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宿遷市人力資源和社會保障局相關內容：市人社局降低實體經濟企業成本政策解讀

為落實市委市政府“三服務三促進”和營商環境專項活動要求，貫徹《市政府關于減稅費降成本促進實體經濟企業發展的若干意見》精神，切實降低實體經濟企業用工成本，減輕企業負擔，助力企業穩發展、快速發展、轉型發展，市人力資源和社會保障局結合自身職能梳理出了扶持企業發展、降低企業成本的政策意見。

一、就業創業政策

1、崗前培訓補貼。企業新錄用農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員、畢業年度內的高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生等四類人員，經培訓獲證的，對企業提取的職工教育經費不足部分，按規定標準的50%給予培訓補貼，最高不超過500元/人。

2、創業擔保貸款。對符合條件的合伙經營企業，按人均貸款最高10萬元，最高為50萬元的額度發放貸款;對符合條件的勞動密集型小企業，按照每人最高10萬元，最高為200萬元的額度發放貸款。創業擔保貸款按照同期貸款基準利率的50%給予貼息。

3、招工獎補政策。市財政每年安排不少于200萬元專項獎勵資金，用于市區工業大企業招工考核獎勵。各開發區、新區、園區每年按照不少于200萬元安排招工獎補資金，用于轄區內企業招工獎勵、培訓補貼以及招工經費等。

4、企業職工教育費政策。對持有職業資格證書的人數達到職工總數20%的企業，返還當年企業職工教育經費政府統籌部分;對企業招用國家職業資格證書高級工以上高技能人才，3年內按照高級工每月100元、技師每月200元、高級技師每月300元標準給予崗位技能津貼。

5、創業帶動就業補貼。創業者招用就業困難人員和高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同，并繳納社會保險費的，給予3000元/人標準的補貼。

二、人才服務政策

6、人才招引服務。通過人才招引進校園活動、智慧宿遷網絡招聘、周六人才招聘會等形式，為企業招引符合條件的各類人才。

7、人才“購房券”政策。對企業各類高層次人才、緊缺急需專業高校畢業生和技能人才，分別發放5-200萬元“購房券”。

8、企業技能人才自主評價。深化資格資質去行政化改革，將成熟的職業資格項目下放給具備條件的企業自行組織技能人才評價鑒定。

9、就業見補貼。企業建立見基地并吸納高校畢業生見，按照最低工資標準60%發放最多不超過6個月的補貼。

10、留創項目補貼。對企業留學回國人員進行的科技研發或成果轉化項目，經報批，可獲得1至3萬元資助。

11、外國專家項目補貼。對企業中符合條件的各類外國專家項目，經報批，可獲得1至20萬元不等的項目資助。

12、“雙創博士”資助。對博士創業類、企業博士后類人才，入選省“雙創博士”，給予15萬元的創新創業資金資助。

三、社會保險政策

13、降低社保費率。企業職工基本養老保險單位繳費費率階段性由20%降至19%;失業保險費率階段性由2%降至1.5%;工傷保險均費率由1%降至0.55%;生育保險費率由1%降至0.5%;企業社會保險繳費總費率由42%降至38.55%，累計降低3.45個百分點。

14、緩繳社保費用。對符合規定條件的困難企業，提供與緩繳社會保險費相關的有效擔保材料，經報批，可緩繳除基本醫療保險費外的社會保險費，緩繳期最長為6個月。

15、建筑施工企業按項目參加工傷保險。繳費標準按工程合同造價中人工費的1%或工程合同總造價的2‰繳費。

16、失業保險穩崗補貼。對依法參保繳費，且上年度未裁員或裁員率低于登記失業率的企業，經申請，按上年度繳納失業保險費總額的50%給予補貼。

四、勞動維權政策

17、和諧勞動關系企業政策。對于獲評和諧勞動關系企業，人社部門兩年內免予日常巡查、專項檢查，并優先考慮安排培訓補貼、崗位補貼和社會保險補貼等補助。

18、警示性維權執法。勞動監察對日常巡查、專項監察、書面審查和日常投訴舉報中發現的問題，實施“首犯不罰、情節輕微不罰、一事不再罰”。

19、降低建筑企業工資保證金標準。同一施工單位在市區范圍內只交納一次保證金;市區保證金標準從標的合同價款的2.5-3.5%降到1%，最高不超過80萬元;符合規定條件的單位，可免交農民工工資保證金。

五、幫扶解困政策

20、大病保險幫扶。職工患重、特大疾病時，企業和個人無需再繳費，在享受基本醫療保險待遇的基礎上，對達到起付線的，享受不低于50%上不封頂的大病保險待遇。

21、社會保險先行支付。對職工因第三人原因致病或造成工傷，符合相關規定情況，可由醫療保險、工傷保險基金先行支付。

22、失業職工幫扶政策。對參保失業職工按照最長期限不超過24個月發放失業金，并優先推薦就業崗位。實施免費職業技能培訓和創業培訓，獲相關證書給予300?4000元補貼。失業人員首次成功創業，符合條件的，可獲最高2萬元一次性初創補貼。

23、困難人員社保補貼。企業招用就業困難人員，簽訂勞動合同并參保的，對企業繳納部分給予不超過3年的補貼。小微企業新招用貧困家庭應屆高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并參保的，按單位繳納部分給予1年的補貼。