不動產(chǎn)登記的性質(zhì)，是指不動產(chǎn)登記行為的法律屬性。以下是為大家分享的成都市不動產(chǎn)登記中心網(wǎng)上辦事大廳，供大家參考借鑒，歡迎瀏覽!

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不動產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)

總則

1　一般規(guī)定

1.1　總體要求

1.1.1　為規(guī)范不動產(chǎn)登記行為，保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》(簡稱《條例》)《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》(簡稱《實(shí)施細(xì)則》)，制定本規(guī)范。

1.1.2　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《物權(quán)法》《條例》以及《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，依法確定申請人申請登記所需材料的種類和范圍，并將所需材料目錄在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場所和門戶網(wǎng)站公布。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得隨意擴(kuò)大登記申請材料的種類和范圍，法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》沒有規(guī)定的材料，不得作為登記申請材料。

1.1.3　申請人的申請材料應(yīng)當(dāng)依法提供原件，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)實(shí)時互通共享取得的信息，對申請材料進(jìn)行核對。能夠通過部門間實(shí)時共享取得相關(guān)材料原件的，不得要求申請人重復(fù)提交。

1.1.4　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)要求，規(guī)范不動產(chǎn)登記申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁隨意拆分登記職責(zé)，確保不動產(chǎn)登記流程和登記職責(zé)的完整性。

沒有法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》依據(jù)而設(shè)置的前置條件，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得將其納入不動產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)流程。

1.1.5　不動產(chǎn)登記過渡期內(nèi)，農(nóng)業(yè)部會同國土資源部等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一登記工作，按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定辦理耕地的土地承包經(jīng)營權(quán)登記。耕地以外的承包經(jīng)營權(quán)登記、國有農(nóng)用地的使用權(quán)登記和森林、林木所有權(quán)登記，按照《條例》《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定辦理。本規(guī)范不再另行規(guī)定。

1.2　登記原則

1.2.1　依申請登記原則

不動產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的申請進(jìn)行，但下列情形除外：

1不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)人民法院、人民檢察院等國家有權(quán)機(jī)關(guān)依法作出的囑托文件直接辦理登記的;

2不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)或者《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定依職權(quán)直接登記的。

1.2.2　一體登記原則

房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)和森林、林木等定著物所有權(quán)登記應(yīng)當(dāng)與其所附著的土地、海域一并登記，保持權(quán)利主體一致。

土地使用權(quán)、海域使用權(quán)首次登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、查封登記的，該土地、海域范圍內(nèi)符合登記條件的房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)和森林、林木等定著物所有權(quán)應(yīng)當(dāng)一并登記。

房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)和森林、林木等定著物所有權(quán)首次登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、查封登記的，該房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)、海域使用權(quán)應(yīng)當(dāng)一并登記。

1.2.3　連續(xù)登記原則

未辦理不動產(chǎn)首次登記的，不得辦理不動產(chǎn)其他類型登記，但下列情形除外：

1預(yù)購商品房預(yù)告登記、預(yù)購商品房抵押預(yù)告登記的;

2在建建筑物抵押權(quán)登記的;

3預(yù)查封登記的;

4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

1.2.4　屬地登記原則

1不動產(chǎn)登記由不動產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理，直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動產(chǎn)登記。

跨行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記，由所跨行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。

不動產(chǎn)單元跨行政區(qū)域且無法分別辦理的，由所跨行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理;協(xié)商不成的，由先受理登記申請的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向共同的上一級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門提出指定辦理申請。

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)經(jīng)協(xié)商確定或者依指定辦理跨行政區(qū)域不動產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)在登記完畢后將不動產(chǎn)登記簿記載的不動產(chǎn)權(quán)利人以及不動產(chǎn)坐落、界址、總面積、跨區(qū)域面積、用途、權(quán)利類型等登記結(jié)果書面告知不動產(chǎn)所跨區(qū)域的其他不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu);

2國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區(qū)的森林、林木和林地的登記，由國土資源部受理并會同有關(guān)部門辦理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

3國務(wù)院批準(zhǔn)的項目用海、用島的登記，由國土資源部受理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

4中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地等不動產(chǎn)登記，依照國土資源部《在京中央國家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法》等規(guī)定辦理。

1.3　不動產(chǎn)單元

1.3.1　不動產(chǎn)單元

不動產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)以不動產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動產(chǎn)單元是指權(quán)屬界線封閉且具有獨(dú)立使用價值的空間。獨(dú)立使用價值的空間應(yīng)當(dāng)足以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的用途，并可以獨(dú)立利用。

1沒有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以土地、海域權(quán)屬界線

封閉的空間為不動產(chǎn)單元。

2有房屋等建筑物以及森林、林木定著物的，以該房屋等建筑物以及森林、林木

定著物與土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為不動產(chǎn)單元。

3有地下車庫、商鋪等具有獨(dú)立使用價值的特定空間或者碼頭、油庫、隧道、橋

梁等構(gòu)筑物的，以該特定空間或者構(gòu)筑物與土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為

不動產(chǎn)單元。

1.3.2　不動產(chǎn)單元編碼

不動產(chǎn)單元應(yīng)當(dāng)按照《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》(試行)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)定與編碼。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)(國土資源主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的不動產(chǎn)單元代碼編制、變更與管理工作，確保不動產(chǎn)單元編碼的唯一性。

1.4　不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查

1.4.1　不動產(chǎn)登記申請前，需要進(jìn)行不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查相關(guān)技術(shù)規(guī)定開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查包括不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查和不動產(chǎn)測量。

1 申請人申請不動產(chǎn)首次登記前，應(yīng)當(dāng)以宗地、宗海為基礎(chǔ)，以不動產(chǎn)單元為基本單位，開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。其中，政府組織開展的集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)的首次登記所需的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果，由人民政府有關(guān)部門組織獲取。

2 申請人申請不動產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移等登記，不動產(chǎn)界址未發(fā)生變化的，可以沿用原不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果;不動產(chǎn)界址發(fā)生變化，或界址無變化但未進(jìn)行過權(quán)籍調(diào)查或無法提供不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或重新開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。

3前期行業(yè)管理中已經(jīng)產(chǎn)生或部分產(chǎn)生，并經(jīng)行業(yè)主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的，符合不動產(chǎn)登記要求的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果，可繼續(xù)沿用。

1.4.2　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)(國土資源主管部門)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果確認(rèn)工作，結(jié)合日常登記實(shí)時更新權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，確保不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢、有效和安全。

1.5　不動產(chǎn)登記簿

1.5.1　不動產(chǎn)登記簿介質(zhì)

不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采取電子介質(zhì)，并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。暫不具備條件的，可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門的不動產(chǎn)登記電子存儲設(shè)施，采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，保證電子數(shù)據(jù)安全，并定期進(jìn)行異地備份。

1.5.2　建立不動產(chǎn)登記簿

不動產(chǎn)登記簿由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)建立。不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)以宗地、宗海為單位編制，一宗地或者一宗海范圍內(nèi)的全部不動產(chǎn)編入一個不動產(chǎn)登記簿。宗地或宗海權(quán)屬界線發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新建簿，并實(shí)現(xiàn)與原不動產(chǎn)登記簿關(guān)聯(lián)。

1一個不動產(chǎn)單元有兩個以上不動產(chǎn)權(quán)利或事項的，在不動產(chǎn)登記簿中分別按照一個權(quán)利類型或事項設(shè)置一個登記簿頁;

2一個登記簿頁按登簿時間的先后依次記載該權(quán)利或事項的相關(guān)內(nèi)容。

1.5.3　更正不動產(chǎn)登記簿

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對不動產(chǎn)登記簿進(jìn)行記載、保存和重建，不得隨意更改。有證據(jù)證實(shí)不動產(chǎn)登記簿記載的事項確實(shí)存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行更正登記。

1.5.4　管理和保存不動產(chǎn)登記簿

不動產(chǎn)登記簿由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并永久保存。

1.6　不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明

1.6.1　不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的格式

不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明由國土資源部統(tǒng)一制定樣式、統(tǒng)一監(jiān)制、統(tǒng)一編號規(guī)則。不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的印制、發(fā)行、管理和質(zhì)量監(jiān)督工作由省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)。

不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明應(yīng)當(dāng)一證一號，更換證書和證明應(yīng)當(dāng)更換號碼。

有條件的地區(qū)，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以采用印制二維碼等防偽手段。

1.6.2　不動產(chǎn)權(quán)證書的版式

不動產(chǎn)權(quán)證書分單一版和集成版兩個版式。不動產(chǎn)登記原則上按一個不動產(chǎn)單元核發(fā)一本不動產(chǎn)權(quán)證書，采用單一版版本。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有多個建設(shè)用地使用權(quán)或一戶擁有多個土地承包經(jīng)營權(quán)的，可以將其集中記載在一本集成版的不動產(chǎn)權(quán)證書，一本證書可以記載一個權(quán)利人在同一登記轄區(qū)內(nèi)享有的多個不動產(chǎn)單元上的不動產(chǎn)權(quán)利。

1.6.3　不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、注銷

不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、注銷的，原證號廢止。換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的新不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明應(yīng)當(dāng)更換號碼，并在不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明上注明“換發(fā)”“補(bǔ)發(fā)”字樣。

1.6.3.1　不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明破損、污損、填制錯誤的，當(dāng)事人可以向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請換發(fā)。符合換發(fā)條件的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回并注銷原不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明，并將有關(guān)事項記載于不動產(chǎn)登記簿后，向申請人換發(fā)新的不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明，并注明“換發(fā)”字樣。

1.6.3.2　不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明遺失、滅失，不動產(chǎn)權(quán)利人申請補(bǔ)發(fā)的，由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明，15個工作日后，打印一份遺失、滅失聲明頁面存檔，并將有關(guān)事項記載于不動產(chǎn)登記簿，向申請人補(bǔ)發(fā)新的不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明，并注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

1.6.3.3　不動產(chǎn)被查封、抵押或存在異議登記、預(yù)告登記的，不影響不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的換發(fā)或補(bǔ)發(fā)。

1.6.4　不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的生效

不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明應(yīng)當(dāng)按照不動產(chǎn)登記簿繕寫，在加蓋不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不動產(chǎn)登記專用章后生效。

1.6.5　不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的管理

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的管理，建立不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明管理臺賬，采取有效措施防止空白、作廢的不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明外流、遺失。

1.7　登記的一般程序

1.7.1　依申請登記程序

依申請的不動產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：

(一)申請;

(二)受理;

(三)審核;

(四)登簿。

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定向申請人發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明。

1.7.2　依囑托登記程序

依據(jù)人民法院、人民檢察院等國家有權(quán)機(jī)關(guān)出具的相關(guān)囑托文件辦理不動產(chǎn)登記的，按下列程序進(jìn)行：

(一)囑托;

(二)接受囑托;

(三)審核;

(四)登簿。

1.7.3　依職權(quán)登記程序

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依職權(quán)辦理不動產(chǎn)登記事項的，按下列程序進(jìn)行：

(一)啟動;

(二)審核;

(三)登簿。

1.8　登記申請材料的一般要求

1.8.1　申請材料應(yīng)當(dāng)齊全，符合要求，申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并做出書面承諾。

1.8.2　申請材料格式

1.8.2.1　申請材料應(yīng)當(dāng)提供原件。因特殊情況不能提供原件的，可以提交該材料的出具機(jī)構(gòu)或職權(quán)繼受機(jī)構(gòu)確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)留存復(fù)印件的，應(yīng)經(jīng)不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員比對后，由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員簽字并加蓋原件相符章。

1.8.2.2　申請材料形式應(yīng)當(dāng)為紙質(zhì)介質(zhì)，申請書紙張和尺寸宜符合下列規(guī)定：

1　采用韌性大、耐久性強(qiáng)、可長期保存的紙質(zhì)介質(zhì);

2　幅面尺寸為國際標(biāo)準(zhǔn)297mm×210mm(A4紙)。

1.8.2.3　填寫申請材料應(yīng)使用黑色鋼筆或簽字筆，不得使用圓珠筆、鉛筆。因申請人填寫錯誤確需涂改的，需由申請人在涂改處簽字(或蓋章)確認(rèn)。

1.8.2.4　申請材料所使用文字應(yīng)符合下列規(guī)定：

1　申請材料應(yīng)使用漢字文本。少數(shù)民族自治區(qū)域內(nèi)，可選用本民族或本自治區(qū)域內(nèi)通用文字;

2　少數(shù)民族文字文本的申請材料在非少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住地區(qū)使用，應(yīng)同時附漢字文本;

3　外文文本的申請材料應(yīng)當(dāng)翻譯成漢字譯本，當(dāng)事人應(yīng)簽字確認(rèn)，并對漢字譯本的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

1.8.2.5　申請材料中的申請人(代理人)姓名或名稱應(yīng)符合下列規(guī)定：

1　申請人(代理人)應(yīng)使用身份證明材料上的漢字姓名或名稱。

2　當(dāng)使用漢字譯名時，應(yīng)在申請材料中附記其身份證明記載的姓名或名稱。

1.8.2.6　申請材料中涉及數(shù)量、日期、編號的，宜使用阿拉伯?dāng)?shù)字。涉及數(shù)量有計量單位的，應(yīng)當(dāng)填寫與計量單位口徑一致的數(shù)值。

1.8.2.7　當(dāng)申請材料超過一頁時，應(yīng)按1、2、3……順序排序，并宜在每頁標(biāo)注頁碼。

1.8.2.8　申請材料傳遞過程中，可將其合于左上角封牢。補(bǔ)充申請材料應(yīng)按同種方式另行排序封卷，不得拆開此前已封卷的資料直接添加。

1.8.3　不動產(chǎn)登記申請書

1.8.3.1　申請人申請不動產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確填寫不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)制定的不動產(chǎn)登記申請書。申請人為自然人的，申請人應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記申請書上簽字;申請人為法人或其他組織的，申請人應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記申請書上蓋章。自然人委托他人申請不動產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)在不動產(chǎn)登記申請書上簽字;法人或其他組織委托他人申請不動產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)在不動產(chǎn)登記申請書上簽字，并加蓋法人或其他組織的公章。

1.8.3.2　共有的不動產(chǎn)，申請人應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記申請書中注明共有性質(zhì)。按份共有不動產(chǎn)的，應(yīng)明確相應(yīng)具體份額，共有份額宜采取分?jǐn)?shù)或百分?jǐn)?shù)表示。

1.8.3.3　申請不動產(chǎn)登記的，申請人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供有效的聯(lián)系方式。申請人或者其代理人的聯(lián)系方式發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)書面告知不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。

1.8.4　身份證明材料

1.8.4.1　申請人申請不動產(chǎn)登記，提交下列相應(yīng)的身份證明材料：

1境內(nèi)自然人：提交居民身份證或軍官證、士官證;身份證遺失的，應(yīng)提交臨時身份證。未成年人可以提交居民身份證或戶口簿;

2香港、澳門特別行政區(qū)自然人：提交香港、澳門特別行政區(qū)居民身份證、護(hù)照，或者來往內(nèi)地通行證;

3臺灣地區(qū)自然人：提交臺灣居民來往大陸通行證;

4華僑：提交中華人民共和國護(hù)照和國外長期居留身份證件;

5外籍自然人：中國政府主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的居留證件，或者其所在國護(hù)照;

6境內(nèi)法人或其他組織：營業(yè)執(zhí)照，或者組織機(jī)構(gòu)代碼證，或者其他身份登記證明;

7香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的法人或其他組織：提交其在境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和注冊證明;

8境外法人或其他組織：提交其在境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和注冊證明。

1.8.4.2　已經(jīng)登記的不動產(chǎn)，因其權(quán)利人的名稱、身份證明類型或者身份證明號碼等內(nèi)容發(fā)生變更的，申請人申請辦理該不動產(chǎn)的登記事項時，應(yīng)當(dāng)提供能夠證實(shí)其身份變更的材料。

1.8.5　法律文書

1.8.5.1　申請人提交的人民法院裁判文書、仲裁委員會裁決書應(yīng)當(dāng)為已生效的法律文書。提交一審人民法院裁判文書的，應(yīng)當(dāng)同時提交人民法院出具的裁判文書已經(jīng)生效的證明文件等相關(guān)材料，即時生效的裁定書、經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字的調(diào)解書除外。

1.8.5.2　香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)形成的司法文書，應(yīng)經(jīng)境內(nèi)不動產(chǎn)所在地中級人民法院裁定予以承認(rèn)或執(zhí)行。香港特別行政區(qū)形成的具有債權(quán)款項支付的民商事案件除外。

1.8.5.3　外國司法文書應(yīng)經(jīng)境內(nèi)不動產(chǎn)所在地中級人民法院按國際司法協(xié)助的方式裁定予以承認(rèn)或執(zhí)行。

1.8.5.4　需要協(xié)助執(zhí)行的生效法律文書應(yīng)當(dāng)由該法律文書作出機(jī)關(guān)的工作人員送達(dá)，送達(dá)時應(yīng)當(dāng)提供工作證件和執(zhí)行公務(wù)的證明文件。人民法院直接送達(dá)法律文書有困難的，可以委托其他法院代為送達(dá)。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的公證文書以及與我國有外交關(guān)系的國家出具的公證文書按照司法部等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)證與轉(zhuǎn)遞。

1.8.6　繼承、受遺贈的不動產(chǎn)登記

因繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)申請登記的，申請人提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書的，按《條例》《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定辦理登記。申請人不提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書，可以按照下列程序辦理：

1.8.6.1　申請人提交的申請材料包括：

1所有繼承人或受遺贈人的身份證、戶口簿或其它身份證明;

2 被繼承人或遺贈人的死亡證明，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明;公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明或者注明了死亡日期的注銷戶口證明;人民法院宣告死亡的判決書;其他能夠證明被繼承人或受遺贈人死亡的材料等;

3所有繼承人或受遺贈人與被繼承人或遺贈人之間的親屬關(guān)系證明 ，包括戶口簿、婚姻證明、收養(yǎng)證明、出生醫(yī)學(xué)證明，公安機(jī)關(guān)以及村委會、居委會、被繼承人或繼承人單位出具的證明材料，其他能夠證明相關(guān)親屬關(guān)系的材料等;

4放棄繼承的，應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場所，在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)人員的見證下，簽署放棄繼承權(quán)的聲明;

5繼承人已死亡的，代位繼承人或轉(zhuǎn)繼承人可參照上述材料提供;

6被繼承人或遺贈人享有不動產(chǎn)權(quán)利的材料;

7被繼承人或遺贈人生前有遺囑或者遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的，提交其全部遺囑或者遺贈扶養(yǎng)協(xié)議;

8被繼承人或遺贈人生前與配偶有夫妻財產(chǎn)約定的，提交書面約定協(xié)議。

1.8.6.2　受理登記前應(yīng)由全部法定繼承人或受遺贈人共同到不動產(chǎn)所在地的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行繼承材料查驗。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)查驗當(dāng)事人的身份是否屬實(shí)、當(dāng)事人與被繼承人或遺贈人的親屬關(guān)系是否屬實(shí)、被繼承人或遺贈人有無其他繼承人、被繼承人或遺贈人和已經(jīng)死亡的繼承人或受遺贈人的死亡事實(shí)是否屬實(shí)、被繼承人或遺贈人生前有無遺囑或者遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、申請繼承的遺產(chǎn)是否屬于被繼承人或遺贈人個人所有等，并要求申請人簽署繼承(受遺贈)不動產(chǎn)登記具結(jié)書。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以就繼承人或受遺贈人是否齊全、是否愿意接受或放棄繼承、就不動產(chǎn)繼承協(xié)議或遺囑內(nèi)容及真實(shí)性是否有異議、所提交的資料是否真實(shí)等內(nèi)容進(jìn)行詢問，并做好記錄，由全部相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

1.8.6.3　經(jīng)查驗或詢問，符合本規(guī)范3.5.1規(guī)定的受理條件的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理。

1.8.6.4　受理后，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)范第4章的審核規(guī)則進(jìn)行審核。認(rèn)為需要進(jìn)一步核實(shí)情況的，可以發(fā)函給出具證明材料的單位、被繼承人或遺贈人原所在單位或居住地的村委會、居委會核實(shí)相關(guān)情況。

1.8.6.5　對擬登記的不動產(chǎn)登記事項在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于15個工作日。公示期滿無異議的，將申請登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿。

1.9　代理

1.9.1　受托人代為申請

申請人委托代理人申請不動產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交申請人身份證明、授權(quán)委托書及代理人的身份證明。授權(quán)委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權(quán)限和期間，并由委托人簽名或者蓋章。

1 自然人處分不動產(chǎn)的，可以提交經(jīng)公證的授權(quán)委托書;授權(quán)委托書未經(jīng)公證的，申請人應(yīng)當(dāng)在申請登記時，與代理人共同到不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場簽訂授權(quán)委托書;

2境外申請人處分不動產(chǎn)的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證或者認(rèn)證;

3代理人為兩人或者兩人以上，代為處分不動產(chǎn)的，全部代理人應(yīng)當(dāng)共同代為申請，但另有授權(quán)的除外。

1.9.2　監(jiān)護(hù)人代為申請

無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請不動產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交申請人身份證明、監(jiān)護(hù)關(guān)系證明及監(jiān)護(hù)人的身份證明，以及被監(jiān)護(hù)人為無民事行為能力人、限制民事行為能力人的證明材料。處分被監(jiān)護(hù)人不動產(chǎn)申請登記的，還應(yīng)當(dāng)出具為被監(jiān)護(hù)人利益而處分不動產(chǎn)的書面保證。

監(jiān)護(hù)關(guān)系證明材料可以是戶口簿、監(jiān)護(hù)關(guān)系公證書、出生醫(yī)學(xué)證明，或所在單位、居民委員會、村民委員會或人民法院指定監(jiān)護(hù)人的證明材料。父母之外的監(jiān)護(hù)人處分未成年人不動產(chǎn)的，有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系材料可以是人民法院指定監(jiān)護(hù)的法律文書、監(jiān)護(hù)人對被監(jiān)護(hù)人享有監(jiān)護(hù)權(quán)的公證材料或者其他材料。

1.10　其他

1.10.1　一并申請

符合以下情形之一的，申請人可以一并申請。申請人一并申請的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一并受理，就不同的登記事項依次分別記載于不動產(chǎn)登記簿的相應(yīng)簿頁。

1預(yù)購商品房預(yù)告登記與預(yù)購商品房抵押預(yù)告登記;

2預(yù)購商品房預(yù)告登記轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)登記與預(yù)購商品房抵押預(yù)告登記轉(zhuǎn)抵押權(quán)登記;

3建筑物所有權(quán)首次登記與在建建筑物抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)建筑物抵押權(quán)登記;

4不動產(chǎn)變更登記導(dǎo)致抵押權(quán)變更的，不動產(chǎn)變更登記與抵押權(quán)變更登記;

5不動產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移登記致使地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的，不動產(chǎn)變更登記、轉(zhuǎn)移登記與地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移登記;

6不動產(chǎn)坐落位置等自然狀況發(fā)生變化的，可以與前述情形發(fā)生后申請辦理的登記一并辦理;

7本規(guī)范規(guī)定以及不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為可以合并辦理的其他情形。

已辦理首次登記的不動產(chǎn)，申請人因繼承、受遺贈，或者人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得該不動產(chǎn)但尚未辦理轉(zhuǎn)移登記，又因繼承、受遺贈，或者人民法院、仲裁委員會的生效法律文書導(dǎo)致不動產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理后續(xù)登記時，應(yīng)當(dāng)將之前轉(zhuǎn)移登記的事實(shí)在不動產(chǎn)登記簿的附記欄中記載。

1.10.2　撤回申請

申請登記事項在記載于不動產(chǎn)登記簿之前，全體登記申請人可共同申請撤回登記申請;部分登記申請人申請撤回登記申請的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理。

1.10.2.1　申請人申請撤回登記申請，應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交下列材料：

1不動產(chǎn)登記申請書;

2申請人身份證明;

3原登記申請受理憑證。

1.10.2.2　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到撤回申請時查閱不動產(chǎn)登記簿，當(dāng)事人申請撤回的登記事項已經(jīng)在不動產(chǎn)登記簿記載的，不予撤回;未在不動產(chǎn)登記簿上記載的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予撤回，原登記申請材料在作出準(zhǔn)予撤回的3個工作日內(nèi)通知當(dāng)事人取回申請材料。

1.10.3　申請材料退回

1 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回登記申請的，申請人應(yīng)及時取回原登記申請材料，取回材料的清單應(yīng)當(dāng)由申請人簽字確認(rèn)。撤回登記申請的材料、取回材料的清單應(yīng)一并歸檔保留。

2 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)決定不予登記的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作不予登記告知書、退回登記申請材料清單，由申請人簽字確認(rèn)后，將登記申請材料退還申請人。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)留存申請材料復(fù)印件、退回登記申請材料清單、相關(guān)告知書的簽收文件。

申請人應(yīng)當(dāng)自接到不予登記書面告知之日起30個工作日內(nèi)取回申請材料。取回申請材料自申請人收到上述書面告知之日起，最長不得超過6個月。在取回申請材料期限內(nèi)，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管該申請材料;逾期不取回的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)。

1.10.4　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與不動產(chǎn)登記風(fēng)險相適宜的內(nèi)部管理機(jī)制。

1.10.4.1　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)登記程序和管理需要合理設(shè)置登記崗位。

1不動產(chǎn)登記的審核、登簿應(yīng)當(dāng)由與其崗位相適應(yīng)的不動產(chǎn)登記工作人員負(fù)責(zé)。

2不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)宜建立不動產(chǎn)登記風(fēng)險管理制度，設(shè)置登記質(zhì)量管理崗位負(fù)責(zé)登記質(zhì)量檢查、監(jiān)督和登記風(fēng)險評估、控制工作。

1.10.4.2　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以建立不動產(chǎn)登記會審制度，會審管轄范圍內(nèi)的不動產(chǎn)登記重大疑難事項。

1.10.4.3　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)宜根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，通過信息化手段對相互沖突的業(yè)務(wù)進(jìn)行限制或者提醒，以降低登記風(fēng)險。

1.10.4.4　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)宜通過以下方式對登記業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的已失效的查封登記和異議登記進(jìn)行有效管理：采用電子登記簿的，查封登記或者異議登記失效后，宜在信息系統(tǒng)中及時解除相應(yīng)的控制或者提醒，注明相應(yīng)的法律依據(jù);采用紙質(zhì)登記簿的，查封登記或者異議登記失效后，宜在不動產(chǎn)登記簿附記中注明相應(yīng)的法律依據(jù)。

2　申請

2.0.1　申請是指申請人根據(jù)不同的申請登記事項，到不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交登記申請材料辦理不動產(chǎn)登記的行為。

2.0.2　單方申請

屬于下列情形之一的，可以由當(dāng)事人單方申請：

1尚未登記的不動產(chǎn)申請首次登記的;

2繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)權(quán)利的;

3人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動產(chǎn)權(quán)利的;

4下列不涉及不動產(chǎn)權(quán)利歸屬的變更登記：

(1)不動產(chǎn)權(quán)利人姓名、名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發(fā)生變更的;

(2)不動產(chǎn)坐落、界址、用途、面積等狀況發(fā)生變化的;

(3)同一權(quán)利人分割或者合并不動產(chǎn)的;

(4)土地、海域使用權(quán)期限變更的。

5不動產(chǎn)滅失、不動產(chǎn)權(quán)利消滅或者權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利，權(quán)利人申請注銷登記的;

6異議登記;

7更正登記;

8預(yù)售人未按約定與預(yù)購人申請預(yù)購商品房預(yù)告登記，預(yù)購人申請預(yù)告登記的;

9法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

2.0.3　共同申請

共有不動產(chǎn)的登記，應(yīng)當(dāng)由全體共有人共同申請。

按份共有人轉(zhuǎn)讓、抵押其享有的不動產(chǎn)份額，應(yīng)當(dāng)與受讓人或者抵押權(quán)人共同申請。受讓人是共有人以外的人的，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意的書面材料。

屬于下列情形之一的，可以由部分共有人申請：

1處分按份共有的不動產(chǎn)，可以由占份額三分之二以上的按份共有人共同申請，但不動產(chǎn)登記簿記載共有人另有約定的除外;

2共有的不動產(chǎn)因共有人姓名、名稱發(fā)生變化申請變更登記的，可以由姓名、名稱發(fā)生變化的權(quán)利人申請;

3不動產(chǎn)的坐落、界址、用途、面積等自然狀況發(fā)生變化的，可以由共有人中的一人或多人申請。

2.0.4　業(yè)主共有的不動產(chǎn)

建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)，在辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時由登記申請人一并申請登記為業(yè)主共有。

2.0.5　到場申請

申請不動產(chǎn)登記，申請人本人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍赢a(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場所提交申請材料并接受不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員的詢問。

具備技術(shù)條件的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)留存當(dāng)事人到場申請的照片;具備條件的，也可以按照當(dāng)事人申請留存當(dāng)事人指紋或設(shè)定密碼。

3　受理

受理是指不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法查驗申請主體、申請材料，詢問登記事項、錄入相關(guān)信息、出具受理結(jié)果等工作的過程。

3.1　查驗登記范圍

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗申請登記的不動產(chǎn)是否屬于本不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的管轄范圍;不動產(chǎn)權(quán)利是否屬于《條例》《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的不動產(chǎn)權(quán)利;申請登記的類型是否屬于《條例》《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的登記類型。

3.2　查驗申請主體

3.2.1　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗申請事項應(yīng)當(dāng)由雙方共同申請還是可以單方申請，應(yīng)當(dāng)由全體共有人申請還是可以由部分共有人申請。

3.2.2　查驗身份證明

申請人與其提交的身份證明指向的主體是否一致：

1通過身份證識別器查驗身份證是否真實(shí);

2護(hù)照、港澳通行證、臺灣居民來往大陸通行證等其他身份證明類型是否符合要求;

3非自然人申請材料上的名稱、印章是否與身份證明材料上的名稱、印章一致。

3.2.3　查驗申請材料形式

3.2.3.1　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗申請人的身份證明材料規(guī)格是否符合本規(guī)范第1.7節(jié)的要求;

3.2.3.2　自然人處分不動產(chǎn)，委托代理人代為申請登記，其授權(quán)委托書未經(jīng)公證的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)按下列要求進(jìn)行見證：

1授權(quán)委托書的內(nèi)容是否明確，本登記事項是否在其委托范圍內(nèi);

2按本規(guī)范3.2.2的要求核驗當(dāng)事人雙方的身份證明;

3由委托人在授權(quán)委托書上簽字;

4不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員在授權(quán)委托書上簽字見證。

具備技術(shù)條件的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)留存見證過程的照片。

3.3　查驗書面申請材料

3.3.1　查驗申請材料是否齊全

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗當(dāng)事人提交的申請材料是否齊全，相互之間是否一致;不齊全或不一致的，應(yīng)當(dāng)要求申請人進(jìn)一步提交材料。

3.3.2　查驗申請材料是否符合法定形式

3.3.2.1　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗申請人的其他申請材料規(guī)格是否符合本規(guī)范第1.8節(jié)的要求;有關(guān)材料是否由有權(quán)部門出具，是否在規(guī)定的有效期限內(nèi)，簽字和蓋章是否符合規(guī)定。

3.3.2.2　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明是否真實(shí)、有效。對提交偽造、變造、無效的不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以收繳。屬于偽造、變造的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)還應(yīng)及時通知公安部門。

3.3.3　申請材料確認(rèn)

申請人應(yīng)當(dāng)采取下列方式對不動產(chǎn)登記申請書、詢問記錄及有關(guān)申請材料進(jìn)行確認(rèn)：

1自然人簽名或摁留指紋。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人由監(jiān)護(hù)人簽名或摁留指紋;沒有聽寫能力的，摁留指紋確認(rèn)。

2法人或者其他組織加蓋法人或者其他組織的印章。

3.4　詢問

3.4.1　詢問內(nèi)容

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)根據(jù)不同的申請登記事項詢問申請人以下內(nèi)容，并制作詢問記錄，以進(jìn)一步了解有關(guān)情況：

1申請登記的事項是否是申請人的真實(shí)意思表示;

2申請登記的不動產(chǎn)是否存在共有人;

3存在異議登記的，申請人是否知悉存在異議登記的情況;

4不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)需要了解的其他與登記有關(guān)的內(nèi)容。

3.4.2　詢問記錄

詢問記錄應(yīng)當(dāng)由詢問人、被詢問人簽名確認(rèn)。

1因處分不動產(chǎn)申請登記且存在異議登記的，受讓方應(yīng)當(dāng)簽署已知悉存在異議登記并自行承擔(dān)風(fēng)險的書面承諾;

2不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對詢問記錄與申請人提交的申請登記材料、申請登記事項之間是否一致。

3.5　受理結(jié)果

3.5.1　受理條件

經(jīng)查驗或詢問，符合下列條件的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理：

1申請登記事項在本不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的登記職責(zé)范圍內(nèi);

2申請材料形式符合要求;

3申請人與依法應(yīng)當(dāng)提交的申請材料記載的主體一致;

4申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利與登記原因文件記載的不動產(chǎn)權(quán)利一致;

5申請內(nèi)容與詢問記錄不沖突;

6法律、行政法規(guī)等規(guī)定的其他條件。

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知不予受理的理由，并將申請材料退回申請人。

3.5.2　受理憑證

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)予以受理的，應(yīng)當(dāng)即時制作受理憑證，并交予申請人作為領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明的憑據(jù)。受理憑證上記載的日期為登記申請受理日。

不符合受理條件的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場向申請人出具不予受理告知書。告知書一式二份，一份交申請人，一份由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)留存。

3.5.3　材料補(bǔ)正

申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人不予受理并一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。告知書一式二份，經(jīng)申請人簽字確認(rèn)后一份交當(dāng)事人，一份由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)留存。

4　審核

4.1　適用

4.1.1　審核是指不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理申請人的申請后，根據(jù)申請登記事項，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)對申請事項及申請材料做進(jìn)一步審查，并決定是否予以登記的過程。

4.1.2　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步審核上述受理環(huán)節(jié)是否按照本規(guī)范的要求對相關(guān)事項進(jìn)行了查驗、詢問等。對于在登記審核中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)一步補(bǔ)充材料的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人補(bǔ)全材料，補(bǔ)全材料所需時間不計算在登記辦理期限內(nèi)。

4.2　書面材料審核

4.2.1　進(jìn)一步審核申請材料，必要時應(yīng)當(dāng)要求申請人進(jìn)一步提交佐證材料或向有關(guān)部門核查有關(guān)情況。

1 申請人提交的人民法院、仲裁委員會的法律文書，具備條件的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以通過相關(guān)技術(shù)手段查驗法律文書編號、人民法院以及仲裁委員會的名稱等是否一致，查詢結(jié)果需打印、簽字及存檔;不一致或無法核查的，可進(jìn)一步向出具法律文書的人民法院或者仲裁委員會進(jìn)行核實(shí)或要求申請人提交其他具有法定證明力的文件。

2對已實(shí)現(xiàn)信息共享的其他申請材料，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可根據(jù)共享信息對申請材 料進(jìn)行核驗;尚未實(shí)現(xiàn)信息共享的，應(yīng)當(dāng)審核其內(nèi)容和形式是否符合要求。必要時，可進(jìn)一步向相關(guān)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)，或要求申請人提交其他具有法定證明力的文件。

4.2.2　法律、行政法規(guī)規(guī)定的完稅或者繳費(fèi)憑證是否齊全。對已實(shí)現(xiàn)信息共享的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)方式對完稅或者繳費(fèi)憑證進(jìn)行核驗。必要時，可進(jìn)一步向稅務(wù)機(jī)關(guān)或者出具繳費(fèi)憑證的相關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)，或者要求申請人提交其他具有法定證明力的文件。

4.2.3　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果是否完備，權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準(zhǔn)確。

4.2.4　不動產(chǎn)存在異議登記或者設(shè)有抵押權(quán)、地役權(quán)或被查封的，因權(quán)利人姓名或名稱、身份證明類型及號碼、不動產(chǎn)坐落發(fā)生變化而申請的變更登記，可以辦理。因通過協(xié)議改變不動產(chǎn)的面積、用途、權(quán)利期限等內(nèi)容申請變更登記，對抵押權(quán)人、地役權(quán)人產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)出具抵押權(quán)人、地役權(quán)人同意變更的書面材料。

4.3　查閱不動產(chǎn)登記簿

除尚未登記的不動產(chǎn)首次申請登記的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過查閱不動產(chǎn)登記簿的記載信息，審核申請登記事項與不動產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容是否一致。

1申請人與不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人是否一致;

2申請人提交的登記原因文件與登記事項是否一致;

3申請人申請登記的不動產(chǎn)與不動產(chǎn)登記簿的記載是否一致;

4申請登記事項與不動產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容是否一致;

5不動產(chǎn)是否存在抵押、異議登記、預(yù)告登記、預(yù)查封、查封等情形。

不動產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的，查閱不動產(chǎn)登記簿時以已經(jīng)形成的電子登記簿為依據(jù)。

4.4　查閱登記原始資料

經(jīng)查閱不動產(chǎn)登記簿，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為仍然需要查閱原始資料確認(rèn)申請登記事項的，應(yīng)當(dāng)查閱不動產(chǎn)登記原始資料，并決定是否予以繼續(xù)辦理。

4.5　實(shí)地查看

4.5.1　適用情形和查看內(nèi)容

屬于下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對申請登記的不動產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看：

1房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記，查看房屋坐落及其建造完成等情況;

2在建建筑物抵押權(quán)登記，查看抵押的在建建筑物坐落及其建造等情況;

3因不動產(chǎn)滅失申請的注銷登記，查看不動產(chǎn)滅失等情況;

4不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。

4.5.2　查看要求

實(shí)地查看應(yīng)由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員參加，查看人員應(yīng)對查看對象拍照，填寫實(shí)地查看記錄。現(xiàn)場照片及查看記錄應(yīng)歸檔。

4.6　調(diào)查

對可能存在權(quán)屬爭議，或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查時，申請人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。

4.7　公告

4.7.1　不動產(chǎn)首次登記公告

4.7.1.1　除涉及國家秘密外，政府組織的集體土地所有權(quán)登記，以及宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利的首次登記，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在記載于不動產(chǎn)登記簿前進(jìn)行公告。公告主要內(nèi)容包括：申請人的姓名或者名稱;不動產(chǎn)坐落、面積、用途、權(quán)利類型等;提出異議的期限、方式和受理機(jī)構(gòu);需要公告的其他事項。

4.7.1.2　不動產(chǎn)首次登記公告由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站以及不動產(chǎn)所在地等指定場所進(jìn)行，公告期不少于15個工作日。

4.7.1.3　公告期滿無異議的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項及時記載于不動產(chǎn)登記簿。公告期間，當(dāng)事人對公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在提出異議的期限內(nèi)以書面方式到不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的辦公場所提出異議，并提供相關(guān)材料，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按下列程序處理：

(一)根據(jù)現(xiàn)有材料異議不成立的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項及時記載于不動產(chǎn)登記簿。

(二)異議人有明確的權(quán)利主張，提供了相應(yīng)的證據(jù)材料，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記，并告知當(dāng)事人通過訴訟、仲裁等解決權(quán)屬爭議。

4.7.2　依職權(quán)登記公告

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依職權(quán)辦理登記的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在記載于不動產(chǎn)登記簿前在其門戶網(wǎng)站以及不動產(chǎn)所在地等指定場所進(jìn)行公告，公告期不少于15個工作日。公告期滿無異議或者異議不成立的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項及時記載于不動產(chǎn)登記簿。

4.7.3　不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明作廢公告

因不動產(chǎn)權(quán)利滅失等情形，無法收回不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明的，在登記完成后，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)毓�開發(fā)行的報刊上公告作廢。

4.8　審核結(jié)果

4.8.1　審核后，審核人員應(yīng)當(dāng)做出予以登記或不予登記的明確意見。

4.8.2　經(jīng)審核，符合登記條件的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記。有下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記并書面通知申請人：

1申請人未按照不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要求進(jìn)一步補(bǔ)充材料的;

2申請人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請人不一致的;

3申請登記的不動產(chǎn)不符合不動產(chǎn)單元設(shè)定條件的;

4申請登記的事項與權(quán)屬來源材料或者登記原因文件不一致的;

5申請登記的事項與不動產(chǎn)登記簿的記載相沖突的;

6不動產(chǎn)存在權(quán)屬爭議的，但申請異議登記除外;

7未依法繳納土地出讓價款、土地租金、海域使用金或者相關(guān)稅費(fèi)的;

8申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;

9不動產(chǎn)被依法查封期間，權(quán)利人處分該不動產(chǎn)申請登記的;

10未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人書面同意，當(dāng)事人處分該不動產(chǎn)申請登記的;

11法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

5　登簿

5.0.1　經(jīng)審核符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)將申請登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿。

1 記載于不動產(chǎn)登記簿的時點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按下列方式確定：使用電子登記簿的，以登簿人員將登記事項在不動產(chǎn)登記簿上記載完成之時為準(zhǔn);使用紙質(zhì)登記簿的，應(yīng)當(dāng)以登簿人員將登記事項在不動產(chǎn)登記簿上記載完畢并簽名(章)之時為準(zhǔn);

2不動產(chǎn)登記簿已建冊的，登簿完成后應(yīng)當(dāng)歸冊。

5.0.2　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)合并受理的，應(yīng)將合并受理的登記事項依次分別記載于不動產(chǎn)登記簿的相應(yīng)簿頁。

6　核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明

6.0.1　登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿后，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不動產(chǎn)登記簿，如實(shí)、準(zhǔn)確填寫并核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明，屬本規(guī)范第6.1.2條規(guī)定情形的除外。

1 集體土地所有權(quán)，房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，森林、林木所有權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)，海域使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利登記，核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書;

2抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記和預(yù)告登記、異議登記，核發(fā)不動產(chǎn)登記證明。

已經(jīng)發(fā)放的不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明記載事項與不動產(chǎn)登記簿不一致的，除有證據(jù)證實(shí)不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

6.0.2　屬以下情形的，登記事項只記載于不動產(chǎn)登記簿，不核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明：

1建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán);

2查封登記、預(yù)查封登記。

6.0.3　共有的不動產(chǎn)，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向全體共有人合并發(fā)放一本不動產(chǎn)權(quán)證書;共有人申請分別持證的，可以為共有人分別發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書。共有不動產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)當(dāng)注明共有情況，并列明全體共有人。

6.0.4　發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明時，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對申請人(代理人)的身份證明，收回受理憑證。

6.0.5　發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明后，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)范將登記資料歸檔。

分則

7　集體土地所有權(quán)登記

7.1　首次登記

7.1.1　適用

尚未登記的集體土地所有權(quán)，權(quán)利人可以申請集體土地所有權(quán)首次登記。

7.1.2　申請主體

集體土地所有權(quán)首次登記，依照下列規(guī)定提出申請：

1土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民委員會代為申請;

2土地分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民小組代為申請;

3土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請。

7.1.3　申請材料

申請集體土地所有權(quán)首次登記，提交的材料包括：

1不動產(chǎn)登記申請書;

2申請人身份證明;

3土地權(quán)屬來源材料;

4不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo);

5法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。

7.1.4　審查要點(diǎn)

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核過程中應(yīng)注意以下要點(diǎn)：

1申請集體土地所有權(quán)首次登記的土地權(quán)屬來源材料是否齊全、規(guī)范;

2不動產(chǎn)登記申請書、權(quán)屬來源材料等記載的主體是否一致;

3不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準(zhǔn)確，宗地圖、界址坐標(biāo)、面積等是否符合要求;

4權(quán)屬來源材料與申請登記的內(nèi)容是否一致;

5公告是否無異議;

6本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。

不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在記載不動產(chǎn)登記簿后，向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

7.2　變更登記

7.2.1　適用

已經(jīng)登記的集體土地所有權(quán)，因下列情形發(fā)生變更的，當(dāng)事人可以申請變更登記：

1農(nóng)民集體名稱發(fā)生變化的;

2土地坐落、界址、面積等狀況發(fā)生變化的;

3法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

7.2.2　申請主體

按本規(guī)范第7.1.2條的規(guī)定，由相關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或村民小組代為申請。

7.2.3　申請材料

申請集體土地所有權(quán)變更登記，提交的材料包括：

1不動產(chǎn)登記申請書;

2申請人身份證明;

3不動產(chǎn)權(quán)屬證書;

4集體土地所有權(quán)變更的材料;

5法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。

7.2.4　審查要點(diǎn)

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核過程中應(yīng)注意以下要點(diǎn)：

1申請材料上的權(quán)利主體是否與不動產(chǎn)登記簿記載的農(nóng)民集體一致;

2集體土地所有權(quán)變更的材料是否齊全、有效;

3申請變更事項與變更登記材料記載的變更事實(shí)是否一致;

4土地面積、界址范圍變更的，不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等是否齊全、規(guī)范，申請材料與不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果是否一致;

5申請登記事項是否與不動產(chǎn)登記簿的記載沖突;

6本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。

不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，將登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿。

7.3　轉(zhuǎn)移登記

7.3.1　適用

已經(jīng)登記的集體土地所有權(quán)，因下列情形導(dǎo)致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人可以申請轉(zhuǎn)移登記：

1農(nóng)民集體之間互換土地的;

2土地調(diào)整的;

3法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

7.3.2　申請主體

按本規(guī)范第7.1.2條的規(guī)定，由轉(zhuǎn)讓方和受讓方所在的集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或村民小組代為申請。

7.3.3　申請材料

申請集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，提交的材料包括：

1不動產(chǎn)登記申請書;

2申請人身份證明;

3不動產(chǎn)權(quán)屬證書;

4集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的材料，除應(yīng)提交本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的材料外，還應(yīng)提交：

(1)農(nóng)民集體互換土地的，提交互換土地的協(xié)議;

(2)集體土地調(diào)整的，提交土地調(diào)整文件;

(3)依法需要批準(zhǔn)的，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件;

5法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。

7.3.4　審查要點(diǎn)

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核過程中應(yīng)注意以下要點(diǎn)：

1轉(zhuǎn)讓方是否與不動產(chǎn)登記簿記載的農(nóng)民集體一致;受讓方是否為農(nóng)民集體;

2申請事項是否屬于因農(nóng)民集體互換、土地調(diào)整等原因?qū)е聶?quán)屬轉(zhuǎn)移;

3集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的登記原因文件是否齊全、有效;

4申請登記事項是否與不動產(chǎn)登記簿的記載沖突;

5有異議登記的，受讓方是否已簽署知悉存在異議登記并自擔(dān)風(fēng)險的書面承諾;

6本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。

不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，將登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿，并向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

7.4　注銷登記

7.4.1　適用

已經(jīng)登記的集體土地所有權(quán)，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請辦理注銷登記：

1集體土地滅失的;

2集體土地被依法征收的;

3法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

7.4.2　申請主體

按本規(guī)范第7.1.2條的規(guī)定，由相關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或村民小組代為申請。

7.4.3　申請材料

申請集體土地所有權(quán)注銷登記，提交的材料包括：

1不動產(chǎn)登記申請書;

2申請人身份證明;

3不動產(chǎn)權(quán)屬證書;

4集體土地所有權(quán)消滅的材料，包括：

(1)集體土地滅失的，提交證實(shí)土地滅失的材料;

(2)依法征收集體土地的，提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府征收決定書;

5法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。

7.4.4　審查要點(diǎn)

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核過程中應(yīng)注意以下要點(diǎn)：

1申請材料上的權(quán)利主體是否與不動產(chǎn)登記簿記載的農(nóng)民集體相一致;

2集體土地所有權(quán)消滅的材料是否齊全、有效;

3土地滅失的，是否已按規(guī)定進(jìn)行實(shí)地查看;

4申請登記事項是否與不動產(chǎn)登記簿的記載沖突;

5本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。

不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，將登記事項以及不動產(chǎn)權(quán)屬證明或者不動產(chǎn)登記證明收回、作廢等內(nèi)容記載于不動產(chǎn)登記簿。

8　國有建設(shè)用地使用權(quán)登記

8.1　首次登記

8.1.1　適用

依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記。

8.1.2　申請主體

國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記的申請主體應(yīng)當(dāng)為土地權(quán)屬來源材料上記載的國有建設(shè)用地使用權(quán)人。

8.1.3　申請材料

申請國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記，提交的材料包括：

1不動產(chǎn)登記申請書;

2申請人身份證明;

3土地權(quán)屬來源材料，包括：

(1)以出讓方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交出讓合同和繳清土地出讓價款憑證等相關(guān)材料;

(2)以劃撥方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交縣級以上人民政府的批準(zhǔn)用地文件和國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書等相關(guān)材料;

(3)以租賃方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交土地租賃合同和土地租金繳納憑證等相關(guān)材料;

(4)以作價出資或者入股方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交作價出資或者入股批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)材料;

(5)以授權(quán)經(jīng)營方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交土地資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)材料。

4不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果;

5依法應(yīng)當(dāng)納稅的，應(yīng)提交完稅憑證;

6法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。

8.1.4　審查要點(diǎn)

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核過程中應(yīng)注意以下要點(diǎn)：

1不動產(chǎn)登記申請書、權(quán)屬來源材料等記載的主體是否一致;

2不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準(zhǔn)確，宗地圖、界址坐標(biāo)、面積等是否符合要求;

3 以出讓方式取得的，是否已簽訂出讓合同，是否已提交繳清土地出讓價款憑證;以劃撥、作價入股、出租、授權(quán)經(jīng)營等方式取得的，是否已經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)或者授權(quán);

4權(quán)屬來源材料與申請登記的內(nèi)容是否一致;

5國有建設(shè)用地使用權(quán)被預(yù)查封，權(quán)利人與被執(zhí)行人一致的，不影響辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記;

6依法應(yīng)當(dāng)繳納土地價款的，是否已繳清土地價款;依法應(yīng)當(dāng)納稅的，是否已完稅;

7本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。

不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，記載不動產(chǎn)登記簿后向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

8.2　變更登記

8.2.1　適用

已經(jīng)登記的國有建設(shè)用地使用權(quán)，因下列情形發(fā)生變更的，當(dāng)事人可以申請變更登記：

1權(quán)利人姓名或者名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發(fā)生變化的;

2土地坐落、界址、用途、面積等狀況發(fā)生變化的;

3國有建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)利期限發(fā)生變化的;

4同一權(quán)利人分割或者合并國有建設(shè)用地的;

5共有性質(zhì)變更的;

6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

8.2.2　申請主體

國有建設(shè)用地使用權(quán)變更登記的申請主體應(yīng)當(dāng)為不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人。共有的國有建設(shè)用地使用權(quán)，因共有人的姓名、名稱發(fā)生變化的，可以由發(fā)生變化的權(quán)利人申請;因土地面積、用途等自然狀況發(fā)生變化的，可以由共有人一人或多人申請。

8.2.3　申請材料

申請國有建設(shè)用地使用權(quán)變更登記，提交的材料包括：

1不動產(chǎn)登記申請書;

2申請人身份證明;

3不動產(chǎn)權(quán)屬證書;

4國有建設(shè)用地使用權(quán)變更材料，包括：

(1)權(quán)利人姓名或者名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發(fā)生變化的，提交能夠證實(shí)其身份變更的材料;

(2)土地面積、界址范圍變更的，除應(yīng)提交變更后的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果外，還應(yīng)提交：①以出讓方式取得的，提交出讓補(bǔ)充合同;②因自然災(zāi)害導(dǎo)致部分土地滅失的，提交證實(shí)土地滅失的材料;

(3)土地用途變更的，提交國土資源主管部門出具的批準(zhǔn)文件和土地出讓合同補(bǔ)充協(xié)議。依法需要補(bǔ)交土地出讓價款的，還應(yīng)當(dāng)提交繳清土地出讓價款的憑證;

(4)國有建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)利期限發(fā)生變化的，提交國土資源主管部門出具的批準(zhǔn)文件、出讓合同補(bǔ)充協(xié)議。依法需要補(bǔ)交土地出讓價款的，還應(yīng)當(dāng)提交繳清土地出讓價款的憑證;

(5)同一權(quán)利人分割或者合并國有建設(shè)用地的，提交國土資源主管部門同意分割或合并的批準(zhǔn)文件以及變更后的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果;

(6)共有人共有性質(zhì)變更的，提交共有性質(zhì)變更合同書或生效法律文書。夫妻共有財產(chǎn)共有性質(zhì)變更的，還應(yīng)提交婚姻關(guān)系證明;