2017年北京公車改革細則

備受關注的北京公車改革方案今年年底前出臺。據悉，在北京“兩會”政務咨詢會上，北京市發改委副主任蔣力歌表示，北京公車改革原則上是，改革后的車補和公車支出費用低于改革前費用。北京公車改革后，多余車輛不拍賣，而是分為四類處理，包括淘汰一批年限長、排放不達標車輛，補充一些車輛給一線執法執勤用等。目前市級單位公車情況已完成摸底，正在摸底區縣情況。

摸底

市級單位公車已完成摸底

此前，中央層面公車改革“按期交卷”，多部委公車已封存，公務交通補貼也按照級別發放到了公務員工資條上。根據車改“時間表”，為地方黨政機關公車制度改革擬定的時限為年底前。也就是說，北京應在今年年底之前基本完成公車改革。

目前，北京的車改初步方案正在與中央車改辦溝通，待一些規定確定后，再報市委市政府，方案將按照中央規定的原則進行。市發改委副主任蔣力歌介紹，目前市級單位公車情況已完成摸底，正在摸底區縣情況。北京涉及車改的共有21萬人，市區兩級車輛共4.5萬輛。

補貼

高出勤崗位補貼特殊考慮

據蔣力歌介紹，從補貼標準上看，北京會按照中央規定的標準執行，不會突破上限。按照初步方案，市區涉及的人員和中央一樣，分三檔執行;郊區縣則根據自己的情況提出具體的方案，可能分檔會更加詳細，比如目前部分省市的部分地區，擬采取六檔執行，北京郊區縣也可能借鑒。

根據中央和國家機關車補標準規定，司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。而地方不得高于中央補貼標準的130%。邊疆少數民族地區和其他邊遠地區標準不得高于中央補貼標準的150%。

對于一些外出較多、用車較多的崗位，一刀切的補貼是否合適?對此，蔣力歌表示，高出勤崗位將會特殊考慮，會根據年均出行量來考慮，對這些崗位涉及的范圍和補貼標準，會進行特殊考量。

蔣力歌表示，從總費用上來說，改革后所有保留公車的支出，以及補貼費用加在一起，會低于改革前的公車支出費用。同時要避免既坐車、又拿錢的情況出現。

車輛

多余公車將分四類處理

7月，中辦、國辦發布公車改革的指導意見和改革方案提出，取消的公務用車應采取公開拍賣等方式公開處置。

北京公車改革后，是否會像中央單位一樣，對多余的車輛進行拍賣?對此蔣力歌表示不會。

據蔣力歌介紹，改革后車輛分四類處理：淘汰一批年限長、排放不達標的車輛;補充一些車輛給一線執法執勤用;按照中央要求，設置過渡臺，用于取消公車后、又需要用車的情況，比如會議、集體調研等;封存剩余的公車，然后再根據現實需要用于車輛更新。

另外，蔣力歌表示，北京不少公車都超期服役，公車改革之后，也會引導一些工作方式的改變，比如多推動電視電話會、視頻會來辦公。

■關注反腐

“小官巨腐”定義：科級及以下貪腐百萬

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如何定義“小官巨腐”?

今年1月初，市紀委發布“治腐成績單”顯示，去年北京共查處“小官貪腐”案件194件，違紀總金額3.58億元，其中100萬元以上的47人，1000萬元以上的4人。

如何定義“小官巨腐”?昨日，市紀委常委、市監察局副局長楊小兵說，紀委內部也討論過這個概念，一般來說“小官”指科級及以下官員，“巨腐”的貪污受賄金額應在100萬元以上。今后，鄉鎮干部、村干部甚至是沒有職務但有權力的“小官”，都將成為監督的重點。

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正常福利待遇怎么發?

去年年底，中辦、國辦發出通知，要求保障干部職工按規定享有正常福利待遇。對于北京市屬黨政機關、企事業單位來說，哪些屬于“正常福利待遇”?市監察局相關負責人介紹，目前關于福利待遇，只有全國總工會出臺過相關標準：基層工會可以逢年過節向全體員工發放少量節日慰問品等。在監督檢查“八項規定”執行情況時，將比照全國總工會標準，但有幾種情況需要注意：不能搞特殊化，領導和普通職工的標準要一樣;有多少職工就買多少份慰問品，不能超規模發放。

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婚喪嫁娶怎樣避免違紀?

嚴查婚喪喜慶“大操大辦”作為北京“糾四風”的一個抓手，去年市紀委也加大了曝光力度。記者統計發現，在12起被曝光的“大操大辦”案件中，10起都發生在遠郊區縣，2起發生在海淀和朝陽的鄉鎮。規模最大的超過百桌，收受禮金最多的超過50萬元。

遇到婚喪嫁娶，如何區分正常人情往來和違紀行為?市監察局相關負責人稱，目前重點查處的是兩類婚喪嫁娶行為：一是造成不良影響的，比如有人舉報或媒體曝光;二是借機斂財。“不能邀請下屬和管理服務對象參加婚喪嫁娶活動。”