國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)關(guān)中原城市群發(fā)展規(guī)劃的通知（發(fā)改規(guī)劃〔2018〕220號(hào)）》，并同時(shí)發(fā)布了《關(guān)中原城市群發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）全文。《規(guī)劃》中明確提出了“建設(shè)西安國(guó)家中心城市”。

《規(guī)劃》中明確提出，建設(shè)西安國(guó)家中心城市。加快西安中心城市建設(shè)步伐，加強(qiáng)西咸新區(qū)、西安高新區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、西安國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等建設(shè)，強(qiáng)化面向西北地區(qū)的綜合服務(wù)和對(duì)外交往門戶功能，提升維護(hù)西北繁榮穩(wěn)定的戰(zhàn)略功能，打造西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、對(duì)外交往中心、絲路科創(chuàng)中心、絲路文化高地、內(nèi)陸開放高地、國(guó)家綜合交通樞紐。保護(hù)好古都風(fēng)貌，統(tǒng)籌老城、新區(qū)發(fā)展，加快大西安都市圈立體交通體系建設(shè)，形成多軸線、多組團(tuán)、多中心格局，建成具有歷史文化的國(guó)際化大都市。

關(guān)中原城市群規(guī)劃范圍包括陜西省西安、寶雞、咸陽(yáng)、銅川、渭南 5 個(gè)市、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)及商洛市的商州區(qū)、洛南縣、丹鳳縣、柞水縣，山西省運(yùn)城市（除陸縣、垣曲縣）、臨汾市堯都區(qū)、侯馬市、襄汾縣、霍州市、曲沃縣、翼城縣、洪洞縣、浮山縣，甘肅省天水市及涼市的崆峒區(qū)、華亭縣、涇川縣、崇信縣、靈臺(tái)縣和慶陽(yáng)市區(qū)，國(guó)土面積10.71萬(wàn)方公里，末常住人口3863萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值1.59萬(wàn)億元，分別占全國(guó)的1.12%、2.79%和 2.14%。規(guī)劃期為 2017?2035年。

關(guān)中原城市群規(guī)劃范圍圖

此前，國(guó)務(wù)院官網(wǎng)于1月15日發(fā)布了關(guān)于《關(guān)中原城市群發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)，《規(guī)劃》提出，要把關(guān)中原城市群打造成內(nèi)陸改革開放新高地，充分發(fā)揮關(guān)中原城市群對(duì)西北地區(qū)發(fā)展的核心引領(lǐng)作用和我國(guó)向西開放的戰(zhàn)略支撐作用。

關(guān)中原城市群主體功能區(qū)拼圖

構(gòu)建“一圈一軸三帶”的空間格局

強(qiáng)化西安服務(wù)輻射功能，加快培育發(fā)展軸帶和增長(zhǎng)極點(diǎn)，構(gòu)建“一圈一軸三帶”的總體格局，提高空間發(fā)展凝聚力。

關(guān)中原城市群空間格局圖

“一圈”

指由西安、咸陽(yáng)主城區(qū)及西咸新區(qū)為主組成的大西安都市圈。加快功能布局優(yōu)化與疏解，增強(qiáng)主城區(qū)科技研發(fā)、金融服務(wù)、文化旅游、國(guó)際交往等核心功能，完善閻良、臨潼、興等外圍組團(tuán)功能，推動(dòng)西安?咸陽(yáng)一體化發(fā)展，按程序合理調(diào)整行政區(qū)劃，打造帶動(dòng)西北、服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)、具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化都市圈。

“一軸”

即沿隴海鐵路和連霍高速的主軸線。強(qiáng)化西安的綜合樞紐地位和輻射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)寶雞、渭南、楊凌、天水等重要節(jié)點(diǎn)的人口和產(chǎn)業(yè)集聚能力，加強(qiáng)城市分工協(xié)作，形成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)集聚帶。

“三帶”

即包茂發(fā)展帶、京昆發(fā)展帶、福銀發(fā)展帶。包茂發(fā)展帶依托包茂高速、包海高鐵等通道，促進(jìn)銅川融入大西安都市圈，帶動(dòng)延安、榆林、漢中、安康等地發(fā)展。京昆發(fā)展帶依托京昆高速、大西?西成高鐵等通道，推動(dòng)韓城?河津一體化發(fā)展，強(qiáng)化運(yùn)城、臨汾、侯馬等節(jié)點(diǎn)城市和沿線中小城市支撐作用。福銀發(fā)展帶依托福銀高速、銀西?西武高鐵等通道，推動(dòng)涼?慶陽(yáng)、彬縣?長(zhǎng)武?旬邑一體化發(fā)展，引導(dǎo)商洛等節(jié)點(diǎn)城市綠色發(fā)展。

培育發(fā)展中小城市

提升興、華陰、侯馬、霍州、河津、永濟(jì)等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)發(fā)展水，增強(qiáng)人口聚集能力，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)彬縣、蒲城、三原、華亭、秦安、甘谷等具備條件的縣有序設(shè)市，增加城市數(shù)量。積極推動(dòng)蔡家坡等特大鎮(zhèn)探索新型設(shè)市模式。

岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)

構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建城市群對(duì)外運(yùn)輸大通道。以高速鐵路、普速鐵路、國(guó)家高速公路為骨干，加快構(gòu)建“四縱四橫”的對(duì)外運(yùn)輸大通道。推進(jìn)銀川?西安、西安?十堰、西安?重慶等高速鐵路及蘭州（定西）?涼?慶陽(yáng)?黃陵鐵路建設(shè)，形成覆蓋廣泛、輻射周邊的鐵路網(wǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)連通西南西北地區(qū)的運(yùn)輸能力。