健全鄉村教師管理制度，加強鄉村教師日常考核，把師德表現作為各級各類評優、晉職晉級、培養培訓等的必要條件。建立完備的師德評價體系，實行師德“一票否決”制。
統一城鄉學校教職工編制標準。在開展新一輪核編工作中，村小學、教學點按照生師比和班師比相結合的方式核定編制數，確保鄉村學校開足開齊國家規定課程。禁止長期使用臨聘人員，人和部門單位都不能以人和理由占用鄉村教師編制。
加大鄉村學校緊缺學科教師的招聘力度，各縣(市)、區屬城鎮學校新任教師1年試用期滿必須先到鄉村學校任教2年以上，否則不予晉升專業技術職務等級。

按計劃定向培養一批“一專多能的全科型”鄉村教師。定向培養生在學習期問，免除學費，畢業后由生源地縣級教育等部門統籌安排到鄉村學校任教，任教服務期不少于6年。
全面推行教師“無校籍管理”和“縣管校聘”制度按照“控制總量、盤活存量、優化結構、增減衡”的要求，采取互補余缺、有增有減的辦法，及時調整義務教育學校編制配備和崗位設置。重點引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校特別是村小學、教學點流動，實施學區內中心校教師和村小學、教學點教師的雙向流動。新任城鎮學校校長須有2年以上鄉村學校或城鎮薄弱學校任(掛)職經歷。
繼續實施“三區支教”人才支持專項計劃，遴選市、縣級骨干教師派往村小、教學點和山區邊遠學校駐點支教。啟動實施“夕陽紅”支教計劃，每年招募一批城鎮退休的特級教師、 高級教師到鄉村學校支教。
職稱管理方面，鄉村教師在評聘職稱(職務)時，注重師德素養、教學業績、教育教學方法、班主任和團隊輔導員經歷。
在縣域中小學教師相應崗位總量內，凡在鄉村學校任教累計滿25年，且仍在鄉村學校任教的鄉村教師，符合晉升一級教師、高級教師職稱(職務)申報條件的，或者教齡滿30年、有高級教師職稱資格而未聘任的城鎮教師，本人自愿到鄉村學校支教3年以上的，可不受學校崗位職數限制。
城鎮中小學教師評審高級教師職稱(職務)和縣級及以上模范(優秀)教師、教學能手、骨干教師、學科帶頭人和名校長、名教師時，須具有在鄉村學校或薄弱學校任教2年以上的工作經歷，或者具有城區學校3年以上校長教師交流工作的經歷。
提高偏遠艱苦地區教師待遇
健全教師培訓網絡，構建省、市、縣、校四級教師研訓一體的高效培訓體系。完善五年一周期全員培訓制度，到2020年前，對每名農村教師培訓不少于360學時。
各地每年要組織在職省特級教師，市、縣級學科帶頭人和市級名師工作室主持人，開展巡回講學、對口交流、定期支教、執教示范課等活動。要運用“互聯網+”，組織學科名師按照課程設置要求和課本版本錄制培訓課程，對鄉村超員學科教師進行轉崗培訓。
待遇保障方面，落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策。各縣(市)、區要全面實施鄉村教師補貼制度，逐步提高偏遠艱苦地區教師待遇。各地要依法依規落實鄉村教師工資待遇政策，參照公務員依法為鄉村教師繳納住房公積金和各項社會保險費。
由縣級政府統籌,在鄉(鎮)政府所在地修建,并享受中央和省保障性住房優惠政策和資金補助，爭取在2020年前基本解決農村教師住房困難問題。根據鄉村師生就餐需要，建立符合安全衛生標準的學校食堂或小伙房。
國家、省、縣分別為在鄉村學校從教30年、20年、10年以上的教師頒發榮譽證書。高校畢業生取得教師資格并到鄉村學校任教3年以上的,按有關規定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。