教師希望漲薪的訴求具有合理性

從現(xiàn)實(shí)需要看，廣大教師希望漲薪的訴求具有合理性，該漲。但是條例規(guī)定的國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制，只是一個大的原則性規(guī)定，要真正讓教師薪酬見漲還需要耐心等待。在當(dāng)下，用半夢半醒來形容也許是比較恰當(dāng)?shù)??我國教師群體的薪酬不高，地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異較大，且不少地區(qū)教師的薪酬并未達(dá)到《教師法》(1994年1月1日起施行)明文規(guī)定的“教師的均工資水應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的均工資水”，譬如，資料顯示，北京市在“十一五”之前，教師的工資水還沒有達(dá)到當(dāng)?shù)毓珓?wù)員均水，其他地區(qū)就更不用說了。因此，廣大教師希望漲薪是一種合理的訴求，也一個最抵現(xiàn)實(shí)生活需要的夢想。

工資制度結(jié)構(gòu)體系中的一部分

從制度變革看，教師薪酬制度只是我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度結(jié)構(gòu)體系中的一部分，教育部不可能單獨(dú)就教師是否漲薪作出規(guī)定，人社部也不可能專門為教師漲薪作出單獨(dú)變革。總的看，對教師是否漲薪的問題，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合事業(yè)單位改革的總趨勢來看，要看得復(fù)雜一些才更符合現(xiàn)實(shí)。因?yàn)榧幢闶鞘聵I(yè)單位漲薪，也需要一個復(fù)雜的統(tǒng)籌論證和設(shè)計(jì)過程，需要綜合考慮不同屬性的事業(yè)單位的改革方向、路徑、薪酬結(jié)構(gòu)及其差異、福利差異等等綜合因素。而且，事業(yè)單位薪酬制度改革還會和整體社會收入分配制度改革緊密結(jié)合起來，有序地公地進(jìn)行和完善。因此，作為教師，還必須理性地醒著等待漲薪的夢想落地開花。

教師工資套改標(biāo)準(zhǔn)表

為了切實(shí)解決鄉(xiāng)村教師目前所面臨的種種問題，國務(wù)院辦公廳于今年6月1日頒布了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015?2020年)》(以下簡稱《計(jì)劃》)。《計(jì)劃》中提到“全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策”、“依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策”，其核心就是要增加教師工資。但如何增加?調(diào)研組建議如下：

一是優(yōu)化教師工資結(jié)構(gòu)。建議將70%的績效工資與職稱脫鉤，與崗位工資合并，作為基礎(chǔ)性工資;取消扣除30%的績效工資的做法，將這部分金額獨(dú)立，設(shè)為“績效獎勵金”，在有條件的地方增加“績效獎勵金”預(yù)算，獎勵奮戰(zhàn)在一線講壇上的教師，勞者多得。

二是建議增加教齡補(bǔ)貼，3-10元的教齡補(bǔ)貼將使老教師寒心。切實(shí)落實(shí)《計(jì)劃》中“對在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰”和“鼓勵”。

三是“國標(biāo)”工資(包括崗位工資、10%工資和薪級工資)繼續(xù)由中央統(tǒng)籌，我們建議各項(xiàng)補(bǔ)貼、績效獎勵金由市(地級市)一級或更高級的教育主管部門來統(tǒng)籌，確保同一地區(qū)(地級市)之內(nèi)統(tǒng)一等量，有利于實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置和教育公。

教師的收入

教師收入由：基本工資、教齡工資、績效工資、特優(yōu)津貼等構(gòu)成。

1.基本工資：教師按照教師資格定：小學(xué)教師3000元，初中教師3500元，高中教師4200元，大專教師4800元，大學(xué)教師5500元。(隨國民經(jīng)濟(jì)增長)

2.教齡工資(含工齡)：每年80元，隨著教齡增長。工齡工資的實(shí)行這不僅是對老教師的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從教的，有利于教師隊(duì)伍的建設(shè)和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

3.課時工資：課時補(bǔ)貼按照實(shí)際上課按勞取酬原則，主要是鼓勵教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應(yīng)有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。

4、績效工資：學(xué)期和學(xué)年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實(shí)績，每學(xué)期學(xué)年評，不終身制。每個老師積極努力年年有希望，主要是激勵工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵多代課，更要激勵上好課。

5、特優(yōu)津貼：全體教師公認(rèn)的特別優(yōu)秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定，象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼，不終身制。主要是對那些在教育教學(xué)工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，對一所學(xué)�；蛞粋�地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學(xué)方法，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家及省級，地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn)，使那些有才華的教師得到應(yīng)有的報酬，真正起到激勵作用。

6、山區(qū)補(bǔ)貼：農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師，另外給與補(bǔ)貼，應(yīng)該是工資35%。正如國家干部下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，越偏僻地區(qū)，補(bǔ)貼越高，不終身制，離開就沒有。

教師工資改革標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則

1、基本工資

辦事員2800元;科員3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。

辦事員三周年按科員對待;科員五年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;正縣級十五周年按副廳對待;副廳級二十周年按正廳級對待;初次套改以累計(jì)年限對應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。

2、工齡工資

每年60元，以虛年計(jì)算，按月發(fā)放。三年一調(diào)。

3、獎勵工資

每月300元，年度考核不合格者次年1月停發(fā)，直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。

1、車補(bǔ)，隨工資每月發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷5，逢一進(jìn)十。

2、取暖補(bǔ)助，一年發(fā)放一次，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷3，逢一進(jìn)十。

3、出勤補(bǔ)助，正常上班每天30元，無顧不至每日扣發(fā)30元，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事假和國家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。

4、山區(qū)補(bǔ)助，農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷10，按月發(fā)放，三年一調(diào)。

5、地區(qū)差別補(bǔ)助，各地根據(jù)實(shí)際情況確定地區(qū)差別工資。

除養(yǎng)老、醫(yī)療補(bǔ)助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外，公積金、獨(dú)生子女費(fèi)等一切現(xiàn)行補(bǔ)助全部廢止。

5、新參加工作人員基本工資確定方法

高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級確定;碩士以正科級確定。

6、退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員退休生活費(fèi)

退休前工資×80%。三年一調(diào)。

7、政治工作人員參照同級行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8、其它各類專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的各有關(guān)主管部門同類人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

9、基礎(chǔ)工資、工齡津貼、獎勵工資，按照國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

10、高等學(xué)校的工人，原則上執(zhí)行國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工人的結(jié)構(gòu)工資制及其工資標(biāo)準(zhǔn)。

11、生產(chǎn)性工人崗位(技術(shù))工資標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校參照國家機(jī)關(guān)工人基礎(chǔ)工資、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)表，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)擬定，但需報經(jīng)學(xué)校上級主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行