1.基本工資：教師按照教師資格定：小學教師3000元，初中教師3500元，高中教師4200元，大專教師4800元，大學教師5500元。(隨國民經濟增長)

2.教齡工資(含工齡)：每年80元，隨著教齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老教師的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從教的，有利于教師隊伍的建設和教師隊伍的穩定。

3.課時工資：課時補貼按照實際上課按勞取酬原則，主要是鼓勵教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。

4.績效工資：學期和學年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績，每學期學年評，不終身制。每個老師積極努力年年有希望，主要是激勵工作出成效，優質優得，不僅要激勵多代課，更要激勵上好課。

5. 特優津貼：全體教師公認的特別優秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標準考核認定，象領國務院津貼領縣/市政府津貼，不終身制。主要是對那些在教育教學工 作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，對一所學校或一個地區的教育有一定的影響作用的教育及教學方法，可根據影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家及 省級，地市、縣確定不同的標準，使那些有才華的教師得到應有的報酬，真正起到激勵作用。

6.山區補貼：農村和邊遠地區的教師，另外給與補貼，應該是工資35% 。正如國家干部下鄉補貼，越偏僻地區，補貼越高，不終身制，離開就沒有。

中小學教師工資現在之所以很低，是因為現在落實的僅僅是崗位工資和薪級工資。而績效工資和補貼均基本沒有落實。

績效工資的意見已經由國務院研究通過，決定2009年1月1日起實施。但是由于沒有具體的操作細則和詳細的辦法進行保證。使得績效工資的進一步落實還有待觀察，如果沒有國務院的強力措施進行保證就是實也很難盡如人意。

津貼工資部分由于各地經濟發展不一，于是落實的程度千差萬別。再加上上級政府要求模棱兩可，國務院也沒有明確要求。于是這一塊執行的也很差。根據當地情況執行這句話表述是中國的，也正因為有了這樣的表述才使得教師的待遇特別是農村中小學教師的待遇一直來非常低。

下 一級政府一聽表述立刻就知道可以不執行沒有問題。上級政府很多情況下知道地方政府完成不了因此才這樣說。因此說，中小學教師待遇低的根本原因在于上級政府 沒有予以重視。有學者指出：要根本解決中小學教師待遇低的狀況，必須有中央政府全力負責，否則教師工資低的狀況只能是逐步改變，步伐非常慢。因為財權與事 權不統一，大部分財權在中央，沒有中央的統籌解決，問題只能是更高程度上扯皮。還不能解決得很好。

教師工資高還是低？

中小學教師，是社會上眾多職業中的一個，從業人員眾多。按照事業單位分類改革的原則，中小學教師是完全的財政供養人員，但他們又實行專業技術職務等級制度，是與公務員職級制不同的制度。影響教師收入的因素有哪些？教師工資制度改革如何推進？

讓我們借助《教師藍皮書》，一起聚焦教師工資問題，通過海外及區域比較，觀察中國教師工資的構成、影響因素及改革趨向。

【A】教師學歷特征影響顯著，職稱影響不顯著

職稱對省際教師實際工資的差異沒有顯著貢獻。學歷變量是影響教師工資的顯著變量，且在0.05水上顯著。

【B】教師工作特征變量影響不顯著

教師工作特征主要由一些表示教師工作條件變量組成，如工作負擔特征（生師比）、地點特征（偏遠）和特殊需要（貧困生和移民比例）等，這些變量是教師津補貼的主要決定因素。

【C】地區特征與教師實際工資有顯著的正向關系

教師所在地區的經濟發展水與教師工資之間有顯著的正向關系。

【D】地區差異應該成為教師工資制度中顯性的特征

從目前看，教師的基本工資是全國統一的，地區差異通過績效工資模塊得以釋放，但是，績效工資的預算等級低，保障水差，沒有明確的預算標準，非常容易被擠占。