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教育部就各地鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實施工作取得的積極成效指出,多數(shù)省份認(rèn)真抓好落實,補(bǔ)助覆蓋面大幅提高。小編帶您看看 重慶鄉(xiāng)村教師工資補(bǔ)貼待遇政策規(guī)定調(diào)整。如有變動,請以官網(wǎng)發(fā)布為準(zhǔn)。
(一)增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的責(zé)任感和榮譽(yù)感。圍繞培育和踐行*,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師政治和師德教育工作,完善教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎懲、校本六位一體的師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用,從政治上、上關(guān)心鄉(xiāng)村教師的生活與成長。堅持常抓師德師風(fēng)建設(shè)主題教育實踐活動?茖W(xué)實施對鄉(xiāng)村教師的管理和考核,建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,主流媒體要廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。市、區(qū)縣(自治縣)人民政府定期分別對堅守鄉(xiāng)村學(xué)校20年、10年以上并作出優(yōu)秀成績的教師授予榮譽(yù)稱號并給予獎勵。開展教師評選、表彰、獎勵工作時,指標(biāo)分配對鄉(xiāng)村學(xué)校給予適當(dāng)傾斜。鼓勵和引導(dǎo)社會力量建立專項基金,對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予資助或獎勵。多措并舉有效化解部分教師職業(yè)倦怠問題,依法查處違反師德師風(fēng)的案件。
(二)完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)制度。依據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校布局科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)規(guī)模,編制鄉(xiāng)村教師需求規(guī)劃。實施鄉(xiāng)村卓越教師培養(yǎng)工程,引導(dǎo)師范院校根據(jù)區(qū)縣(自治縣)需求定向培養(yǎng)規(guī)模適當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村教師。合理確定免費(fèi)師范生招生計劃,小學(xué)全科師范生年度招生計劃盡快達(dá)到2000人左右規(guī)模,免費(fèi)幼兒師范生招生計劃穩(wěn)定在200人左右規(guī)模。創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式,構(gòu)建師范院校、地方政府、研訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校協(xié)作培養(yǎng)體系,根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校的特點(diǎn)和實際需求完善課程體系,提高培養(yǎng)質(zhì)量。
(三)優(yōu)化鄉(xiāng)村教師配置機(jī)制。繼續(xù)實施特崗計劃,全市保持每年招聘1000人左右。指導(dǎo)和鼓勵區(qū)縣(自治縣)結(jié)合鄉(xiāng)村教師崗位特點(diǎn),放寬招聘條件,優(yōu)化招聘方式。建立新聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教制度,城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教時間不得短于2年。落實高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教學(xué)費(fèi)代償制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)實行區(qū)域內(nèi)小學(xué)一體化管理機(jī)制,為區(qū)域內(nèi)村小、教學(xué)點(diǎn)提供師資支持。聘請城鎮(zhèn)學(xué)校退休的特級教師和高級教師,到有需要的鄉(xiāng)村學(xué)校任教或支教。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師編制管理。教職工編制配備要對農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。對學(xué)生規(guī)模較小的村小、教學(xué)點(diǎn)的教職工編制核定要兼顧生師比、班級數(shù)、課程設(shè)置等因素,確保農(nóng)村學(xué);鹃_足開齊國家規(guī)定課程,特別是體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)技術(shù)課程。寄宿制學(xué)校按寄宿學(xué)生規(guī)模配備生活指導(dǎo)教師,尚未配備的應(yīng)合理計算教師兼任生活指導(dǎo)教師的工作量并相應(yīng)增核績效工資總量。留守兒童較多的鄉(xiāng)村學(xué)?膳鋫浜推刚埿睦磔o導(dǎo)員。進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動態(tài)管理機(jī)制,各區(qū)縣(自治縣)教育行政部門要根據(jù)學(xué)校布局、生源情況和教學(xué)崗位的需要,在現(xiàn)在教職工編制總量范圍內(nèi),每學(xué)年動態(tài)調(diào)整,并按程序報同級機(jī)構(gòu)編制部門備案。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期聘用代課教師。
(五)完善鄉(xiāng)村教師職稱評聘政策。提高鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級崗位比例,鄉(xiāng)村學(xué)校小學(xué)按1∶5∶4,初中按1.5∶5∶3.5的比例設(shè)置專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教,碩士研究生滿1年可初定中級職稱,本科畢業(yè)生滿5年可初定中級職稱,專科畢業(yè)生滿2年可初定初級職稱。在鄉(xiāng)村學(xué)校從事專業(yè)技術(shù)工作滿15年或20年,分別具有大專或中專文憑的教師可破格申報高級教師資格。在鄉(xiāng)村學(xué)校從事專業(yè)技術(shù)工作滿25年,具備大專文憑的教師可破格申報正高級教師資格。探索制定體現(xiàn)小學(xué)全科教師職業(yè)特點(diǎn)的職稱申報條件和評審標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村教師職稱評聘重點(diǎn)考察師德修養(yǎng)和教學(xué)業(yè)績,評聘職稱(職務(wù))時,不作職稱外語、計算機(jī)考試和發(fā)表論文要求。
(六)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法落實鄉(xiāng)村教師工資待遇,為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和社會保險費(fèi)。全面落實鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助政策,按照越是邊遠(yuǎn)、越是艱苦,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)越高的原則,切實提高村小、教學(xué)點(diǎn)教師生活待遇。區(qū)縣(自治縣)設(shè)立鄉(xiāng)村教師重大疾病救助基金,為身患重大疾病且家庭貧困的鄉(xiāng)村教師提供專門救助。科學(xué)規(guī)劃和加快建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍,為鄉(xiāng)村教師提供臨時住房保障。鼓勵區(qū)縣(自治縣)將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)乇U闲宰》糠秶?/p>
(七)提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)。實施鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提高支持計劃,對通過進(jìn)修取得本科、碩士學(xué)歷的鄉(xiāng)村教師給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。除音、體、美等藝體學(xué)科外,鄉(xiāng)村學(xué)校新補(bǔ)充教師原則上需要達(dá)到本科學(xué)歷。到2020年,鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,小學(xué)、初中教師學(xué)歷提高率分別達(dá)到90%和80%以上。實施鄉(xiāng)村教師教學(xué)能力提升工程,把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,到2020年前,通過“送教下鄉(xiāng)”等形式對鄉(xiāng)村教師進(jìn)行不少于360學(xué)時的全員培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣(自治縣)教師研訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),充實師資力量,各區(qū)縣(自治縣)按照不低于教師編制總數(shù)的1%核定教師教育機(jī)構(gòu)編制。
(八)提高鄉(xiāng)村教師現(xiàn)代教育技術(shù)水。根據(jù)教育信息化發(fā)展需求,為鄉(xiāng)村學(xué)校配備必要的現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備,為鄉(xiāng)村教師配備筆記本電腦。搭建教師網(wǎng)絡(luò)研修服務(wù)云臺,引導(dǎo)和組織鄉(xiāng)村教師創(chuàng)建和適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村教育”,充分利用遠(yuǎn)程教學(xué)、在線課程等形式優(yōu)化課堂教學(xué)和進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。實施鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用提升培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)本土教學(xué)資源建設(shè)、開發(fā)與運(yùn)用,形成專題資源庫,定期組織優(yōu)質(zhì)課評選和“微課大賽”。
(九)建立以城帶鄉(xiāng)幫扶機(jī)制。落實中小學(xué)校長教師交流輪崗制度,發(fā)揮城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)秀教師示范帶動作用,幫扶鄉(xiāng)村教師成長進(jìn)步。區(qū)縣(自治縣)采取城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校幫扶發(fā)展等方式,為鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展提供持續(xù)不斷的服務(wù)和支持。繼續(xù)實施“三區(qū)支教”計劃,選派城鎮(zhèn)學(xué)校骨干教師到民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校支教。引導(dǎo)和鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體組織專家學(xué)者開展志愿者鄉(xiāng)村支教行動。
(十)加大鄉(xiāng)村校長培養(yǎng)培訓(xùn)力度。校長是辦好鄉(xiāng)村教育的重要力量,要把鄉(xiāng)村校長培養(yǎng)和選拔作為促進(jìn)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的重要舉措。力爭用3?5年時間,對全市鄉(xiāng)村學(xué)校校長實行一輪專項培訓(xùn),全面提升鄉(xiāng)村校長引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展的能力。國家和市級校長培訓(xùn)要向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。遴選一批市內(nèi)外高水院校和城市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校,采取集中培訓(xùn)與跟崗實踐相結(jié)合的方式,對鄉(xiāng)村中小學(xué)校長進(jìn)行專項培訓(xùn),讓鄉(xiāng)村校長在城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校得到學(xué)習(xí)、鍛煉和提高。
四、工作保障
(一)明確政府責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)納入政府重要議事日程,專題研究解決鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)中的重大問題;實行一把手負(fù)總責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干、定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)村學(xué)校的制度。認(rèn)真分解任務(wù),細(xì)化分工,將責(zé)任落實到具體部門和單位,確保各項工作落到實處。市、區(qū)縣(自治縣)教育行政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo),市編辦、市發(fā)展改革委、市財政局、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市人力社保局、市國土房管局、市文化委、市衛(wèi)生計生委等部門要按照職責(zé)分工積極配合,主動履責(zé),根據(jù)工作需要提供政策支持。
(二)落實經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實加大財政投入,大力支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),財政教育經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先用于解決鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)中最薄弱、最迫切的問題。市級財政要進(jìn)一步加大對貧困區(qū)縣(自治縣)資金補(bǔ)助力度。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,提高資金使用效益,堅決杜絕違反財經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生。
(三)開展檢查督導(dǎo)。市級教育行政部門要會同市政府有關(guān)部門對區(qū)縣(自治縣)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)工作進(jìn)行專項檢查和指導(dǎo)。市政府教育督導(dǎo)部門要會同有關(guān)部門,對區(qū)縣(自治縣)鄉(xiāng)村教師建設(shè)工作開展專項督導(dǎo),及時通報督導(dǎo)情況并適時公布。對在鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)工作中積極改革創(chuàng)新、成績突出的區(qū)縣(自治縣)及基層單位,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。
廣大鄉(xiāng)村教師扎根鄉(xiāng)村,無私奉獻(xiàn),為教育事業(yè)和社會進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要高度重視鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),按照國家和市里要求,制定更為明確、有效的政策措施。各區(qū)縣(自治縣)于2015年年底前將本地區(qū)具體的貫徹落實辦法報市教委備案,同時向社會公布,接受社會監(jiān)督。
改善農(nóng)村教師生活環(huán)境
“從2009年畢業(yè)后到龍駒中心小學(xué)任教至今,一直在外面租房住,有時一年需搬家?guī)状?居無定所的日子讓我很疲憊。如今即將有了周轉(zhuǎn)宿舍,我心里感到無比的溫暖!比f州區(qū)龍駒中心小學(xué)教師羅老師激動地說。
今后,像羅老師這樣的年輕教師到農(nóng)村任教將會更加安心。據(jù)了解,我市計劃五年時間建設(shè)教師1.5萬套,實際已建成4162套,完成投資3.76億元。除了鼓勵各個區(qū)縣大力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)外,《意見》明確要求各個區(qū)縣設(shè)立不同檔次標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助,定期組織農(nóng)村教師體檢,建設(shè)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校食堂。
此外,《意見》專門將農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展情況作為校長考核的重要依據(jù),同時加快推進(jìn)農(nóng)村教師全員培訓(xùn),5年內(nèi)對每名農(nóng)村教師培訓(xùn)不少于360學(xué)時,其中區(qū)縣及以上層次的集中培訓(xùn)不少于80學(xué)時。
據(jù)了解,農(nóng)村教師隊伍培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)將加大投入。區(qū)縣財政按照不低于本地區(qū)教師工資總額(含基本工資和績效工資)的1.5%預(yù)算教師繼續(xù)教育經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)總額的5%用于教師培訓(xùn),僅此一項,全市就會增加教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)1.3億元。
目前教師工資以職稱取酬,由于學(xué)校中、高級職稱有名額限制的,教師工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”,逐漸淡化職稱工資,或取消中、小學(xué)教師職稱工資。
獲將取消中、小學(xué)教師職稱工資
目前教師工資以職稱取酬,由于學(xué)校中、高級職稱有名額限制的,特別是高級。達(dá)到條件的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于限制的名額,造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師)收入差距過大:高級與初級相差接一半。而且嚴(yán)重影響退休待遇.辦好學(xué)校,要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資,不僅不能真正的調(diào)動廣大教師的積極性,大部分教師職稱原因收入差距過大,嚴(yán)重影響工作效率,特別是沒有晉上級職稱希望的,后遺癥一大堆。因為教師也是人,也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅(qū)使下,導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重,無法跳槽的教師,產(chǎn)生的不良后果將越來越多,于是每次中、高級教師職稱評聘,教師之間、教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與聘委矛盾重重,給腐敗有機(jī)可趁。許多原來要好的教師,因此反目成仇,甚至還動用了黑社會,增添紀(jì)委等部門麻煩和工作成本。因為職稱取酬的收入差距,有著太多的人為色彩,由此造成的不公感最為強(qiáng)烈,教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公、損害干群關(guān)系、對和諧社會的構(gòu)建造成嚴(yán)重威脅。為防止分配不公已日益從經(jīng)濟(jì)問題造成民生問題演變?yōu)閲?yán)重社會問題。因此通過教師工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”,逐漸淡化職稱工資,或取消中、小學(xué)教師職稱工資。
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