常州殘疾人補(bǔ)貼政策

據(jù)了解，從本月開始，我市將成為全省第一個實施殘疾人兩項補(bǔ)貼新標(biāo)準(zhǔn)的城市。新標(biāo)準(zhǔn)不僅大幅增加了受益人群，還大幅提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，全市約有5萬人得益。

兩項補(bǔ)貼對象

困難殘疾人生活補(bǔ)貼對象為：低保家庭內(nèi)的殘疾人;低保家庭外無固定收入的智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人;家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)兩倍以內(nèi)的一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人。

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對象為：殘疾等級評定為一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人。

兩項補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

困難殘疾人生活補(bǔ)貼：

低保家庭內(nèi)的重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)35%發(fā)放生活補(bǔ)貼，低保家庭內(nèi)的非重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)25%發(fā)放生活補(bǔ)貼;同時取消原低保內(nèi)重度殘疾人重殘補(bǔ)貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發(fā)部分補(bǔ)貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)100%發(fā)放生活補(bǔ)貼;家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)兩倍以內(nèi)一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人按照不低于當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)60%發(fā)放生活補(bǔ)貼，同時取消低保外特殊困難殘疾人生活補(bǔ)助金。

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼：

溧陽、金壇、武進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村分別按城鎮(zhèn)不低于120元/月?人、農(nóng)村不低于80元/月?人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，逐年提高，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一城鄉(xiāng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新北、天寧、鐘樓按照統(tǒng)一城鄉(xiāng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)120元/月?人發(fā)放，其中低保內(nèi)重殘按照200元/月?人發(fā)放。

受益人群大幅增加

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高

兩項補(bǔ)貼新標(biāo)準(zhǔn)自今年1月1日起貫徹實施。預(yù)計到今年9月底，城區(qū)補(bǔ)差金額將全面發(fā)放到位。

此次政策大幅增加了受益人群。困難殘疾人生活補(bǔ)貼對象與原有政策對象范圍一致，而重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對象突破了原有年齡和收入限制，僅城區(qū)對象范圍就擴(kuò)大了約7000人，比原范圍人數(shù)增加10倍。

同時，大幅度提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。以城區(qū)低保內(nèi)重殘人員為例，按照新標(biāo)準(zhǔn)，生活補(bǔ)貼按35%、護(hù)理補(bǔ)貼按200元/月，總補(bǔ)貼額434.5元/月，比原來增加100.5元/月。

此外，政策銜接也更加清晰明確。符合條件的殘疾人，可以同時申領(lǐng)兩項補(bǔ)貼。既符合殘疾人兩項補(bǔ)貼條件，又符合老年、因公致殘、離休等條件的殘疾人，可擇高申領(lǐng)，不重復(fù)享受。

值得一提的是，殘疾人兩項補(bǔ)貼不計入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭收入，使困難殘疾人能夠得到雙重生活支持。納入工傷保險生活護(hù)理費、特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人，生活和長期護(hù)理照料已得到基本保障，因此不再享受兩項補(bǔ)貼。

2017常州殘疾人補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國殘疾人就業(yè)條例》、《關(guān)于印發(fā)江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法的通知》(蘇地稅發(fā)[2006]262號),《常州市政府關(guān)于頒發(fā)常州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法的通知》(常政發(fā)[2006]175號)和《江蘇省財政廳江蘇省國家稅務(wù)局江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于公布對小微企業(yè)減免部分政府基金的通知》(蘇財綜【2015】2號)等有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)將殘疾人按比例就業(yè)年審及殘疾人就業(yè)保障金征收工作通告如下：

一、年審時間：4月15日??6月19日。

二、年審范圍：常州市所有安置和未安置殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，中央直屬、省屬及外埠駐常單位均要參加殘疾人按比例就業(yè)年審。按本單位注冊級別，分別到市、區(qū)殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審，其中中央、省、市屬和外埠駐常單位到市殘疾人就業(yè)管理中心年審，區(qū)屬以下單位到單位駐所地區(qū)殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)年審。

三、年審流程：

申報單位通過IE瀏覽器搜索“常州市殘疾人聯(lián)合會”網(wǎng)站，在網(wǎng)站公告欄中下載“江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)年審報表”，并按要求填寫后，攜帶以下資料到所屬的市、區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審。

(1)已填寫好的度《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)年審報表》紙質(zhì)報表一式二份及上年度年末從業(yè)人數(shù)證明材料(蓋好單位公章)

(2)已安置殘疾職工的身份證和《第二代殘疾人證》或《殘疾軍人證》復(fù)印件一份

(3)單位與殘疾職工簽訂的勞動合同原件和復(fù)印件一份

(4)殘疾職工的社會基本保險繳納憑證(1-12月)復(fù)印件一份

(5)殘疾職工的工資憑證(銀行四季度對帳單復(fù)印件)

(6)小微企業(yè)攜帶企業(yè)年度財務(wù)報表

凡在規(guī)定年審期限內(nèi)未到殘聯(lián)勞服機(jī)構(gòu)參加年審的單位，一律視作未安置殘疾人就業(yè)，由各級殘聯(lián)勞服機(jī)構(gòu)根據(jù)單位上年度年末在冊從業(yè)人員總數(shù)計征保障金。

四、征收時間：4月15日起

五、征收對象：常州市范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)(包括外商獨資企業(yè)、港澳臺企業(yè)和私營企業(yè))、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織等用人單位，凡未安置或安置殘疾人未達(dá)到本單位從業(yè)人員總數(shù)1.5%比例的，均屬于保障金征收對象。

六、征收標(biāo)準(zhǔn)：按省政府[2006]31號令規(guī)定：本單位應(yīng)繳保障金=(上年度末單位從業(yè)人員總數(shù)×1.5%?本單位已安置殘疾人數(shù))×2013年度市城鎮(zhèn)非私營企業(yè)職工貨幣均工資(62569元)×38%。(即按單位從業(yè)人員每人350元計算交納)。

七、征繳方法：經(jīng)各級殘聯(lián)勞服機(jī)構(gòu)年審后，單位及時在地稅網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上申報或到地稅各辦稅服務(wù)廳申報繳納。

八、根據(jù)(蘇財綜【2015】2號)對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小微企業(yè)將免征殘疾人就業(yè)保障金，請符合條件的單位攜帶以上資料參加年審，逾期將不予受理辦理免征手續(xù)。(小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)請參照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號確定)

九、從1月1日起，我市根據(jù)《常州市用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼和超比例獎勵辦法的實施細(xì)則(試行)》(常殘[2014]67號)文件精神，對達(dá)比例、超比例的用人單位實施獎勵，請符合條件的用人單位在年審期內(nèi)自愿申報。

以上僅供參考