企業穩崗補貼政策:
一、政策依據
重慶市人力資源和社會保障局、市財政局、市發展和改革委員會、市經濟和信息化委員會四部門聯合出臺的《關于做好失業保險支持企業穩定崗位工作的通知》(渝人社發〔2015〕45號)
二、實施范圍
對采取多種措施穩定就業崗位、不裁員或少裁員的企業,由失業保險基金給予穩崗補貼。補貼政策主要適用以下企業:
(一)實施兼并重組企業。指按國務院《關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》(國發〔2014〕14號)和市政府《關于推動企業兼并重組的意見》(渝府發〔2012〕118號)等相關規定,在日常經營活動之外發生法律結構或經濟結構重大改變的交易,并使企業經營管理控制權發生轉移,包括實施兼并、收購、合并、分立、債務重組等經濟行為的企業。
(二)化解產能嚴重過剩企業。指按國務院《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發〔2013〕41號)和市政府《關于化解產能過剩矛盾的實施意見》(渝府發〔2014〕3號)等相關規定,對鋼鐵、水泥、電解鋁、板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業淘汰過剩產能的企業。
(三)淘汰落后產能企業。指按國務院《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發〔2010〕7號)等規定,對電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業淘汰落后產能的企業。
(四)經國務院、市政府批準的其他行業、企業。
三、基本條件
企業申請穩崗補貼,應同時具備以下條件:
(一)符合國家及我市產業結構調整政策和環保政策;
(二)依法參加失業保險并足額繳納上年度失業保險費;
(三)上年度未裁員或裁員率低于重慶市城鎮登記失業率;
(四)企業財務制度健全,管理運行規范。
四、補貼標準
對符合上述政策范圍和基本條件的企業,穩崗補貼額度為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。
五、申報時間
每年5月30日前申報上年度穩崗補貼,每年6月30日前完成當年穩崗補貼工作。
六、申報程序
(一)認定與申請。符合條件的企業,可向行業主管部門申請類型認定。行業主管部門對企業進行類型認定,并出具《企業類型認定證明》。企業持證明向參保地所在區縣(自治縣)失業保險經辦機構提出申請,同時提交《重慶市穩定就業崗位補貼申報審核表》。
(二)受理與審核。區縣(自治縣)失業保險經辦機構提出受理意見,并提交同級人力社保部門審核。區縣(自治縣)人力社保部門將審核結果(包括企業名單和補貼金額等信息),在人力社保部門門戶網站進行公示,時間不少于5個工作日。公示無異議的,送同級財政部門復核。
(三)復核與撥付。經復核無異議的,財政部門將補貼資金直接撥付到企業在銀行開設的賬戶。符合條件的企業,每年可申請一次穩崗補貼。
各區縣(自治縣)在上年度重慶市城鎮登記失業率公布后參照執行。
七、資金使用
實施穩崗補貼所需資金,從失業保險基金中列支。補貼資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等相關支出。
八、執行時間
穩崗補貼政策自1月1日起實施,按國家規定執行到2020年底。符合條件的,可在提出申請并享受穩崗補貼。
咨詢電話:48628253(失業保險科)
重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局關于進一步做好失業保險穩定崗位工作有關問題的通知
各區縣(自治縣)人力資源和社會保障局、財政局,北部新區社會保障局、財政局,萬盛經開區人力資源和社會保障局、財政局:
為貫徹落實國務院《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》(國發〔2015〕23號)有關精神,切實減輕企業負擔,積極防范失業風險,結合我市實際,現就進一步做好失業保險支持企業穩定崗位工作有關問題通知如下:
一、擴大政策適用范圍。將市人力社保局等四部門《關于做好失業保險支持企業穩定崗位工作的通知》(渝人社發〔2015〕45號)明確適用于實施兼并重組、化解產能嚴重過剩、淘汰落后產能等三類企業的穩崗補貼政策,擴大到所有符合穩崗條件的企業。擴大適用范圍后的企業申請穩崗補貼,應同時具備以下條件:依法參加失業保險并足額繳納上年度失業保險費;上年度未裁員或裁員率低于重慶市城鎮登記失業率。年度城鎮登記失業率以市統計局發布數據為準。
裁員率計算公式為:上年度裁員率=上年度裁員人數/(上年度裁員人數+上年末參保人數)x100%。
上年度裁員人數以上年度參保減少人數為基數,扣除因勞動合同期滿、調出、自愿辭(離)職、退休、死亡等非裁員人數。申報企業應對本企業裁員率的真實性和合法性負責。
二、統一穩崗補貼額度。對符合享受穩崗補貼條件的企業,補貼額度與渝人社發〔2015〕45號文件明確的額度一致,即該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。其中,企業上年度實際繳納失業保險費不含補繳的歷史欠費。
三、簡化補貼申報程序。所有符合條件的企業,均可直接向參保地所在區縣(自治縣)失業保險經辦機構提出申請,同時提交《重慶市失業保險穩崗補貼申請表》(附件1)。區縣(自治縣)失業保險經辦機構對其依法參保繳費情況、裁員情況進行審核,確定擬補貼的企業名單和金額報同級人力社保部門。人力社保部門按渝人社發〔2015〕45號文件規定的時限和方式公示相關信息,并送同級財政部門復核(附件2)。經復核無異議的,財政部門根據人力社保部門審定的企業名單和金額,及時撥付補貼資金。同一企業每年只能申請一次穩崗補貼。
擴大適用范圍后,兼并重組、化解產能嚴重過剩、淘汰落后產能三類企業申報補貼時,不再提供企業類型認定證明,只在申報表中自行選取,如企業同時涉及一項以上產業結構調整情況,只選取其中一項。各區縣(自治縣)在填報企業穩崗補貼情況時,需對上述三類企業單獨統計。
四、強化資金使用效益。穩崗補貼資金可使用當期失業保險基金收入和滾存結余基金。穩崗補貼在“其他費用支出”的“穩定崗位補貼支出”中核算。各區縣(自治縣)要合理安排基金使用計劃,及時調整基金收支預算,在優先保障失業保險待遇前提下實施穩崗補貼政策,切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等相關支出上。
擴大范圍后的穩崗補貼政策,自1月1日起實施,按國家規定執行到2020年底。穩崗補貼的申報及發放,原則上于每年6月30日前完成。符合條件的企業,應在9月20日前完成。
五、做好統計監測工作。各區縣(自治縣)人力社保部門要加強經辦力量,優化服務流程,精心組織實施,切實發揮政策穩定崗位、預防失業的作用。要加強失業動態監測,跟蹤了解企業崗位變化情況,定期評估穩崗政策效果,做好應對失業風險的工作預案。要按時填報《重慶市失業保險穩崗補貼發放情況表》(附件3),并于每一季度第一個月5日前(遇節假日順延)將本區縣(自治縣)上季度穩崗補貼發放情況報送市就業服務管理局,同時抄送市人力社保局就業促進和失業保險處。前三季度情況表,請于9月28日前報送。
穩崗補貼政策關系企業和職工切身利益,關系就業和社會穩定。各區縣(自治縣)人力社保部門要高度重視失業保險穩崗補貼工作,主動加強政策宣傳,提高企業知曉度,保障政策用好用足。執行中有何問題和建議,請及時報告市人力社保局、市財政局。
聯系人:杜納力甘燕
聯系電話:886339028863390788633905(傳真)
電子郵箱:cqjyc2012@163.com
附件:1.重慶市失業保險穩崗補貼申請表(樣表)
2.重慶市失業保險穩崗補貼資金申報表(樣表)
3.重慶市失業保險穩崗補貼發放情況表
重慶市人力資源和社會保障局
重慶市財政局
7月30日
(此件主動公開)
附件1
重慶市失業保險穩崗補貼申請表(樣表)
申請時間:年月日編號:
企業申報信息 | ||||||
企業名稱 | 法定代表人 | |||||
組織機構代碼 | 參保所在地 | |||||
聯系人 | 聯系電話 | |||||
開戶名稱 | ||||||
開戶銀行 | ||||||
銀行帳號 | ||||||
上年度參保 及裁員情況 | 上年末參加失業保險人數(人) | |||||
上年度失業保險費征收計劃 (不含補繳歷史欠費計劃)(元) | ||||||
上年度實際繳納失業保險費 (不含補繳歷史欠費)(元) | ||||||
上年度裁員人數(人) | ||||||
裁員率(%) | ||||||
企業類型 | □兼并重組□化解產能嚴重過剩□淘汰落后產能□其他(如同時涉及一項以上產業結構調整情況,只選取其中一項) | |||||
企業上年度穩定 就業崗位基本情況 (包括穩定就業人數、穩定就業時 間、穩定就業措施 等內容以及上年裁員情況和原因) | ||||||
企業承諾 | 本企業承諾:以上申報內容(包括裁員率)信息屬實,所提供各項 材料真實。否則,本企業及本人愿意承擔由此產生的一切法律責任。 經辦人: 法定代表人: (蓋章) 年月日 | |||||
審核意見 | ||||||
失業保險 經辦機構意見 | 經初審:該企業提交資料完備,符合享受條件,擬給予穩崗補貼。 (裁員率: %;重慶市城鎮登記失業率:%) 補貼金額:元(大寫:) 補貼期限:自年月 至年月 經辦人: 負責人: (蓋章) 年月日 | |||||
人力社保 行政部門 | 經審定:該企業符合享受補貼條件,并于年月日至年月 日按相關規定進行公示,無異議,同意給予穩崗補貼,提請財政部門撥付資金。 經辦人: 負責人: (蓋章) 年月日 |
注:1.上年度裁員率=上年度裁員人數/(上年度裁員人數+上年末參保人數)x100%。上年度裁員人數,以上年度參保減少人數為基數,扣除因勞動合同期滿、調出、自愿辭(離)職、退休、死亡等非裁員人數。
2.此表一式三份。企業、失業保險經辦機構、人力社保行政部門各一份。
附件2
重慶市失業保險穩崗補貼資金申報表(樣表)
填報單位(蓋章):*區縣(自治縣)人力資源和社會保障局單位:元
序號 | 享受補貼 單位名稱 | 享受企業類型 | 上年度 裁員率 (未裁員 為0) | 上年度實際繳納失業保險費總額 | 穩定崗位人數 | 補貼金額 | 公示 情況 | 企業賬戶信息 | |||
開戶名稱 | 開戶行 | 賬號 | |||||||||
合計 | |||||||||||
1 | |||||||||||
2 | |||||||||||
3 | |||||||||||
4 | |||||||||||
5 | |||||||||||
6 | |||||||||||
7 | |||||||||||
8 | |||||||||||
9 | |||||||||||
10 | |||||||||||
注:1.享受企業類型為:(1)實施兼并重組企業;(2)化解產能嚴重過剩企業;③淘汰落后產能企業;④其他 (指擴大范圍后的企業)。 2.本表格由區縣人力社保部門填報,一式兩份。區縣財政部門、人力社保部門各存一份。 |
附件3
重慶市失業保險穩崗補貼發放情況表
年季度
填報單位(蓋章):*區縣(自治縣)人力資源和社會保障局單位:元、人、戶
補貼金額 | 享受補貼企業戶數 | 受惠職工人數 | ||||||
本季數 | 累計數 | 本季數 | 累計數 | 本季數 | 累計數 | |||
穩崗補貼發放情況 | ||||||||
其中 | 兼并重組企業 | |||||||
化解產能過剩企業 | ||||||||
淘汰落后產能企業 | ||||||||
小計 |
單位負責人簽章:科室負責人簽章:填表人簽章:
聯系電話:報出日期:年月日
附件3
填報說明
1.本表為季報表,由各區縣人力資源和社會保障部門組織填報,每季度第一個月5日前上報。
2.“穩崗補貼發放情況”反映本地區按照渝人社發〔2015〕45號文件和本通知規定,使用失業保險基金向符合條件的企業發放穩崗補貼情況。
3.“小計”反映本地區按照渝人社發〔2015〕45號文件和本通知規定,向在產業結構調整中涉及的上述三類企業發放穩崗補貼的情況,為三類企業相應數額的加總。
4.“補貼金額”反映本地區按規定向符合條件的企業發放穩崗補貼的金額。其中“本季數”指本地區當季向符合條件的企業發放穩崗補貼的金額;“累計數”指截至當季,本地區當年累計向符合條件的企業發放穩崗補貼的金額。
5.“享受補貼企業戶數”反映本地區享受穩崗補貼企業的戶數。其中,“本季數”指本地區當季享受穩崗補貼的戶數;“累計數”指截至當季,本地區當年累計享受穩崗補貼的企業戶數。
6.“受惠職工人數”反映本地區因企業享受穩崗補貼,職工相應獲得生活補助、繳納社會保險費補助、轉崗培訓及技能提升培訓等的人數。如果一名職工同時享受一項以上前述政策優惠,一年之內只計算為一人次。其中,“本季數”指本地區當季受惠職工人數;“累計數”指截至當季,本地區當年累計受惠職工人數。
抄送:市發展改革委,市經濟信息委。 | |
重慶市人力資源和社會保障局辦公室 | 730日印發 |
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