內(nèi)蒙古退休年齡及待遇

值得注意的是，據(jù)2016養(yǎng)老金最新消息，在收入分配改革中，飽受爭議的養(yǎng)老金雙軌制有望在今年破題。人社部部長尹蔚民在2013年12月26日表示，在社會保障方面將推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，著力解決“雙軌制”、“待遇差”問題。

養(yǎng)老金并軌：養(yǎng)老金不并軌就別談延遲退休

養(yǎng)老金屬于政府轉(zhuǎn)移支付的二次分配，公是第一要義。國家有義務(wù)讓每個人過上有尊嚴(yán)的老年生活，這里的“尊嚴(yán)”只與人的年齡這一自然屬性有關(guān)，與身份、職業(yè)、社會地位、貢獻(xiàn)大小無關(guān)。

全國人力資源和社會保障工作會議26日召開，人社部部長尹蔚民透露，當(dāng)前中國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均81元。引人關(guān)注的是，民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2013年8月，全國均城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月352元、189元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金還不及低保的一半。

基本養(yǎng)老金不包括個人多繳多得的部分，但對于那些無錢多繳納保費的農(nóng)村老人和城市低收入人群來說，這就是晚年生活的全部。81元夠干什么?新華社的一篇評論說，81元在2003年只夠買40斤大米;而在2009年，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金人均每月55元，大約能買50斤大米。基本養(yǎng)老金購買力每況愈下倒在其次，關(guān)鍵是這個絕對值太小了，小到根本不好意思稱之為“養(yǎng)老金”，只能算零花錢。

輿論一直在抨擊養(yǎng)老金雙軌制，說企業(yè)退休員工的養(yǎng)老待遇和公務(wù)員差距有多大。深入思考2016養(yǎng)老金最新消息，其實中國的養(yǎng)老制度何止雙軌?在財政全額支付的公務(wù)員養(yǎng)老制度和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之外，還有城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保。后兩者(即城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)較之前兩者的差距，比“雙軌”之間的距離更為驚人。

據(jù)相關(guān)報告建議，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達(dá)到65歲。

在具體建議中，報告提出，首先，實現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌，將退休年齡歸為兩類：職工養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡。

其次，職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案分兩步走。

第一步

2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。

第二步

從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達(dá)到65歲。

報告指出，中國目前存在大量低齡退休人員，開發(fā)其潛力是今后的主要方向。

報告認(rèn)為鑒于我國退休年齡規(guī)定始于幾十年前，已經(jīng)顯得過低。報告建議按照并軌先行、漸進(jìn)實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。具體來說，首先，實現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌，將退休年齡歸為兩類：職工養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡。

其次，職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案分兩步走。

再次，居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。同時在退休年齡改革中引入彈性機制，可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn)，規(guī)定人們可提前或延遲5年退休，但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。

報告通過測算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動力的供給狀況，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口，延緩其比重下降趨勢。

《中國人口與勞動問題報告》由中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所自2000年起每年度發(fā)表，通常以鮮明的主題總結(jié)人口與勞動問題及研究成果，展望和預(yù)測未來人口、勞動與發(fā)展。