此前無固定標準，2006年河北省才發文明確

1998年4月6日，原河北省勞動廳印發《〈河北省統一企業職工基本養老保險制度實施辦法〉實施細則》冀勞(1998)47號，將職工退休年齡表述為“男60周歲，女干部、女職員55周歲，女工人50周歲”。

唐山市古冶區人社局工作人員稱，當年在具體執行時，將女性個體勞動者比照“女工人”，制定了50周歲的退休條件。而到2001年時，原勞動和社會保障部將女性靈活就業年齡明確為55周歲。

新京報記者了解到，2002年至2005年間，陸續有參保人員收到的宣傳材料顯示，女性個體戶退休年齡仍被標注為50周歲。對此，前述工作人員解釋稱，原勞動和社會保障部上述文件僅為“原則性、框架性”，具體執行以河北省發文為準。

新京報記者注意到，直到2006年，河北省人民政府發布冀政[2006]67號《關于印發河北省完善企業職工基本養老保險制度實施意見的通知》，將“從事個體經營和靈活就業的女參保人員”的退休年齡，明確為“年滿55周歲時方可辦理領取養老金手續”。

基于此，2006年起當地人社部門下發的宣傳材料，修改了退休條件一項。此前，在接受媒體采訪時，唐山市古冶區人社局社保科負責人承認，“宣傳單做得不嚴密”。

為何未設置“過渡政策”?

河北省人社廳工作人員稱或與整個社保資金狀況及國家政策相關

河北省人社廳一名不愿具名的工作人員介紹，河北省推廣靈活就業人員參保，始于1998年左右，到2001年時，盡管原勞動和社會保障部對于退休年齡已經有框架性表述，但由于當時還未有繳納滿15年者，這一政策變動還未產生影響，因此河北省層面出現一段“空白期”。直到2006年，河北省發布的實施意見中，才加以明確。

這名工作人員同時坦言，在這一問題上，河北省針對2006年之前參保的靈活就業人員“缺乏過渡政策”。“如果能劃分一個時間段，對2006年之前和之后的，按照新人新政策，老人老辦法的原則實施，就不會有現在的情況。”

這樣的過渡政策為何沒有出臺?前述工作人員稱，或與整個社保資金狀況及國家政策相關。

在接受新京報記者采訪時，唐山市人社局個體科一名工作人員介紹，前后宣傳材料的出入，系因政策變動。目前，國家及河北省層面已經有明確的文件表述，這一退休年齡短時間內不會再修改。

上述工作人員稱，對于連續繳費已滿15年的參保者，已經達到申領養老金條件中對于參保年限下限的規定，因此可以停止繳費，年滿55周歲后申領。