內(nèi)地補(bǔ)貼收緊扶優(yōu)扶強(qiáng)

政府的政策支持和高額補(bǔ)貼，一直是推動(dòng)新能源汽車行業(yè)發(fā)展的重要利好因素，去年內(nèi)地新能源汽車年銷量50.7萬輛，?全球銷量67%，保有量更突破百萬輛，居全球首位。不過隨著政府不斷調(diào)高補(bǔ)貼門檻，加大“騙稅”行為的查處力度，新能源車企面臨挑戰(zhàn)，行業(yè)差距或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大，龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)料顯著。

工信部本月初宣布，新能源汽車補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查取得最新進(jìn)展，要求重慶力帆乘用車、鄭州日產(chǎn)汽車等七家車企，針對(duì)調(diào)查出現(xiàn)的問題進(jìn)行為期兩個(gè)月的整改，驗(yàn)收通過前，暫時(shí)取締該批車企申報(bào)推薦車型的資質(zhì)。工信部此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新能源行業(yè)車企過度依賴補(bǔ)貼政策，部分車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏高、實(shí)際使用率低。針對(duì)這些問題，新能源補(bǔ)貼政策也在不斷完善和調(diào)整。

財(cái)政部、工信部、科技部及發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，今年實(shí)施。《通知》提高了財(cái)政補(bǔ)貼門檻，并規(guī)定地方政府各級(jí)補(bǔ)貼總和，不得超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼的50%，惟補(bǔ)貼資金撥付方式由事先預(yù)撥改為事后清算。

另外，除燃料電池車外，其他車型的2017到2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在去年基礎(chǔ)上下調(diào)20%，2019至2020年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將于去年基礎(chǔ)上下調(diào)40%。其中，新能源客車的補(bǔ)貼下調(diào)幅度最大。2017年6至8米電動(dòng)客車最高補(bǔ)貼9萬元(人民幣，下同)，較去年的30萬元，下調(diào)比例高達(dá)70%。8至10米、10米以上電動(dòng)客車的最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，亦分別下調(diào)50%及40%。

嚴(yán)查“騙補(bǔ)”凈化產(chǎn)業(yè)環(huán)境

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲表示，希望通過調(diào)整補(bǔ)貼政策，提高生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整目錄，令實(shí)力雄厚的企業(yè)及優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)品脫穎而出，形成扶優(yōu)扶強(qiáng)的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。她續(xù)稱，政府將“重拳出擊”，繼續(xù)嚴(yán)查“騙補(bǔ)”企業(yè)，以凈化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

隨著補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，以及對(duì)車企的整頓和監(jiān)察，內(nèi)地新能源汽車市場(chǎng)進(jìn)入整合期，未來增速料放緩。申萬宏源發(fā)表報(bào)告指出，補(bǔ)貼新政落實(shí)后，今年首季行業(yè)面臨目錄切換，價(jià)格亦將受壓，料今年第二季初價(jià)格會(huì)趨于明朗，今年新能源車行業(yè)有望先抑后揚(yáng)。

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2020年將完全取消新能源車補(bǔ)貼專家:利大于弊

日，工信部、財(cái)政部、科技部、發(fā)改委四部委日發(fā)布“關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知”。根據(jù)新政，新能源汽車補(bǔ)貼額度比降低20%，地方財(cái)政補(bǔ)貼不得超過中央單車補(bǔ)貼額的50%。個(gè)人購純電動(dòng)車補(bǔ)貼至2020年補(bǔ)貼完全取消。

圍繞著補(bǔ)貼的退坡現(xiàn)象，消費(fèi)者顯然是最為看重的。為此，《證券日?qǐng)?bào)》記者走訪了北京市新能源汽車銷售4S店，很多潛在的消費(fèi)者對(duì)新能源汽車都抱有“補(bǔ)貼退、產(chǎn)品進(jìn)”的期待。

針對(duì)大家普遍關(guān)注的節(jié)后新能源車型是否會(huì)隨補(bǔ)貼退坡而大幅漲價(jià)的問題，記者了解到，除了北汽新能源堅(jiān)稱2017年春節(jié)前北汽新能源全系車型不會(huì)漲價(jià)之外，包括比亞迪、吉利汽車在內(nèi)的多家車企仍對(duì)外沒有明確表態(tài)。但據(jù)相關(guān)汽車經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人表示，節(jié)后車價(jià)上漲或成定局。

有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，此前，新能源汽車價(jià)格居高，是由于企業(yè)分?jǐn)偟难邪l(fā)成本，以及整體消費(fèi)保障跟不上所致。而隨著國內(nèi)外企業(yè)市場(chǎng)占有率成倍的增長(zhǎng)，再加之產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的融入，新能源汽車整體價(jià)位的下降是大勢(shì)所趨。“在新能源汽車技術(shù)越來越普及的當(dāng)口，制造與消費(fèi)的關(guān)系，只會(huì)愈加緊密”。

車補(bǔ)至2020將完全取消

部分新能源車企或大幅漲價(jià)

根據(jù)新政，2017年新能源汽車補(bǔ)貼額度比去年降低20%，補(bǔ)貼最高上限也由的5.5萬元下調(diào)至4.4萬元。地方政府各級(jí)補(bǔ)貼總和不得超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼的50%，而此前中央與地方財(cái)政補(bǔ)貼配比大部分為1：1。

目前來看，新能源汽車的銷量占比主要集中在北京上海這樣的重點(diǎn)一線城市，補(bǔ)貼作為僅次于限牌之后的最大優(yōu)惠條件，其規(guī)模的減少是否會(huì)對(duì)新能源汽車市場(chǎng)以及潛在新能源車主的購買意愿造成較大沖擊呢?

為此，記者采訪了多名北京地區(qū)的新能源車主。2月7日上午，在北汽新能源小紅門4S店內(nèi)，前來選車的李先生在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，相比燃油車新能源汽車的總價(jià)偏低，在可接受范圍，同時(shí)補(bǔ)貼的退坡在北汽新能源的車型中體現(xiàn)并不明顯。

李先生對(duì)記者表示，自主品牌電動(dòng)汽車目前可選的車型比較局限，價(jià)格大約在10萬元左右，相比能給予北京車牌，對(duì)于補(bǔ)貼的升降并沒有太多關(guān)注。

然而，也有消費(fèi)者持不同看法。同在選車的王先生對(duì)記者表示，目前來看，新能源車的性能配置以及續(xù)航里程遠(yuǎn)不及燃油車，如果購車成本不能足夠吸引他的話，肯定不會(huì)優(yōu)先選擇新能源車。

事實(shí)上，由于受限于電池技術(shù)及充電設(shè)施發(fā)展遲緩，再加上觀念慣等問題，目前消費(fèi)者的購車首選依然不是新能源汽車。

同時(shí)，記者注意到，按照新政規(guī)定，以北京市為例，續(xù)駛里程為250公里以上的電動(dòng)汽車，國家補(bǔ)貼為5.5萬元，北京市地方補(bǔ)貼5.5萬元。今年，同樣的車“國補(bǔ)”降到了4.4萬元，“地補(bǔ)”只有2.2萬元，購車成本直升4.4萬元。

那么，這4.4萬元補(bǔ)貼的減少會(huì)被廠商自我吸收，還是將作為成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者呢?據(jù)了解，北汽新能源在新政發(fā)布伊始便對(duì)外發(fā)布信息，稱2017年春節(jié)前北汽新能源全系車型不會(huì)漲價(jià)，公司將出資承擔(dān)補(bǔ)貼退坡的相應(yīng)差價(jià)。

盡管如此，這樣的價(jià)格或只能維系到春節(jié)。有北汽新能源經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人向記者透露，“春節(jié)后車價(jià)很有可能會(huì)上漲。只有在春節(jié)前交付了定金，才能按照的補(bǔ)貼政策申報(bào)，維持的價(jià)格”。

并非所有車企都能堅(jiān)持“讓利”。據(jù)悉，由于政策調(diào)整，比亞迪新能源全系車型在春節(jié)期間已經(jīng)進(jìn)行了一輪調(diào)價(jià)，銷量較好的“秦”和“唐”，調(diào)價(jià)后分別為17.6萬和24.68萬，均較調(diào)價(jià)前上漲了5000元;吉利帝豪EV較去年也漲了10000元。

補(bǔ)貼退坡利大于弊

7家新能源車企或凈利翻倍

《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，我國新能源汽車增長(zhǎng)呈現(xiàn)前低后高的走勢(shì)。新能源汽車持續(xù)旺銷帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的向好，相關(guān)產(chǎn)品銷量增加、價(jià)格上漲，帶動(dòng)企業(yè)盈利出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。其中，猛獅科技、多氟多、天齊鋰業(yè)、贛鋒鋰業(yè)、天賜材料、眾和股份、江特電機(jī)7家公司預(yù)測(cè)全年業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)100%以上。

補(bǔ)貼的目的就是加大消費(fèi)者購買新能源汽車的意愿，然而伴隨著補(bǔ)貼規(guī)模的減少，有市場(chǎng)人士擔(dān)心該政策會(huì)對(duì)新能源汽車市場(chǎng)帶來沖擊。

對(duì)此，中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光表示，補(bǔ)貼退坡是新興產(chǎn)業(yè)必經(jīng)的階段，補(bǔ)貼的初衷就是為了刺激新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化與普及化，而現(xiàn)在新能源汽車制造與消費(fèi)的進(jìn)展程度，已經(jīng)走入正軌，目前國內(nèi)新能源汽車比例已經(jīng)占據(jù)到全球的50%，這足以說明，新能源汽車在政府補(bǔ)貼的過程中得到了迅猛的發(fā)展，補(bǔ)貼也見到了成效。

數(shù)據(jù)顯示，憑借著政策的強(qiáng)大助推，，我國新能源汽車銷售50.7萬輛，連續(xù)兩年產(chǎn)銷量居世界第一;累計(jì)推廣量已經(jīng)超過了100萬輛，占全球市場(chǎng)保有量的50%。

同時(shí)，也正是因?yàn)檎�策紅利強(qiáng)勁，補(bǔ)貼款額豐厚，導(dǎo)致部分企業(yè)貪圖利益，由于國內(nèi)補(bǔ)貼的實(shí)施與發(fā)展的節(jié)奏并沒完全合拍，遇到了一些企業(yè)的騙補(bǔ)、消費(fèi)環(huán)境參差不齊等一系列問題，造成了新能源汽車的發(fā)展困境。如今的退坡就是意圖倒逼企業(yè)自身造血，讓有能力的企業(yè)脫穎而出，給消費(fèi)者提供更多更好的選擇。

業(yè)內(nèi)人士表示，盡管現(xiàn)在部分新能源汽車的價(jià)格出現(xiàn)調(diào)整，今年一季度新能源汽車銷量或許會(huì)出現(xiàn)小范圍下滑，但是從長(zhǎng)期來看，中國新能源汽車的增長(zhǎng)仍將保持穩(wěn)前行。相關(guān)部門已經(jīng)開始從各方面來減少市場(chǎng)的波動(dòng)，讓價(jià)格逐漸保持穩(wěn)定。

值得一提的是，補(bǔ)貼新政中對(duì)獲補(bǔ)貼車型的電池性能設(shè)置了門檻：電池密度超過90Wh/kg的乘用車才可獲得補(bǔ)貼，超過120Wh/kg的可獲得1.1倍的補(bǔ)貼。有分析人士認(rèn)為，政府加大對(duì)電極材料的投入成本，有助于車企形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造盈利點(diǎn)。