2018年海南個稅起征點調整改革方案

今年的政府工作報告終于明確提高個稅起征點。個稅起征點上調多少？市場普遍預期提高到5000元，但是也有提案建議提高到7000元甚至10000元。

對此，政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏表示，從老百姓來講，肯定是希望起征點提得越高越好，甚至說這個稅不要更好。但是作為國家稅收制度的一個重要組成部分，個稅是不可缺少的。要進一步完善，這就得找一個衡點，不是說提得越高越好，更不是說這個稅種砍掉更好。要綜合考慮稅收制度等相關的改革，考慮經濟發展水和財政承受能力，還有居民的增收需要，統籌考慮方方面面的關系，聽取各方面的意見，經過法定程序確定。

今年報告中首次提到增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除，實際上向實行綜合所得稅制跨出重要的一步。

“從科學角度考慮，個稅改革不能只關注起征點問題，而更應該關注個稅改革中的稅收扣除，比如子女贍養、教育、醫療、住房等一系列圍繞家庭基本生活需求等方面因素，這些問題比簡單提高個稅起征點更加重要，給老百姓帶來的實惠也更多，而且這也是國家個稅改革的初衷和未來發展的目標。如果個稅在稅收扣除方面能夠明確項目，制定更加合理的扣除標準，根據家庭收入和扣除項目實行綜合征稅，個稅改革才能真正取得成功。”吉林省財政科學研究所所長張依群表示。

除了個稅的推進，今年還將穩妥推進房地產稅立法。此前，十三屆全國人大一次會議副秘書長、發言人張業遂在新聞發布會上表示，加快房地產稅立法是*提出的重要任務，由全國人大常委會預算工作委員會和財政部牽頭組織起草，目前正在加快進行起草完善法律草案、重要問題的論證、內部征求意見等方面的工作，爭取早日完成提請常委會初次審議的準備工作。

交行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉團隊認為，這意味著房地產稅在一兩年內正式推出的可能性不大。但房地產稅立法相關工作將加緊進行，房地產現有稅費得到清理、歸并，降低交易環節稅收的同時增加持有環節的稅收。