今年以來，山西省國稅局不斷強化組織領導，加大政策落實力度，深入開展政策效應分析，與相關部門緊密協調，聯合發力，進一步釋放政策活力，讓企業感受經濟下行壓力下的溫暖，為減輕企業負擔送去“及時雨”，助力小微企業在國家鼓勵創新創業的“風口”上起飛。上半年，全省享受免征增值稅優惠政策的小微企業納稅人27.5萬戶，享受免征增值稅額4.39億元;享受小型微利企業所得稅優惠政策的減免稅額約2800萬元，實現優惠政策讓納稅人應享盡享。

一是提升站位，建立政策落實良性機制。各級國稅機關把落實小微企業稅收優惠政策作為一項政治任務，列為“一把手”工程和“一號督查”事項，并納入績效考評，主要領導作為政策落實的第一責任人，親自抓落實，分管領導具體負責，稅政、征管、納稅服務等責任部門各司其職，協力配合，建立抓落實的良好機制，做到政策落實的每一個環節、每一個步驟都有人負責、有人推進、有人督促，全力把小微企業優惠政策落到實處。

二是優化服務，建立分類管理服務機制。進一步優化服務措施，建立分類管理機制，實事求是地服務于不同類型、不同稅種納稅人。針對小微企業的會計人員水低、財務核算不完善、處于發展起步階段的特點，開展貼實際、操作性強的輔導，提供個性化服務，使小微企業用好用足稅收優惠;根據小微企業的經營規模、財務管理、會計核算等情況，結合日常管理，幫助納稅人全面、正確了解掌握國家相關政策，正確填報納稅申報表。同時，結合增值稅征收特點，對不同納稅人的需求以及執行政策的困難，分別采取有效的服務指導措施，確保企業足額享受優惠政策，實現稅收優惠政策效應最大化。

政策解讀

三是跟蹤問效，建立政策效應分析長效機制。上半年，省局領導先后3次帶隊深入基層督導小微企業稅收優惠政策落實情況，對工作進度緩慢、落實執行不力的單位，嚴格追究相關人員責任;加強績效考評，從各個環節對政策落實情況進行考核評價，督促各級國稅機關不折不扣落實優惠政策;開展優惠政策效應分析，建立上下聯動機制和政策落實反饋機制，及時收集政策落實過程中存在的問題及改進建議，掌握階段性落實情況，為繼續完善政策提供有價值的參考，進一步助力小微企業輕裝上陣。

四是聯合發力，建立多部門協同合作機制。與省地稅局、省工商聯、省中小企業局建立支持小微企業發展聯席會議制度，不定期召開聯席會議，研究解決服務小微企業發展工作中存在的問題;在各自的門戶網站互設鏈接，實現小微企業相關信息互相推送，互聯互通，提升服務保障能力;按照“一企一策”原則，確立重點扶持對象，加大扶持小微企業力度，提升對稅收政策宣傳和引導力;積極推動納稅人信用的社會化應用，改善小微企業融資環境;開展服務，為新成立小微企業提供不短于1年的創業跟蹤服務，及時向政府反映其合理訴求，有針對性地解決新設小微企業經營中遇到的困難，幫扶其度過初創期風險。同時，與省地稅局、省軍區、省教育廳、省民政廳、省人社廳組織開展“稅軍互動”“稅學互動”活動，以復轉軍人、退役士兵和大學畢業生就業創業的實際需求為導向，以開拓創新的精神，合力建立政策宣傳機制、聯席會議機制、信息共享機制和跟蹤問效機制等，積極服務于就業創業的群體，為推進大眾創業、萬眾創新再助一把力。省局在全省147個辦稅服務廳開設服務就業創業的綠色通道，針對性地解決每年1萬名以上自主創業復轉軍人和5萬名以上大學畢業生等人群的涉稅事宜，使其在最短的時間內享受到國家稅收優惠政策，并提供跟蹤服務，全程輔導，扶持健康發展。