2018年1月7日在盤錦市第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

市長(zhǎng) 郝春榮

各位代表：　

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。　

一、過(guò)去四年工作回顧　

市七屆人大一次會(huì)議以來(lái)的四年，是盤錦發(fā)展進(jìn)程中極不凡的四年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，持之以恒貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”，搶抓中央新一輪振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略機(jī)遇，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，“十二五”圓滿收官，“十三五”順利實(shí)施，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、群眾生活明顯改善，盤錦開(kāi)啟了建設(shè)國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市的新征程。　

綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。2013年以來(lái)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)總量壯大和位次前移。2017年，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1075億元，固定資產(chǎn)投資完成603億元、在全省位次由第五位升至第三位，一般公共預(yù)算收入完成118.9億元、由第五位升至第四位，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成398億元、由第六位升至第三位，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成393億元、位次前移兩位，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別以3.66萬(wàn)元、1.59萬(wàn)元穩(wěn)居全省第三和第二位。遼河油田穩(wěn)產(chǎn)千萬(wàn)噸，華錦集團(tuán)等中央企業(yè)在改革創(chuàng)新發(fā)展中扭虧為盈、做優(yōu)做強(qiáng)；北燃公司、興隆集團(tuán)等一批民營(yíng)骨干企業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大，年均新注冊(cè)市場(chǎng)主體2萬(wàn)戶，各種所有制經(jīng)濟(jì)、大中小微企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的壓艙石。兵器集團(tuán)精細(xì)化工及原料工程順利奠基，實(shí)施寶來(lái)石化等10億元以上重大項(xiàng)目52個(gè)，世界500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)達(dá)到10戶，累計(jì)開(kāi)工建設(shè)億元以上項(xiàng)目768個(gè)、竣工512個(gè)。在國(guó)務(wù)院第三次大督查中，盤錦成為全省唯一受到通報(bào)表?yè)P(yáng)的地級(jí)市。省政府績(jī)效考核成績(jī)始終名列前茅，盤錦成為東北地區(qū)最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘兄�一。�?/p>

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展。“三去一降一補(bǔ)”全面落實(shí)，關(guān)停小化工、小煉油等不達(dá)標(biāo)企業(yè)347家，房地產(chǎn)庫(kù)存去化周期保持在合理區(qū)間，提升非信貸融資比例促進(jìn)了企業(yè)杠桿率有效降低，落實(shí)“營(yíng)改增”、取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)、直購(gòu)電交易等政策為企業(yè)減負(fù)10億元，共爭(zhēng)取到99.7億元國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金、104.8億元企業(yè)債券、408.3億元補(bǔ)助資金，推出18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化改革并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。制定實(shí)施《中國(guó)制造2025盤錦行動(dòng)綱要》，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展，世界級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的能源裝備制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得新進(jìn)展。高質(zhì)量完成服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃，明廚亮灶和集貿(mào)市場(chǎng)、商網(wǎng)門臉等改造提升工程實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)重塑再造，臨港糧食物流加工、快遞物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃興起；紅海灘廊道通過(guò)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)質(zhì)量評(píng)定，“紅海灘＋”旅游品牌叫響全國(guó)，鄉(xiāng)村游備受青睞，全域旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)初步形成。設(shè)施農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)比重逐年提升，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到70家，盤錦大米品牌價(jià)值躍居全國(guó)第二位，河蟹出口創(chuàng)匯位列全國(guó)地級(jí)市之首，糧食生產(chǎn)連續(xù)十四年大豐收。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的組建和引進(jìn)實(shí)現(xiàn)重大突破，中藍(lán)電子等一批高新技術(shù)和小巨人企業(yè)迅速崛起，我市高新區(qū)以省級(jí)考評(píng)第一的成績(jī)向國(guó)家級(jí)高新區(qū)邁進(jìn)。　

全面深化改革實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。累計(jì)推出100余項(xiàng)改革舉措，取消和下放市本級(jí)行政職權(quán)1131項(xiàng)。市級(jí)權(quán)力全面賦予縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)，推行容缺審批、企業(yè)承諾、全程代辦審批模式及“二十六證合一、一照一碼”改革使審批時(shí)限壓縮了三分之二，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全面推行，營(yíng)商環(huán)境綜合整治行動(dòng)成效明顯，國(guó)家工商總局在盤錦設(shè)立商標(biāo)受理窗口，我市在全省首獲縣區(qū)外商投資企業(yè)登記管理權(quán)限。夯實(shí)“1＋8”改革促進(jìn)基層治理體系完善和治理能力提升，市縣鎮(zhèn)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面構(gòu)建形成。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)編制、事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制使財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。“1＋6＋2”國(guó)有集團(tuán)公司組建運(yùn)營(yíng)，“四資聯(lián)動(dòng)”改革向縱深推進(jìn)，農(nóng)墾改革試點(diǎn)全面鋪開(kāi)，央企“三供一業(yè)”分離移交完成階段性任務(wù)。市商業(yè)銀行獲批更名為盤錦銀行，設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金積極改善投融資環(huán)境。集中推出財(cái)政零基預(yù)算、強(qiáng)化公共資源交易管理、“五險(xiǎn)統(tǒng)一”征繳、個(gè)體零散稅源征管等開(kāi)源節(jié)流舉措。建成全國(guó)一流的智慧城市管理運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)治理資源信息的高效集成聯(lián)動(dòng)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理全域網(wǎng)格化數(shù)字化。　

沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放邁出新步伐。擴(kuò)大全域全面對(duì)外開(kāi)放，實(shí)際利用外資累計(jì)完成11億美元，連續(xù)四年位居全省前列；進(jìn)出口總額累計(jì)完成61.9億美元，年均增長(zhǎng)34.7％。遼東灣新區(qū)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中上游，成為國(guó)家循環(huán)化改造重點(diǎn)支持園區(qū)。一批現(xiàn)代石化骨干企業(yè)集聚發(fā)展，中儲(chǔ)糧等一批國(guó)內(nèi)頂尖糧食物流加工企業(yè)相繼入駐。盤錦港累計(jì)建成21個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)以上泊位，港口通過(guò)能力提高到6000萬(wàn)噸；疏港鐵路、沈盤鐵路和疏港高速、沈西工業(yè)大道連接線竣工通車，以港口的集疏運(yùn)體系快速形成；成功獲批國(guó)家一類口岸，保稅物流中心封關(guān)運(yùn)行，開(kāi)辟集裝箱班輪航線13條，掛牌內(nèi)陸干港6個(gè)，盤錦成為東北及蒙東地區(qū)“一帶一路”戰(zhàn)略三條國(guó)際通道的重要節(jié)點(diǎn)。新區(qū)復(fù)制落地49項(xiàng)自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)政策，在全省率先建立企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，實(shí)現(xiàn)市以下行政事業(yè)“零收費(fèi)”。市民服務(wù)中心、六大文化場(chǎng)館、八大創(chuàng)業(yè)孵化基地以及學(xué)校、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施相繼竣工，城市功能進(jìn)一步完善，樹(shù)立起現(xiàn)代化港口城市新形象。　

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。全域城市化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，城鎮(zhèn)化率高于全省均水5個(gè)百分點(diǎn)。全面開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，305個(gè)行政村全部建成美麗鄉(xiāng)村并持續(xù)提檔升級(jí)，我市成為全省唯一的全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)市。黑色路面全覆蓋，農(nóng)村燃?xì)鈶魬敉ǎ?萬(wàn)多農(nóng)戶用上清潔能源取暖，垃圾分類全面推開(kāi)，城鄉(xiāng)一體的大環(huán)衛(wèi)體系投入運(yùn)營(yíng)，105個(gè)小型污水處理設(shè)施基本建成，村村擁有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、連鎖超市，涌現(xiàn)出一批旅游村、精品民宿村，趙圈河鎮(zhèn)、胡家鎮(zhèn)躋身國(guó)家級(jí)小鎮(zhèn)。大洼撤縣設(shè)區(qū)，城市總體規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，“多規(guī)合一”臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)行。公路鐵路主干路網(wǎng)、城鄉(xiāng)主次干道全面完善，實(shí)施東外環(huán)、中新線、林豐路大橋等50項(xiàng)重點(diǎn)工程，形成了“四鐵四高”、“一環(huán)七縱六橫”的大交通格局。大力開(kāi)展國(guó)際化城市交通提升行動(dòng)，打造形成國(guó)際化交通樣板路。全域客運(yùn)公交一體化改造扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)家“十三五”首批公交都市示范市創(chuàng)建工作啟動(dòng)實(shí)施。完成雙臺(tái)子河閘除險(xiǎn)加固工程，新建和改造城市排水泵站15座、排水管網(wǎng)153公里，盤錦連續(xù)三年獲得省“大禹杯”。大伙房水庫(kù)輸水工程讓城鄉(xiāng)居民喝上了優(yōu)質(zhì)放心水。大力度實(shí)施強(qiáng)弱電入地及綠化園藝化、景觀亮化、樓體美化工程，新建改擴(kuò)建城市公園8座，植樹(shù)造林1730萬(wàn)株，城市綠地覆蓋率達(dá)到38.3％。我市城鄉(xiāng)面貌日新月異。　

人民群眾提前過(guò)上了小康生活。踐行以人民為中心的發(fā)展取得實(shí)效，全市財(cái)政支出的75％用于民生改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年均超過(guò)2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持全省最低。開(kāi)展以遼河口三年攻堅(jiān)為重點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧脫貧，貧困人口保持動(dòng)態(tài)為零。覆蓋全民的社保體系基本建立，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高23％和26％。在全省率先基本完成城市棚戶區(qū)和農(nóng)墾職工危舊房改造任務(wù)，棄管樓宇整治讓20余萬(wàn)居民從中受益。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，3個(gè)縣區(qū)通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡驗(yàn)收，大連理工大學(xué)盤錦校區(qū)在內(nèi)涵式發(fā)展中凸顯了人才和創(chuàng)新支撐優(yōu)勢(shì)。制定實(shí)施《“健康盤錦2030”行動(dòng)綱要》，建成四大遠(yuǎn)程會(huì)診中心和四級(jí)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行按疾病分組支付，率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合報(bào)銷村級(jí)即時(shí)結(jié)算。城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率全省最高，盤錦成為中央財(cái)政支持的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)市。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，學(xué)校幼兒園食堂實(shí)行食材統(tǒng)一配送，盤錦連續(xù)8年食品藥品安全零事故。高水舉辦三屆“紅馬”賽，盤錦健兒在世界、洲際和國(guó)家級(jí)體育比賽中共獲得11枚金牌。充分挖掘整理遼河口地域文化，鎮(zhèn)村兩級(jí)綜合文化中心全面建成，國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建順利通過(guò)中期檢查。國(guó)防動(dòng)員、邊海防、人防工作不斷加強(qiáng)，五次蟬聯(lián)全國(guó)雙擁模范城。　

生態(tài)文明建設(shè)躍上新臺(tái)階。制定實(shí)施《盤錦市國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》，大洼區(qū)成為全省唯一的國(guó)家首批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。加大濕地保護(hù)和修復(fù)力度，實(shí)現(xiàn)退養(yǎng)還灘2.3萬(wàn)畝、退耕還濕1萬(wàn)畝，保護(hù)區(qū)內(nèi)退出油田生產(chǎn)設(shè)施524處，蘆葦濕地補(bǔ)水面積達(dá)到52萬(wàn)畝，遼河口濕地位列中國(guó)十大最美濕地之首。綜合開(kāi)展能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)企業(yè)提標(biāo)改造、小鍋爐和黃標(biāo)車淘汰等工作，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全省第三。全面建立“河（湖）長(zhǎng)制”，主要河流水質(zhì)持續(xù)改善，螃蟹溝（六零河）改造工程使我市成為全省率先完成黑臭水體整治的城市。全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)關(guān)閉搬遷任務(wù)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物處理達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)。完成永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)，耕地保護(hù)工作始終處于全省領(lǐng)先地位。倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核連續(xù)三年位居全省前列。中央環(huán)保督察、國(guó)家海洋專項(xiàng)督察期間，我市信訪案件全省最少，濕地修復(fù)和農(nóng)村環(huán)境治理得到中央環(huán)保督察組的高度肯定。盤錦的天更藍(lán)、水更清、空氣更清新，正以更加堅(jiān)實(shí)的步伐走向生態(tài)文明。　

政府治理能力得到全面提升。堅(jiān)持科學(xué)、依法、民主行政，充分發(fā)揮了保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、優(yōu)化公共服務(wù)、保障公競(jìng)爭(zhēng)等職能作用。堅(jiān)持市政府黨組向市委請(qǐng)示報(bào)告工作制度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委重大決策部署。自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，市人大代表建議450件、市政協(xié)提案903件全部辦復(fù)，滿意率均達(dá)100％。建立重大決策合法性審查制度，起草并提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)2部。積極聽(tīng)取和采納民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)，全面為工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。健全立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，相繼偵破中央領(lǐng)導(dǎo)批示的特大騙取貸款、公安部督辦的特大跨省制販毒等要案，我市成為最有安全感的城市之一。常態(tài)化開(kāi)展安全穩(wěn)定工作調(diào)度評(píng)估，連續(xù)10年被省政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)市，連續(xù)多年信訪工作綜合考核全省第一，連續(xù)兩屆捧得國(guó)家綜治最高獎(jiǎng)項(xiàng)“長(zhǎng)安杯”。“六五”普法圓滿完成并榮獲全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)市，“七五”普法順利實(shí)施。行政監(jiān)察不斷加強(qiáng)，審計(jì)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋，深入開(kāi)展行政執(zhí)法、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)以及損害群眾利益等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，一批違法違紀(jì)案件得到查處。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大力整治“四風(fēng)”問(wèn)題，完成行政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革，“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)四連降。　

民族宗教、外事僑務(wù)、海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫、海事、氣象地震、統(tǒng)計(jì)檔案、郵政通信、紅十字會(huì)、殘聯(lián)、地方志等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。對(duì)口援助工作取得積極成果。　

各位代表，四年攻堅(jiān)克難，四年接力奮斗，我們積極爭(zhēng)取在各個(gè)領(lǐng)域站上國(guó)家臺(tái)、在各個(gè)方面搶占發(fā)展先機(jī)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得了優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。我們舉全市之力推進(jìn)“多城聯(lián)創(chuàng)”，盤錦榮膺全國(guó)文明城市，獲批國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市，蟬聯(lián)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市，共爭(zhēng)取到26個(gè)國(guó)字號(hào)試點(diǎn)（示范）。這一系列殊榮成為盤錦的一張張亮麗名片，必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。　

與此同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市在發(fā)展中還存在一些問(wèn)題。結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水不高，經(jīng)濟(jì)外向依存度仍然較低，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱；體制機(jī)制需要進(jìn)一步完善，創(chuàng)新不足，人才短缺，軟環(huán)境建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度；個(gè)別干部懶政怠政、推諉扯皮，不作為、濫作為的行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們要采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。　

各位代表，過(guò)去四年的成績(jī)來(lái)之不易。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大環(huán)境，在全省經(jīng)濟(jì)艱難筑底企穩(wěn)、下行壓力持續(xù)加大的背景下，全市人民戮力同心、砥礪奮進(jìn)，創(chuàng)造了改革開(kāi)放和國(guó)際化現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌業(yè)績(jī)。在此，我代表市政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的人大代表、政協(xié)委員、廣大干部，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐盤部隊(duì)、武警官兵，向遼河油田、華錦集團(tuán)、遼河石化等駐盤中省直單位，向離退休老同志以及所有關(guān)心、支持和參與盤錦建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！　

回顧四年的光輝歷程，用市委七屆七次全會(huì)提出的“四個(gè)堅(jiān)持”來(lái)審視衡量政府工作，關(guān)鍵在于我們始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，在上政治上行動(dòng)上同以*同志的*保持高度一致，確保*國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委的各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，持之以恒推進(jìn)實(shí)施“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”的全鏈條部署，確保各項(xiàng)工作始終走在全省乃至全國(guó)前列。關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持用國(guó)際化視野謀劃發(fā)展、站上國(guó)家臺(tái)推動(dòng)建設(shè)，加快實(shí)施《國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》，做到一張藍(lán)圖繪到底。關(guān)鍵在于我們始終聚焦“多城聯(lián)創(chuàng)”加強(qiáng)和改進(jìn)全方位各領(lǐng)域工作，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步。關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，每年集中推出一批惠民舉措，全市人民獲得感、幸福感、安全感、自豪感顯著提升。關(guān)鍵在于我們始終聚焦履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，形成項(xiàng)目化、日歷化抓落實(shí)的一整套工作模式和推進(jìn)體系，引導(dǎo)黨員干部謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。