淮安護(hù)照和港澳通行證辦理所需材料有填寫《中國公民出入境證件申請(qǐng)表》、提交符合《出入境證件相片照相指引》標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人照片、交驗(yàn)申請(qǐng)人居民身份證原件，申請(qǐng)人未滿16周歲也可交驗(yàn)居民戶口簿，軍人應(yīng)交驗(yàn)軍人身份證明。上述身份證件須留存復(fù)印件或者電子掃描圖片，以下是具體內(nèi)容參考。

一、淮安護(hù)照和港澳通行證辦理所需材料 

　辦理材料：

（一）內(nèi)地居民單獨(dú)申請(qǐng)往來港澳通行證。

1.填寫《中國公民出入境證件申請(qǐng)表》；

2.提交符合《出入境證件相片照相指引》標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人照片；

3.交驗(yàn)申請(qǐng)人居民身份證原件，申請(qǐng)人未滿16周歲也可交驗(yàn)居民戶口簿，軍人應(yīng)交驗(yàn)軍人身份證明。上述身份證件須留存復(fù)印件或者電子掃描圖片；

4.按規(guī)定提交或者核驗(yàn)指紋信息。

軍人、登記備案的國家工作人員，應(yīng)當(dāng)提交本人所屬單位或者上級(jí)主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意辦理出入境證件的函。未實(shí)行按需申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)的內(nèi)地居民，還須按照有關(guān)規(guī)定出具相關(guān)證明材料。

（二）內(nèi)地居民申請(qǐng)往來港澳簽注。

1.填寫《中國公民出入境證件申請(qǐng)表》；

2.有效往來港澳通行證（同時(shí)申請(qǐng)往來港澳通行證的除外）；

3.內(nèi)地居民符合中華人民共和國出入境管理局關(guān)于在非常住戶口所在地申請(qǐng)往來港澳簽注條件的，按照有關(guān)規(guī)定要求辦理。軍人、登記備案的國家工作人員，應(yīng)當(dāng)提交本人所屬單位或者上級(jí)主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意辦理出入境證件的函。未實(shí)行按需申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)的內(nèi)地居民，還須按照有關(guān)規(guī)定出具相關(guān)證明材料。

內(nèi)地居民同時(shí)申請(qǐng)往來港澳通行證和簽注的，無須重復(fù)提交相關(guān)材料。

赴香港隨任、就學(xué)、就業(yè)、居留、培訓(xùn)人員或者作為受養(yǎng)人赴香港依親的人員，須交驗(yàn)香港入境事務(wù)處出具的相應(yīng)進(jìn)入許可原件，并提交復(fù)印件；通過勞務(wù)經(jīng)營公司申請(qǐng)赴香港就業(yè)的，還須提交勞務(wù)經(jīng)營公司出具的《關(guān)于辦理內(nèi)地勞務(wù)人員赴香港證件的函》；逗留簽注有效期屆滿，繼續(xù)申請(qǐng)逗留簽注的，交驗(yàn)香港入境事務(wù)處出具的延期許可原件，并提交復(fù)印件。

赴澳門隨任，須提交中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室人事部出具的《駐澳門內(nèi)派人員未成年子女隨任身份證明表》。

赴澳門就學(xué)，須交驗(yàn)澳門教育及青年發(fā)展局出具的《確認(rèn)錄取證明書》原件，并提交復(fù)印件；逗留簽注有效期屆滿，繼續(xù)申請(qǐng)逗留簽注的，提交澳門高等院校出具的在學(xué)證明原件。

赴澳門就業(yè)，須交驗(yàn)澳門治安警察局居留及逗留事務(wù)廳出具的《“雇員身份的逗留許可”申請(qǐng)表》或者澳門勞工事務(wù)局、澳門社會(huì)文化司出具的有申請(qǐng)人姓名的批準(zhǔn)文件原件，并提交復(fù)印件；通過勞務(wù)經(jīng)營公司申請(qǐng)赴澳門就業(yè)，還須提交勞務(wù)經(jīng)營公司出具的《關(guān)于辦理內(nèi)地勞務(wù)人員赴澳門證件的函》；逗留簽注有效期屆滿，繼續(xù)申請(qǐng)逗留簽注的，提交澳門治安警察局居留及逗留事務(wù)廳出具的有申請(qǐng)人姓名的續(xù)期名單表，或者交驗(yàn)澳門勞工事務(wù)局、澳門社會(huì)文化司出具的有申請(qǐng)人姓名的批準(zhǔn)文件原件，并提交復(fù)印件。

赴澳門就業(yè)人員的親屬，須交驗(yàn)澳門治安警察局居留及逗留事務(wù)廳出具的批準(zhǔn)通知書原件，并提交復(fù)印件。

辦理?xiàng)l件：

赴香港隨任、就學(xué)、就業(yè)、居留、培訓(xùn)以及作為受養(yǎng)人赴香港依親的人員。赴澳門隨任、就學(xué)、就業(yè)以及就業(yè)人員的親屬。

辦理流程：

（一）申請(qǐng)人向中華人民共和國出入境管理局委托的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提交申請(qǐng)材料并按規(guī)定采集指紋信息；

（二）受理機(jī)構(gòu)對(duì)符合申請(qǐng)條件，申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，向申請(qǐng)人出具《受理申請(qǐng)回執(zhí)單》；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍或不符合受理要求的，不予受理，并向申請(qǐng)人說明理由。

（三）審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，不予批準(zhǔn)的，審批機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人出具《不予批準(zhǔn)決定書》。

（四）申請(qǐng)人領(lǐng)取證件。

二、淮安出入境通行證簽發(fā)服務(wù)指南

一、適用范圍

本指南適用于中國公民申請(qǐng)出入境通行證。

二、審批依據(jù)

《中華人民共和國護(hù)照法》、《中華人民共和國出境入境管理法》、《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》、《中國公民往來臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》、《中華人民共和國普通護(hù)照和出入境通行證簽發(fā)管理辦法》。

三、受理機(jī)構(gòu)

國家移民管理局委托的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)。

　　四、申請(qǐng)條件

申請(qǐng)人從事邊境貿(mào)易(含從事替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的)、邊境旅游服務(wù)或參加經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)的邊境旅游線路邊境旅游的，可以申請(qǐng)辦理出入境通行證。對(duì)從事邊境貿(mào)易的申請(qǐng)人，根據(jù)其需求，簽發(fā)一年多次出入境有效或者三個(gè)月一次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從本省(自治區(qū))邊境地區(qū)的國家開放陸地口岸出入境;對(duì)從事替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申請(qǐng)人，根據(jù)其需求，簽發(fā)一年多次出入境有效或者三個(gè)月一次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從本省(自治區(qū))邊境地區(qū)的國家開放陸地口岸，且經(jīng)國家移民管理局確認(rèn)的口岸和通道出入境;對(duì)從事邊境旅游服務(wù)的申請(qǐng)人，根據(jù)其需求，簽發(fā)一年多次出入境有效或者三個(gè)月一次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從邊境旅游線路的限定口岸出入境;對(duì)參加經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)的邊境旅游線路邊境旅游的申請(qǐng)人，簽發(fā)三個(gè)月一次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從邊境旅游線路的限定口岸出入境;對(duì)經(jīng)港澳流動(dòng)漁船內(nèi)地漁工主管部門備案的港澳流動(dòng)漁船雇用的需隨船進(jìn)入香港、澳門指定區(qū)域作業(yè)的內(nèi)地漁工，以及經(jīng)珠海市政府主管部門備案的赴澳門從事特定小額貿(mào)易的珠海毗鄰澳門邊境村鎮(zhèn)的常住居民，簽發(fā)一年多次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從限定口岸(漁港)出入境。因國籍沖突或港澳居民來內(nèi)地遺失港澳居民來往內(nèi)地通行證的等情形，可以申請(qǐng)辦理出入境通行證。

　　五、禁止性要求

申請(qǐng)人有《中華人民共和國出境入境管理法》第十二條、《中華人民共和國普通護(hù)照和出入境通行證簽發(fā)管理辦法》第十七條規(guī)定情形的，不予批準(zhǔn)簽發(fā)出入境通行證。

六、申請(qǐng)材料

(一)期免冠照片一張以及填寫完整的《中華人民共和國出入境通行證申請(qǐng)表》(以下簡稱申請(qǐng)表);

(二)居民身份證;在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)期間，可以提交臨時(shí)居民身份證;

(三)未滿十六周歲的，還應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人陪同，提交其監(jiān)護(hù)人出具的同意出境的意見、監(jiān)護(hù)人的居民身份證或者戶口簿、護(hù)照;

(四)國家工作人員還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，提交本人所屬工作單位或者上級(jí)主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明;

(五)從事邊境貿(mào)易的，提交在邊境地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營者出具的相關(guān)證明材料;

(六)從事邊境旅游服務(wù)的，提交所在的經(jīng)國家旅游主管部門批準(zhǔn)的邊境旅游組團(tuán)社出具的證明材料和本人導(dǎo)游證;

(七)因國籍沖突、港澳居民來內(nèi)地遺失證件等情形需申請(qǐng)出入境通行證的，應(yīng)提交有關(guān)證明材料。

　　七、辦理方式

由申請(qǐng)人本人(未滿十六周歲的由監(jiān)護(hù)人陪同)到公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理。

　　八、辦理基本流程

(一)申請(qǐng)人向國家移民管理局委托的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料。

(二)受理機(jī)構(gòu)對(duì)符合申請(qǐng)條件，申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，向申請(qǐng)人出具《受理申請(qǐng)回執(zhí)單》;對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍或不符合受理要求的，不予受理，并向申請(qǐng)人說明理由。

(三)審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，簽發(fā)證件;不予批準(zhǔn)的，審批機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人出具《不予批準(zhǔn)決定書》。

(四)申請(qǐng)人領(lǐng)取證件。

　　九、辦結(jié)時(shí)限

公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)審批簽發(fā)并制作出入境通行證。

公民因具有下列情形之一，可申請(qǐng)加急辦理出入境通行證：出國奔喪、探望危重病人的;緊急出國出境參加會(huì)議談判、簽訂合同;省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他緊急事由。對(duì)具備上述加急事由的，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其提交相應(yīng)材料，對(duì)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)審批簽發(fā)并制作出入境通行證。

在偏遠(yuǎn)地區(qū)或者交通不便的地區(qū)或者因特殊情況，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)不能在15日內(nèi)簽發(fā)出入境通行證的，經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，出入境通行證的簽發(fā)時(shí)限可以延長至30日。

　　十、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

(一)收費(fèi)依據(jù)

《國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2017〕1186號(hào))

《關(guān)于取消、免征部分出入境證件收費(fèi)的公告》財(cái)政部 國家發(fā)展改革委公告2021年第22號(hào)

(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、一次出入境有效的15元/本;

2、多次出入境有效的80元/本(港澳流動(dòng)漁船內(nèi)地漁工、珠澳小額貿(mào)易人員免征出入境通行證證件收費(fèi))。

　　十一、結(jié)果送達(dá)

批準(zhǔn)簽發(fā)的出入境通行證，根據(jù)本人意愿由申請(qǐng)人前往公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取，或者通過特快專遞等方式送達(dá)。

　　十二、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)

(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，申請(qǐng)人享有以下權(quán)利：

1、符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有依法取得行政許可的等權(quán)利;

2、對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述、申辯權(quán);

3、有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;

4、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

(二)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，申請(qǐng)人應(yīng)履行以下義務(wù)：

1、如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé);

2、配合行政機(jī)關(guān)面談、電話詢問、實(shí)地調(diào)查等，以核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性;

3、法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

三、淮安護(hù)照和港澳通行證辦理地點(diǎn)

江蘇省淮安市公安局出入境接待大廳

詳細(xì)地址：淮安市翔宇中道150號(hào)(原淮安市會(huì)展中心)

咨詢電話：0517-83120639

投訴電話：0517-83120110

值班電話：13905239933

業(yè)務(wù)受理方式：自助

辦證時(shí)間：無

工作時(shí)間：星期一至星期六，上午09:00至12:00，下午13:30至17:30

業(yè)務(wù)受理：范圍出國境證件首次、換發(fā)、失效重新申請(qǐng);再次簽注申請(qǐng)