上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。

第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

第十一條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職計劃生育工作人員。

村(居)民會議可以依法制定計劃生育村規(guī)民約或者居民公約。

村(居)民委員會與育齡公民可以依法簽訂計劃生育合同，約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。

第十二條機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實行法定代表人或者負(fù)責(zé)人計劃生育責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)本單位計劃生育管理和服務(wù)工作。

第十三條人口與計劃生育管理工作應(yīng)當(dāng)公開，自覺接受公眾監(jiān)督。

第十四條城市人口與計劃生育工作實行屬地管理。

流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

第十五條衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新聞出版廣電等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

第十六條人口與計劃生育的統(tǒng)計應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確，有關(guān)單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

發(fā)展改革、衛(wèi)生和計劃生育、公安、人力資源社會保障、民政、教育、統(tǒng)計等有關(guān)部門對有關(guān)人口信息資源實行共享。

第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)人口與計劃生育工作給予重點扶持。

政府鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育費用。

第十八條政府鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。[2]

第三章生育調(diào)節(jié)

第十九條鼓勵公民晚婚晚育、少生優(yōu)生，提倡一對夫妻生育一個子女，符合本條例規(guī)定條件的公民，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個子女。

男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚，已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個子女的為晚育。

第二十條生育第一個子女實行免費登記制度。

夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間，依法享受母嬰保健和計劃生育技術(shù)服務(wù);在生育后三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)持《出生醫(yī)學(xué)證明》到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者