青海計(jì)劃生育條例全文,青海計(jì)劃生育全面二胎新政策

第一章總則

第一條　為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。　　

第二條　實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。

各民族公民都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任�！　�

第三條　計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位和創(chuàng)建文明家庭相結(jié)合�！　�

第四條　各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制度。

縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。　　

第五條　工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育社會公益性宣傳教育的義務(wù)。　　

第六條　各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)�！　�

第七條　縣級以上人民政府對在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第八條　縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作�！　�

第九條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立計(jì)劃生育管理組織或者配備計(jì)劃生育工作專(兼)職人員，負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育的具體工作。

村(牧)民委員會、社區(qū)或者街道居民委員會應(yīng)當(dāng)配備計(jì)劃生育工作專(兼)職人員，負(fù)責(zé)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處推行計(jì)劃生育工作�！　�

第十條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水，保障人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立人口與計(jì)劃生育專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)�！　�

第十一條　實(shí)行人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告人口與計(jì)劃生育數(shù)據(jù)資料。

計(jì)劃生育、公安、統(tǒng)計(jì)、民政、教育、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)交換有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)人口信息資源共享。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十二條　鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女。按法定婚齡推遲三周年以上初婚的為晚婚。已婚婦女達(dá)到晚婚年齡后初次生育子女的為晚育�！　�

第十三條　城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)雙方所在單位或者街道辦事處審核后，報(bào)縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)�？梢园才派�育第二個(gè)子女：

(一)第一個(gè)子女死亡或者經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定患非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動(dòng)力的;

(二)再婚夫妻一方生育或者收養(yǎng)過一個(gè)子女，另一方未生育過的;

(三)婚后經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;

(四)夫妻雙方為獨(dú)生子女的;

(五)夫妻雙方或者一方為少數(shù)民族的;

(六)夫妻雙方或者一方為華僑或者歸僑的;

(七)夫妻一方為二等甲級以上傷殘軍人或者因公(工)致殘完全喪失勞動(dòng)能力的�！　�

第十四條　農(nóng)村一對夫妻生育過一個(gè)子女，確有實(shí)際困難要求生育第二個(gè)子女的，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诿芏取⒆匀毁Y源、經(jīng)濟(jì)條件，有計(jì)劃地安排生育。

農(nóng)村少數(shù)民族一對夫妻可以生育二個(gè)子女。

牧區(qū)少數(shù)民族牧民一對夫妻可以生育三個(gè)子女�！　�

第十五條　符合本條例第十三條第(二)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)和第十四條第一款、第二款規(guī)定可以生育第二個(gè)子女的，生育間隔時(shí)間應(yīng)當(dāng)在四周年以上。

符合第十三條第(一)、(三)項(xiàng)規(guī)定的26周歲以上的已婚婦女和符合第十四條第三款規(guī)定的已婚婦女，不受生育間隔時(shí)間規(guī)定的限制。

第十六條　夫妻一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為農(nóng)牧民的，適用城鎮(zhèn)的生育規(guī)定。

夫妻一方為外省戶籍的，適用女方戶籍所在地的生育規(guī)定。　　

第十七條　流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法由省人民政府制定。　　

第十八條　禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女;禁止歧視、虐待、遺棄女嬰