全面兩孩擬于元旦施行：備受社會關(guān)注的人口與計劃生育法修正案草案21日提交第十二屆全國人大常委會第十八次會議審議。修正案擬于1月1日起施行，這意味著如獲通過，“全面兩孩”元旦開始即可實施，1月1日以后出生的二孩，都是合法的。

關(guān)于產(chǎn)假：

夫妻可以獲得延長

生育假的獎勵

修正案草案對獎勵保障等計劃生育配套制度進行了調(diào)整完善。其中規(guī)定，符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。根據(jù)國務(wù)院2012年頒布的女職工勞動保護特別規(guī)定，女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

延長生育假的獎勵或者其他福利待遇，由各省區(qū)市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會或者人民政府結(jié)合實際情況，制定具體的實施辦法。

關(guān)于二孩：提倡一對夫妻生育兩個子女

修正案草案將人口與計劃生育法第十八條第一款修改為：國家提倡一對夫妻生育兩個子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

關(guān)于獨生子女費：老人老辦法、新人新辦法

人口計生法修正案草案刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規(guī)定。同時明確按照“老人老辦法”的原則。法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當享受獎勵扶助的計劃生育家庭老年人、獨生子女父母和獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續(xù)享受獎勵扶助。在法律修改后，自愿只生一個孩子的父母不再享受獨生子女父母的相關(guān)獎勵。

關(guān)于避孕：夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施

刪除夫妻應(yīng)當接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等條款，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施等，有利于更好地保護育齡群眾實行計劃生育的權(quán)利。

本次修法還將醫(yī)療機構(gòu)開展人類輔助生殖技術(shù)許可等內(nèi)容納入法律規(guī)定，并對法律責任條款作了相應(yīng)修改完善。

此外，修正案草案還對兩孩之外再生育的相關(guān)情形作出了規(guī)定，明確符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。夫妻雙方戶籍所在地的有關(guān)規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。