3月31日，省十二屆人大常委會第二十六次會議第三次全體會議舉行。會議表決通過了省人大常委會關(guān)于修改《云南省人口與計劃生育條例》的決定（下稱“條例”），自4月1日起施行。這標志著云南省以地方立法形式明確實施全面兩孩生育政策。條例明確：婚假增加15天，女方延長生育假60天，男方給予護理假30天。這意味著云南省女職工生育，除了國家規(guī)定的98天產(chǎn)假，還有60天，共計158天；婚假則有18天。

政策解讀

符合條件夫妻都可生育兩孩

根據(jù)條例，所有夫妻，不論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族，符合本條例規(guī)定的，經(jīng)批準都可生育兩個孩子。同時，對再婚夫妻生育政策作了微調(diào)：一方或者雙方為再婚的夫妻，再婚前各生育一個子女的；再婚前一方生育過一個子女、另一方未生育過的，再婚后生育了一個子女的；再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個子女的。由夫妻雙方申請，都可再生育一個子女。

條例還對“二孩”的生育服務證等手續(xù)進行明確：夫妻生育第一個子女和第二個子女的，到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者有條件的村（居）民委員會辦理生育登記，領(lǐng)取《生育服務證》。

要求生育第三個子女的，由夫妻雙方申請，經(jīng)夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審查，報縣級衛(wèi)生計生行政部門審批。少數(shù)民族農(nóng)村居民已生育兩個子女后，有下列情形之一的，由夫妻雙方申請，經(jīng)批準可以再生育一個子女：夫妻雙方都是居住在邊境村民委員會轄區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族；夫妻雙方或者一方是獨龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族的。

女方生寶寶男方可陪護30天

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女、并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照規(guī)定繼續(xù)享受計劃生育相關(guān)獎勵扶助。

另外，針對社會關(guān)注的“婚假”、“產(chǎn)假”，條例按照國家衛(wèi)生計生委的要求，刪除了“晚婚”表述，規(guī)定機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織的工作人員登記結(jié)婚的，在國家規(guī)定的婚假外增加15天。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，法定年齡(女20周歲，男22周歲)結(jié)婚的，可享受3天婚假。這意味著云南省婚假共有18天。

條例明確，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，除按照國務院《女職工勞動保護特別規(guī)定》休假外，女方延長生育假60天。記者查閱國務院規(guī)定后了解到，女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。那么云南省正常的產(chǎn)假應該有158天。同時，條例還明確男方給予護理假30天，這期間云南老公可以好好陪愛妻坐月子了。

另外，放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假7天，產(chǎn)假期間放置的產(chǎn)假順延；經(jīng)批準摘取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假7天；施行輸卵管結(jié)扎的，休假30天；施行輸精管結(jié)扎的，休假15天；經(jīng)批準施行輸卵管復通術(shù)的，休假30天；施行輸精管復通術(shù)的，休假15天；因避孕措施失效而施行補救手術(shù)，懷孕不滿4個月的，休假15天；懷孕4個月以上的，休假42天。

馬上就訪

“如只發(fā)基本工資也不敢陪太久”

此前讓很多人崩潰的“3天婚假”，這次延長了15天，不少大齡單身男女青年表示，終于又有了結(jié)婚的動力，畢竟可以享受到18天的婚假，這恐怕是離開校園以后到生孩子之前人生最長的假期了。

在很多人為男士30天護理假鼓掌時，也有不少承擔養(yǎng)家糊口重任的男士對此規(guī)定提出一些建議。鄒先生妻子的肚子日漸隆起，他心里十分欣喜，再過不久“老二”就要與他見面了。在得知即將能陪護一個月的消息后他更開心。“第一胎陪了幾天就去上班了，媳婦雖然理解，但是丈母娘意見不小。”鄒先生說，“當時媳婦生第一胎坐月子那個月，我每天上班心里都想著孩子和媳婦，這次終于可以好好陪伴了。只不過按照經(jīng)驗，女方休產(chǎn)假只能拿一兩千塊的基本工資。現(xiàn)在月嫂都是八九千起價，還有各種母嬰用品，怕是不敢休那么久。”鄒先生犯了難，如果能像其他省份一樣出臺配套政策，保障休假的工資、獎金、福利待遇等就好了，這樣護理假才能落到實處。