本溪市人民政府令

（第146號(hào)）

《本溪市城市房屋搬遷管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年6月30日本溪市第十四屆人民政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年8月15日起施行。

市長(zhǎng)王世偉?

二○一○年七月三日

本溪市城市房屋搬遷管理辦法

第一條為了保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，保護(hù)搬遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上實(shí)施房屋搬遷，并需要對(duì)被搬遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

本辦法所稱房屋搬遷，是指因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者其他公共利益需要，依法收回國(guó)有土地使用權(quán)并拆除該地塊上房屋的行為。

第三條本辦法所稱搬遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被搬遷人，是指被搬遷房屋的所有人。

第四條本溪市土地儲(chǔ)備委員會(huì)對(duì)本市國(guó)有土地城市房屋搬遷工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門是房屋搬遷的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市房屋搬遷管理部門），其所屬的搬遷管理辦公室負(fù)責(zé)全市國(guó)有土地上房屋搬遷的日常管理和綜合協(xié)調(diào)及搬遷區(qū)域內(nèi)實(shí)物量調(diào)查工作；組織區(qū)政府實(shí)施搬遷，并對(duì)搬遷工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

各區(qū)政府、本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)設(shè)立房屋搬遷管理機(jī)構(gòu)，配合市房屋搬遷管理部門進(jìn)行實(shí)物量調(diào)查和編制房屋搬遷安置補(bǔ)償方案，并進(jìn)行前期土地整理工作。

區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋搬遷協(xié)議簽訂、房屋搬遷、被搬遷人安置補(bǔ)償工作。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)搬遷資金的籌集、調(diào)度、管理和監(jiān)督，并對(duì)搬遷區(qū)域?qū)嵨锪空{(diào)查結(jié)果實(shí)施核查。

市審計(jì)部門負(fù)責(zé)受理有關(guān)實(shí)物量核查結(jié)果的舉報(bào)和投訴，對(duì)核查結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。

綜合執(zhí)法部門按照規(guī)劃控制要求，實(shí)施日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法建筑行為及時(shí)制止、依法處理并通知相關(guān)主管部門；對(duì)違反城市規(guī)劃以及城市建設(shè)管理規(guī)定的建設(shè)行為依法給予行政處罰；對(duì)違法建筑實(shí)施拆除。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)搬遷管理工作進(jìn)行行政監(jiān)察，并對(duì)違反行政紀(jì)律規(guī)定的責(zé)任人依法處理。

市國(guó)土資源、房產(chǎn)、司法、公安、工商等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處及電業(yè)、通訊、有線電視、供暖、供水、供氣等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，互相配合，保證房屋搬遷工作的順利進(jìn)行。

第五條搬遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被搬遷人給予補(bǔ)償、安置；被搬遷人、被搬遷房屋承租人應(yīng)當(dāng)配合搬遷人在搬遷協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。

第六條按照土地儲(chǔ)備計(jì)劃對(duì)擬搬遷區(qū)域?qū)嵭幸?guī)劃控制管理，市房屋搬遷管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門，暫停辦理下列事項(xiàng)：

（一）戶口遷入、分戶，但是出生、結(jié)婚、現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)業(yè)或復(fù)員、刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員及大中專畢業(yè)學(xué)生回原住地等戶口遷入除外；

（二）新增企業(yè)、個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）新建、改建、擴(kuò)建房屋；

（四）改變房屋使用性質(zhì)、土地用途；

（五）土地使用手續(xù)。

控制期限內(nèi)區(qū)政府及有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處應(yīng)制止和處理違法搶建行為，并交由綜合執(zhí)法部門依法處理。

第七條市房屋搬遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃控制區(qū)域?qū)嵨锪空{(diào)查。

市房屋搬遷管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市房產(chǎn)行政主管部門對(duì)國(guó)有土地房屋所有權(quán)證現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定，會(huì)同區(qū)政府對(duì)原集體土地房屋所有權(quán)證現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定。

市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)鑒定國(guó)有土地房屋所有權(quán)證是否合法有效；區(qū)政府負(fù)責(zé)鑒定原集體土地房屋所有權(quán)證是否合法有效。

第八條市財(cái)政部門會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)部門委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)規(guī)劃控制區(qū)域的實(shí)物量調(diào)查結(jié)果進(jìn)行核查，核查比例不得少于30%。

實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例在±2%以內(nèi)的，按照核查結(jié)果價(jià)值總額2‰對(duì)實(shí)物量調(diào)查單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例在±5%以上的，由監(jiān)察部門追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任，并對(duì)核查部門按照差額部分50%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條市搬遷管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果和市財(cái)政部門的核查結(jié)果在規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)公示7日以上，接受社會(huì)監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)實(shí)物量核查結(jié)果進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，核查結(jié)果與審計(jì)結(jié)果差額比例超過(guò)±2%的，對(duì)舉報(bào)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；核查評(píng)估機(jī)構(gòu)按照委托協(xié)議，以差額部分50%的比例承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十條區(qū)搬遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物量調(diào)查結(jié)果，編制搬遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)市土地儲(chǔ)備委員會(huì)批準(zhǔn)后，由區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施搬遷。

第十一條區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施搬遷，應(yīng)當(dāng)向市房屋搬遷管理部門提交下列材料，辦理房屋拆遷許可證：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）房屋搬遷申請(qǐng)、搬遷計(jì)劃和搬遷補(bǔ)償安置方案；

（五）搬遷范圍規(guī)劃圖；

（六）搬遷補(bǔ)償安置資金存款證明；

（七）需要提供的其他文件和資料。

實(shí)施土地儲(chǔ)備需要搬遷房屋的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供市政府同意儲(chǔ)備的批準(zhǔn)文件和前款第（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的材料。

第十二條市房屋搬遷管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目的名稱、搬遷人、搬遷范圍、搬遷期限、搬遷補(bǔ)償安置方案等事項(xiàng)，以公告形式在《本溪日?qǐng)?bào)》及搬遷范圍內(nèi)予以公布。

搬遷期限是指搬遷人完成房屋搬遷工作的起止日期，搬遷期限根據(jù)搬遷規(guī)模、搬遷項(xiàng)目性質(zhì)確定。

市、區(qū)房屋搬遷管理部門和搬遷人應(yīng)當(dāng)向被搬遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。

第十三條搬遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證確定的范圍和期限實(shí)施搬遷。但需要延長(zhǎng)期限的，搬遷人應(yīng)當(dāng)在期滿15日前，向市房屋搬遷管理部門提出書面申請(qǐng)；市房屋搬遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期申請(qǐng)之日起10日內(nèi)予以答復(fù)。

第十四條搬遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在搬遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議。搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）被搬遷房屋的權(quán)屬、地址、面積、用途、結(jié)構(gòu)、樓層、搬遷期限、補(bǔ)償方式；

（二）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)載明補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、補(bǔ)貼金額、結(jié)算方式、付款期限；

（三）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)載明安置房屋的權(quán)屬、安置地點(diǎn)、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、搬遷過(guò)渡期限和方式、產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款金額、差價(jià)結(jié)算方式、交款期限；

（四）違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式；

（五）搬遷當(dāng)事人需要訂立的其他條款。

搬遷公有住宅房屋的，搬遷人應(yīng)當(dāng)與被搬遷人、房屋承租人簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十五條搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被搬遷人或者公有租賃房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，搬遷人可依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。訴訟期間，搬遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十六條搬遷公告規(guī)定的期限內(nèi)，當(dāng)事人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由市房屋搬遷管理部門依法裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。搬遷人對(duì)被搬遷人或公有房屋承租人已經(jīng)給予貨幣補(bǔ)償或提供安置房屋的，訴訟期間不停止搬遷裁決的執(zhí)行。

第十七條搬遷人不得改變未搬遷的被搬遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供暖、供氣等基本生活條件。但因安全原因必須停供的，搬遷人應(yīng)當(dāng)提前5日?qǐng)?bào)市房屋搬遷管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)措施保證未搬遷的被搬遷人、房屋承租人基本生活需要。

第十八條搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被搬遷人應(yīng)當(dāng)將房屋所有權(quán)證交與搬遷人，由搬遷人辦理產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

第十九條被搬遷房屋的建筑面積和使用性質(zhì)，以房屋所有權(quán)登記簿記載為準(zhǔn)。

第二十條被搬遷人或者公有房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市房屋搬遷管理部門按照規(guī)定程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或提請(qǐng)市政府責(zé)成區(qū)政府或市綜合執(zhí)法部門依法拆除。

第二十一條市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要搬遷房屋的，按照先搬遷騰地、后處理糾紛的原則進(jìn)行。搬遷當(dāng)事人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，被搬遷人及其上級(jí)主管單位應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要，在不影響非搬遷區(qū)域公用設(shè)施正常使用情況下，做好證據(jù)保全后，按工程要求，按期搬遷。

第二十二條被搬遷人及公有房屋承租人搬遷時(shí)須保持被搬遷房屋完整，不得損壞房屋設(shè)施，造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條被搬遷房屋有下列情形之一的，由搬遷人提出搬遷補(bǔ)償安置方案，在《本溪日?qǐng)?bào)》公示7日后，經(jīng)市房屋搬遷管理部門審核同意后實(shí)施搬遷：

（一）有產(chǎn)權(quán)糾紛的；

（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；

（三）暫時(shí)無(wú)法確定產(chǎn)權(quán)人的。

第二十四條搬遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，搬遷人應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人。

第二十五條搬遷房屋具有下列情形之一的，搬遷人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理公證：

（一）房產(chǎn)行政主管部門代管的；

（二）有產(chǎn)權(quán)糾紛的；

（三）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；

（四）暫時(shí)無(wú)法確定產(chǎn)權(quán)人的；

（五）被強(qiáng)制搬遷的；

（六）設(shè)有抵押權(quán)的。

第二十六條房屋搬遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋搬遷的補(bǔ)償、安置，不得挪作他用。市房屋搬遷管理部門和市財(cái)政部門對(duì)補(bǔ)償安置資金使用情況實(shí)行全程審核監(jiān)督。

第二十七條搬遷人須建立健全搬遷檔案，并向市房屋搬遷管理部門移送搬遷資料。

第二十八條區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)未在搬遷許可證規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷的，市財(cái)政部門按照每日10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，從分配給區(qū)政府的土地收益中予以扣除；提前完成搬遷的，市財(cái)政部門按照每日10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條搬遷住宅房屋可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被搬遷人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償安置方式。

第三十條住宅房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照市房產(chǎn)行政主管部門公布的上一年度與搬遷區(qū)域同土地級(jí)別普通商品住房均售價(jià)確定；有異議的，可以委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照住宅房屋的建筑面積、裝修、結(jié)構(gòu)、成新、環(huán)境等因素進(jìn)行評(píng)估確定。貨幣補(bǔ)償金額的計(jì)算公式如下：

貨幣補(bǔ)償金額=住宅房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×被搬遷住宅房屋建筑面積

第三十一條被搬遷住宅房屋建筑面積低于45方米的，搬遷人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的40%對(duì)被搬遷人給予差額面積補(bǔ)貼。計(jì)算公式如下：

差額面積補(bǔ)貼=40%貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×（45方米-被搬遷住宅房屋建筑面積）

第三十二條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以在搬遷區(qū)域內(nèi)實(shí)行期房調(diào)換，也可以在異地實(shí)行現(xiàn)房調(diào)換。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋按照被搬遷房屋建筑面積予以安置，分別為：一類套型45方米，二類套型60方米，三類套型80方米。安置房屋面積就上靠，允許誤差±5方米。

安置房屋與被搬遷房屋差額面積部分，由搬遷人與被搬遷人按照貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算差價(jià)。

第三十三條安置房屋設(shè)置電梯的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)減收被搬遷人的面積差價(jià)款：

（一）單元設(shè)置一部電梯的：一類套型減收3方米，二類套型減收4方米，三類套型減收5方米；

（二）單元設(shè)置兩部電梯的：一類套型減收6方米，二類套型減收7方米，三類套型減收8方米。

第三十四條搬遷過(guò)渡期內(nèi)，搬遷人按照下列標(biāo)準(zhǔn)向被搬遷人發(fā)放臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)：

（一）被搬遷房屋建筑面積45方米以下的，每戶每月補(bǔ)助400元；

（二）被搬遷房屋建筑面積超過(guò)45方米不足60方米的，每戶每月補(bǔ)助600元；

（三）被搬遷房屋建筑面積60方米以上的，每戶每月補(bǔ)助800元。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模�給予3個(gè)月臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)，并一次性發(fā)放；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的搬遷過(guò)渡期為27個(gè)月，簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議后按季度發(fā)放，超過(guò)搬遷過(guò)渡期的，在前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加20%。

第三十五條搬遷公有住宅房屋，被搬遷公有房屋承租人購(gòu)買該房屋產(chǎn)權(quán)，按照本辦法第二十九條規(guī)定予以補(bǔ)償安置。

搬遷公有住宅房屋，被搬遷房屋所有權(quán)人與公有房屋承租人解除租賃關(guān)系或被搬遷房屋所有權(quán)人在搬遷前已對(duì)公有房屋承租人進(jìn)行安置的，搬遷人對(duì)被搬遷人給予補(bǔ)償安置。

被搬遷公有住宅房屋所有權(quán)人與公有房屋承租人不能達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，搬遷人應(yīng)對(duì)被搬遷房屋所有權(quán)人實(shí)行等價(jià)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原公有房屋承租人承租。

搬遷私有租賃住宅房屋，搬遷人只對(duì)被搬遷房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償安置。

搬遷具有部分私有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，應(yīng)按照公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)的比例向公有房屋所有權(quán)人和公有房屋承租人分配貨幣補(bǔ)償款。

第三十六條被搬遷人或者公有房屋承租人的有線電視、通訊設(shè)施需要遷移的，搬遷人按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)遷移費(fèi)用的補(bǔ)償。

第三十七條搬遷人按每戶1000元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被搬遷人或公有房屋承租人一次性支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)（含誤工補(bǔ)助費(fèi)）。

第三十八條搬遷區(qū)域內(nèi)符合下列條件的無(wú)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，由搬遷人按照每方米600元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)居住人予以資助：

規(guī)劃控制前建設(shè)的；

居住人戶口在搬遷區(qū)域內(nèi)的；

居住人在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無(wú)合法住房的；

房屋權(quán)屬無(wú)糾紛的。

不符合前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，且建筑面積為10方米以上的無(wú)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，由搬遷人按照每方米200元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)居住人給予資助，最高不超過(guò)4000元。

搬遷無(wú)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，對(duì)居住人不予發(fā)放臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和誤工補(bǔ)助費(fèi)。

實(shí)施規(guī)劃控制管理后，在搬遷區(qū)域內(nèi)建設(shè)的無(wú)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋不予資助，由綜合執(zhí)法部門依法拆除。

第三十九條產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)款，按照搬遷人和被搬遷人簽訂的房屋搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議約定的期限支付。

第四十條非住宅房屋同時(shí)具備下列條件的應(yīng)予補(bǔ)償安置：

（一）在搬遷范圍內(nèi)有辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房；

（二）有相應(yīng)的房屋所有權(quán)證；

（三）有土地使用證；

（四）有合法辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)證明。

第四十一條搬遷非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模�貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被搬遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

搬遷非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照被搬遷非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償金額與安置房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算差價(jià)予以安置。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的安置地點(diǎn)，可以根據(jù)土地使用性質(zhì)和城市建設(shè)規(guī)劃確定。

搬遷非住宅房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由搬遷人按照評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償。

第四十二條被搬遷企業(yè)需要重建的，由搬遷人根據(jù)評(píng)估結(jié)果和企業(yè)規(guī)模按照6-12個(gè)月計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失；不需要搬遷重建的，停產(chǎn)停業(yè)損失按照3個(gè)月計(jì)算。

非住宅房屋被搬遷前，被搬遷人的債務(wù)、原材料、貨物、積壓商品、房屋出租的租金損失等不予補(bǔ)償。

第四十三條因房屋搬遷需要拆除搬遷區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、通訊、有線電視管線等公共設(shè)施，該搬遷區(qū)域規(guī)劃中明確由搬遷人出資重建的，搬遷人與公共設(shè)施專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位簽訂重建協(xié)議后不予補(bǔ)償，由公共設(shè)施專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位自行拆除；搬遷區(qū)域規(guī)劃明確取消的公共設(shè)施或未明確由誰(shuí)投資重建的，搬遷人應(yīng)按被拆除的公共設(shè)施的重置價(jià)格結(jié)合成新對(duì)公共設(shè)施專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位予以補(bǔ)償，補(bǔ)償后不再承擔(dān)建設(shè)投資。

第四十四條搬遷公益事業(yè)房屋，搬遷人可按照被搬遷房屋使用性質(zhì)和規(guī)模予以重建或者按照評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償。

第四十五條房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由具有法定資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估確定。

第四十六條被搬遷人或者搬遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，由市房屋搬遷管理部門委托市房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行搬遷估價(jià)技術(shù)鑒定，市房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)做出鑒定。

評(píng)估費(fèi)用由搬遷人承擔(dān)。房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)鑒定評(píng)估結(jié)果有效的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)方承擔(dān)；評(píng)估結(jié)果無(wú)效的，鑒定費(fèi)用由評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四十七條搬遷人未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施搬遷的，由市房屋搬遷管理部門責(zé)令停止搬遷，予以警告，并處以搬遷房屋建筑面積每方米20元以上50元以下的罰款。

涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、買賣房屋拆遷許可證的，由市房屋搬遷管理部門責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十八條搬遷人提供虛假文件騙取房屋拆遷許可證的，由市房屋搬遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處以搬遷補(bǔ)償安置費(fèi)用1％以上3％以下的罰款。

第四十九條搬遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋搬遷管理部門責(zé)令停止搬遷、給予警告，可并處搬遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的搬遷范圍實(shí)施搬遷的；

（二）委托未取得房屋搬遷資格證書的單位實(shí)施搬遷的；

（三）擅自延長(zhǎng)房屋搬遷期限的。

第五十條接受委托的搬遷單位違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓搬遷業(yè)務(wù)的，由城市房屋搬遷管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以合同約定的搬遷安置補(bǔ)償費(fèi)25％以上50％以下的罰款。

第五十一條違反本辦法的行為涉及其他行政管理部門權(quán)限的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第五十二條對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五十四條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在搬遷工作中具有下列行為之一的，由監(jiān)察部門根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定或者弄虛作假，制造、辦理和發(fā)放權(quán)屬證明等各種證照、證明，給予記大過(guò)處分；造成不良后果的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；

（二）參與私建濫建或者利用職務(wù)之便為本人及他人謀取私利的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；

（三）組織或者參加聚眾鬧事，干擾和阻礙搬遷工作的，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；

（四）不依法履行職責(zé)、貽誤工作或者玩忽職守，致使搬遷工作不能正常進(jìn)行的，給予記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；

（五）違反規(guī)定委托或者指定評(píng)估、搬遷單位承擔(dān)搬遷工作或者非法干預(yù)其業(yè)務(wù)，或者對(duì)其弄虛作假、出具虛假報(bào)告等未依法履行監(jiān)督職責(zé)，損害搬遷當(dāng)事人利益的，給予記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分；

（六）實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例超過(guò)±5%的，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第五十五條本溪、桓仁滿族自治縣的城鎮(zhèn)房屋搬遷管理可參照本辦法執(zhí)行。

第五十六條本辦法自2010年8月15日起施行。市人民政府2002年5月16日發(fā)布的《本溪市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府令第86號(hào)）同時(shí)廢止。

本辦法發(fā)布前，已核發(fā)拆遷許可證的搬遷項(xiàng)目不適用本辦法；市、區(qū)政府及其所屬部門制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。