日，省政府召開全省房地產工作電視電話會議，對全省房地產工作進行再動員、再部署。要求進一步落實地方政府的主體責任，大力推動房地產開發項目建設簡政放權，積極推進棚改貨幣化安置，加快培育和發展住房租賃市場，努力提高住房公積金貸款規模。各地區、各部門要全力配合，把國家政策、“遼9條”、“遼5條”等各項要求真正落實下去。

4月8日，省政府出臺《關于支持居民自住和改善性住房需求的通知》，提出了9條政策措施。“遼9條”出臺后，我省房地產市場出現了一些積極變化：新建商品房銷售降幅收窄，二手房交易小幅回升，房交會成交額明顯增長，部分樓盤銷售環比增長。“遼9條”的政策效果開始逐步顯現。

今年，全省房地產業發展的主要工作思路和目標就是穩定銷售，穩定供應，穩定預期，防范市場風險，努力保持房地產市場穩健康發展。

首先要擴大需求，即擴大住房剛性需求，釋放改善性住房需求，吸引外來人口購房，鼓勵農民進城購房。其次，要穩定供應。即科學編制“十三五”住房建設規劃，合理控制房地產開發節奏;以規劃為引領，提供滿足不同需求的多元化產品;加大住房公積金貸款規模。

同時，要活躍交易，繼續舉辦房交會，進一步出臺政策措施，促進商品房銷售;實施新建商品房和二手房網簽備案，打造安全、便捷的交易環境。并要加強服務，提高房屋交易信息化水，加強房地產市場監測分析，實行審批程序清單和收費項目清單，打造公優良的市場經營環境。

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為了化解房地產庫存，繼去年“遼九條”、“遼五條”、“遼七條”之后，遼寧省政府今年新出臺了關于促進商品房銷售、去庫存工作的15條房地產政策。

家庭二套房90方米以上按2%稅率征契稅

1、對于對個人購買家庭惟一住房：面積為90方米及以下的，按1%的稅率征收契稅;面積為90方米以上的，按1.5%的稅率征收契稅。

2、對個人購買家庭第二套改善性住房：面積為90方米及以下的，契稅由原來按3%的稅率征收調整為按1%的稅率征收;面積為90方米以上的，契稅由原來的3%調整為按2%的稅率征收。

3、個人將購買住房對外銷售的，營業稅免征年限由5年調整為2年。

4、個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免征營業稅。

注:

此外，政府鼓勵符合條件的商品房和閑置建筑改造為電商用房、“創客空間”等。允許從事電子商務、創新產業的小微企業和自由職業者將住宅、公寓登記注冊為營業場所。

原有貸款還清后，再申請還按首套算

關于首套房貸款申請條件放寬后的規定，首次申請貸款或原來有貸款已經還清了，再申請貸款買房的，就按首套房貸款申請算。

同時，按照央行最新規定，居民家庭首次購買普通住房的商業性個人住房貸款，原則上最低首付比例款為25%，各地可向下浮動5個百分點;對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例調整為不低于30%。

住房公積金個人貸款，最低首付比例是20%，貸款額度最高是80萬元。

鼓勵閑置房進租賃市場

1、建立購房與租房并舉、市場配置與政府保障相結合的住房制度。

2、鼓勵房地產開發企業將其持有庫存商品房向社會出租。

3、鼓勵各類閑置房源進入租賃市場，多渠道增加供應。

4、實行市場租金、分檔補貼，支持從租賃市場籌集公共租賃住房房源。

農民工和個體工商戶

將逐步納入公積金覆蓋范圍

1、鼓勵各市、縣政府對各類房交會給予相同的補貼、獎勵等優惠政策，有條件的地區可對農民進城購房給與補貼，擴大住房公積金覆蓋范圍，逐步將符合條件的農民工和個體工商戶納入住房公積金體制。

2、建立購房與租房并舉、市場配置與政府保障相結合的住房制度。

3、鼓勵房地產開發企業將其持有庫存商品房向社會出租。

4、實行市場租金、分檔補貼，支持從租賃市場籌集公共租賃住房房源。

5、加大對個體經濟、私營經濟、混合所有制企業、外資經濟等非公有制經濟單位的擴面力度，做到應繳盡繳。

庫存嚴重地區暫停供應房地產開發用地

1、為了化解房地產庫存，要求各地區用2~3年時間將房地產庫存調整到合理水。

2、庫存嚴重的地區，要暫停供應房地產開發用地。

3、已供應、未開發的房地產開發用地可申請轉換用途或調整商住比例。

4、鼓勵農民進城購房，全面推進居住證制度。

鼓勵農民進城購房 子女就入學

省農業銀行專門推出“農民安家貸”，通過一系列優惠措施，為農民購房提供便利，減輕負擔。

“農民安家貸”的支持范圍，除現身份為農民的借款人外，將新入城鎮戶籍未滿1年(含1年)的農民也納入貸款支持范圍，并針對農民客戶群體特點制定準入評分標準，破解農民貸款難的問題;對首次購買普通商品房的農民，首付款最低20%，并可享受最低10%-15%的利率優惠;針對年齡偏低或偏高且收入較低的農民，可通過提供符合條件的保證人、與父母或子女(成年)聯名貸款等方式申請，增強還款保障;針對農民收入季節性較強的特點，除可采取按月還款的方式外，還可申請按季還款，延長還款周期，降低還款壓力，同時還減免提前還款違約金。

按照就入學的原則，農民工子女可在居住地接受義務教育、在就學所在地參加中考，與當地學生享受同等待遇。