陜西省太陽能光伏發電項目建設用地管理辦法(試行)

第一條 為深入貫徹科學發展觀，切實落實和“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，正確處理保障社會發展與保護土地資源的關系，支持太陽能光伏發電項目建設，加快我省新能源產業發展步伐，進一步規范建設用地標準，依據國家有關法律、法規和《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(國發〔2013〕24號)及《陜西省人民政府關于貫徹落實國務院促進光伏產業健康發展若干意見的實施意見》(陜政發〔2013〕46號)，結合我省太陽能光伏發電項目建設的實際，特制定本試行辦法。

第二條本辦法適用于規劃建設的太陽能光伏發電(晶體硅式電池組件)項目用地。薄膜電池光伏發電項目可參照執行。

第三條 太陽能光伏發電工程項目建設用地，應符合國家供地政策和土地開發利用規劃要求，使用荒山、荒灘、荒漠及未利用地，盡量不毀壞原有林草植被，盡量不占或少占耕地，不得占用基本農田。鼓勵太陽能光伏發電企業利用現有屋頂、設施農業頂棚、煤礦采空區、荒灘荒草地，以及具有壓覆礦產備采區等建設太陽能光伏發電項目。

第四條 建設太陽能光伏發電項目，需轉為建設用地的部分，依法辦理用地手續，涉及林地的，依法辦理林地審核審批手續。不改變原有利用類型、不影響原有林草植被的非建設用地部分，由用地單位與土地權利人協商補償，或以多種方式有償使用。

第五條 太陽能光伏發電項目建設按照規劃裝機容量核定場區用地總面積。其中永久性設施用地面積在用地標準范圍內按照實際需要確定。施工期間的臨時用地，依法按規定辦理臨時用地審批手續，臨時建設用地標準可參照相關建設用地定額執行。

第六條 太陽能光伏發電改建、擴建工程項目應充分利用原有的場地和設施，以減少征收、征用土地。施工期施工道路盡可能利用已有道路，或與運行期檢修道路相結合。

第七條 太陽能光伏發電(晶體硅式電池組件)項目建設用地面積由生產區用地、生活區用地和電場外永久性道路用地三部分組成。生產區用地面積包括升壓站、配電室、控制室等生產用地和場區內的永久性道路用地; 生活區用地面積包括辦公、住宿、食堂、活動場所、庫房等附屬設施用地。

第八條太陽能光伏發電(晶體硅式電池組件)項目用地的標準按10MWp計算：

附表：

太陽能光伏發電項目用地標準(hm2)按10MWp計算

　　場區用地總面積僅作為確定項目建設用地面積審核的依據。當太陽能光伏發電項目規劃裝機容量大于或小于10MWp時，其用地面積按照實際需要測算并從嚴確定。

第九條太陽能光伏發電項目進場道路寬度不得大于6.0米，檢修道路寬度不得大于4.5米，用地面積按實際需要核定。

第十條太陽能光伏發電項目建設用地，按照《劃撥用地目錄》(國土資源部令第9號)，可采取劃撥方式供地。根據企業要求也可以采取協議出讓方式供地。

第十一條 太陽能光伏發電項目核準后，必須在半年內辦理建設用地報批手續;建設用地依法批準后，必須在1年內動工建設，否則按閑置土地的相關規定依法處置;已動工開發但開發建設用地面積占應已動工開發建設用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開發建設滿一年的國有建設用地，也按閑置土地依法處置。

第十二條本《辦法》自8月7日起施行，2017年8月7日廢止

　　榆林電力分公司分布式光伏發電項目并網服務補充辦法(試行)

為進一步做好分布式光伏發電并網服務工作，促進光伏產業協調有序發展，依據國家相關法規、政策，根據《山西省地方電力(集團)有限公司分布式光伏發電并網服務指導意見》，結合榆林電網實際情況，作出補充辦法如下：

第一章總則

第一條分布式光伏發電項目原則上要求就地消納、衡，不允許送至上級電源點。

第二章并網服務流程

第二條 并網申請各營業窗口應對并網申請資料完備性進行審核，對于申請資料不完備的，應一次性告知需補充完善的資料;對于申請資料玩唄的，應出具業務受理回執，并在2個工作日內，送達縣公司市場營銷部。縣公司市場營銷部對擬接入不同電壓等級的項目進行篩選，將擬接入10千伏電網的項目資料聯連同縣公司初步意見送達市公司市場營銷部。

第三條并網驗收項目業主可向營業窗口提出分布式光伏發電項目并網驗收申請。對于接入10千伏電網的項目，縣公司市場營銷部在接到申請后3個工作日內向項目業主提供發用電合同、并網調度協議、安全協議和運行維護協議等，待項目業主簽訂后，一并將合同、協議送達市公司市場營銷部統一簽訂。在發用電合同簽訂后3個工作日內。市公司計量所負責安裝計量裝置并出具相關憑證。在計量裝置安裝完成后3個工作日內，由市公司市場營銷部組織并網驗收和調試，出具驗收意見并形成會議紀要。

第三章電費結算與補貼資金轉付

第四條 結算流程符合申請補助目錄的分布式光伏發電項目在完成并網后，由項目所在地縣公司市場營銷部門負責按合同約定的結算周期抄錄分布式光伏發電項目上網電量和發電量。計算應付上網電費和補助資金，與分布式光伏發電項目業主確認后，及時將項目補助電量、上網電量、補助資金、上網電費和發票等信息報送縣公司財政部門。

縣公司財務部門負責收取增值稅發票或代開普通發票，并匯總審核項目收款人信息、發票金額，核對一致后，以縣公司為單位，到市公司財務部進行統一核算，然后及時向用戶支付上網電費，補助資金需待財政廳撥付分布式光伏發電補助資金后，再由財務部門向用戶轉付。

第四章附則

第五條本補充辦法由市公司市場營銷部負責解釋。

第六條本補充辦法自發布之日起實施