全國科研激勵政策都有哪些呢,怎樣才能保障國家科研人員呢,趕緊看看吧,以下是高考知識網小編搜集并整理的全國科研激勵政策有關內容,希望對大家有所幫助!
【原文摘要】
推進科技管理體制改革,擴大高校和科研院所自主權,出臺以增加知識價值為導向的分配政策。
推進全面創新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權,落實股權期權和分紅等激勵政策,落實科研經費和項目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產權綜合管理改革試點,完善知識產權創造、保護和運用體系。深化人才發展體制改革,實施更加有效的人才引進政策,廣聚天下英才,充分激發科研人員積極性,定能成就創新大業。
【深度評析】
全國人大代表、中國工程院院士鐘南山,針對科研獎勵個稅政策能否適當調整提出了自己的建議。他舉了2個例子,一個是引進高層次人才的“安家費”,這樣獎勵性的費用基本被征收了20%至40%的稅,使效果大打折扣。另一個例子是他的一個學生,他在慢性病治療領域取得了很好的研究成績,去年底獲得獎勵22萬元,但拿到手只有11萬元,一半的錢交了稅,也沒有起到應有的激勵作用。所以鐘南山建議,對科研獎勵可以按照20%的偶然所得稅率一次性扣稅。
除了稅率上的激勵,還有科研經費使用上的激勵,例如科研經費的管理,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神,因為目前科研的財務規定很多,哪些可以報銷,科研人員要像一個會計一樣精通,科研財務助理制度就能避免科研人員把寶貴的科研時間浪費在會計核算上。
[綜合分析]
財政部和科技部公布對部分高校和科研院所落實中央財政科研項目資金管理改革情況的督查結果。結果顯示,對下放的科研項目資金管理權限,一些單位存在“不愿接”和“沒接好”的問題。
我國對于科研項目資金一度管得“過細過多”,去年有關部門出臺一系列“松綁加激勵”的措施。然而,面對政府部門的放權,一些基層科研單位卻嫌麻煩、不主動,有的不愿意擔責仍希望國家統一管理,這些做法致使政策激勵效果未能充分發揮。
對于下放的科研項目資金管理權限,相關單位應當做好管理和服務工作。只有打通這些“中梗阻”,才能充分發揮激勵作用,保障創新驅動發展戰略順利實施。同時,對資金使用要加強監管,使科研人員既“敢花錢”又不“亂花錢”。
[對策措施]
在科技層面,進一步加大了簡政放權和激勵力度,為科研人員潛心研究創造了良好的制度環境;在財政層面,堅持“放管服”結合,更好地適應科研活動規律和特點,提升財政科研資金使用效益。
一、讓科研人員有獲得感
在人員經費使用方面,提高公開競爭研發項目間接費用比重、加大科研人員績效激勵力度,勞務費不設比例限制,專家咨詢費參照國家規定據實列支。
二、擴大財務管理自主權
高校、科研院所可自主研究制定差旅費、會議費管理辦法。在國際交流合作管理方面,高校、科研院所直接從事科研任務人員,使用省級財政科研項目資金列支學術訪問、出席重要國際學術會議等經費,不納入“因公出國(境)費用”管理。大力簡化科研儀器設備采購管理。如高校、科研院所可自行采購科研儀器設備、自行選擇評審專家。
三、科研財務助理解憂
項目承擔單位建立健全科研財務助理制度,為科研人員提供專業化服務,“讓專業的人做專業的事”,把科研人員從繁瑣的事務中解放出來。聘請科研財務助理所需費用可由單位根據情況通過科研項目資金等渠道解決。
延伸閱讀:
政策落地科研人員才有獲得感
“五一”假期前最后一個工作日的下午,首都醫科大學的實驗室里,科研人員還在崗位上辛勤地忙碌著。與此同時,一場聚焦國家科技創新重點政策落實情況的北京市屬高校院所座談會也在此進行。
“國家科技創新重點政策落實得好不好,科研人員的獲得感是關鍵。”全國政協副*、科技部部長萬鋼在座談會上表示。
科技成果轉化的收益如何分配一直是科研人員關注的焦點。據悉,為切實增強科研人員獲得感,北京市先后制定實施了“京科九條”“京校十條”等政策,以及14個配套實施細則。
“政策明確規定,北京市科技成果轉化所獲收益中按不少于70%的比例用于對科技成果完成人和為科技成果轉化作出重要貢獻的人員進行獎勵。”北京市科委主任許強介紹。此外,在突出知識價值導向、探索科研人員激勵機制方面,北京也走在了前面,在全國率先開展股權激勵試點,并深化股權獎勵個人所得稅試點政策。
“去年以來,為落實國家、北京科技創新政策,我們也陸續制修訂了一批管理辦法,對科研人員進行‘松綁’和‘激勵’,北京市農科院成果轉化和技術服務收益共計8800多萬元,比前年增長約20%。”北京市農林科學院院長李成貴介紹。
在享受國家科技創新政策紅利的同時,部分科研管理人員坦言,在執行政策的過程中也存在一些困惑。“好些政策是指導性的,沒有實施細則和明確的‘紅線’,我們會擔心在執行過程中是否會產生國有資產流失問題。如果發生這樣的問題,管理層、法人是不是會承擔相應責任?”北京工業大學副校長聶祚仁問道。
“由于一些政策沒有細則,加上執行層面的工作人員不熟悉新的科技政策內涵,用傳統思維介入管理,可能導致創新政策落地受限。希望能加強溝通,營造有利創新的環境。”李成貴說。
針對與會者的困惑,萬鋼一一進行了回應。他指出,事實上,在國務院發布的《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規定》中,對于單位領導是有一項“免責條款”的。該條款規定:單位領導在履行勤勉盡責義務、沒有牟取非法利益的前提下,免除其在科技成果定價中因科技成果轉化后續價值變化產生的決策責任。
隨著科研領域“放管服”改革的推進,科研單位享有更多的自主權。萬鋼表示,在推進國家科技創新政策落地的過程中,科研單位要勇于承擔、大膽嘗試,不能囿于以往的經驗把自己束縛住了。“就像大象從小就帶著腳圈,以至于它長大了依舊還會被小小的腳圈固定住。”
萬鋼還在會上多次強調,科技創新需要專業化的服務人員,要盡快建立落實科研財務助理制度,讓專業的人做專業的事,“不能再讓白發蒼蒼的老教授去跑報銷窗口了”。
黑龍江農墾職業學院在四川高考招生計劃人數和專業代碼(..
時間:2025-05-22 09:35:14哈爾濱幼兒師范高等專科學校對比常州工程職業技術學院..
時間:2025-05-22 09:32:23海南上長春工業大學多少分 分數線及排名
時間:2025-05-22 09:28:45科爾沁藝術職業學院對比山東水利職業學院哪個好 附分數..
時間:2025-05-22 09:25:00呼和浩特職業學院對比山西警官職業學院哪個好 附分數線..
時間:2025-05-22 09:22:04四川工程職業技術學院在上海高考招生計劃人數和專業代..
時間:2025-05-22 09:19:52