四、人才公寓

(一)人才公寓是指政府以低于市場租金或免租金的方式，提供給高層次人才居住過渡的周轉房。

(二)人才公寓原則上應達到拎包入住水，配置的生活必需品應至少包括包括床、沙發、廚房電器等。

(三)人才公寓管理單位根據人社部門提供的符合條件高層次人才名單，提供相應房源供高層次人才挑選，并簽訂承租合同。

(四)高層次人才簽訂租賃合同后，人才公寓管理單位應將合同報送人社部門備案。

(五)第一、二層次人才在服務期限內承租人才公寓免付租金;第三層次人才在服務期限內按當地公共租賃住房租金標準的50%收取租金;第四、五層次人才在服務期限內按公共租賃住房的租金標準收取租金。

(六)第一至第三層次人才每年按相應標準免去的租金從人才安居保障專項資金中列支。

(七)第一層次人才在我市全職工作滿10年，可無償獲贈所租住的人才公寓產權;贈與合同應當約定該公寓若上市交易轉讓，政府有權按市場評估價優先回購。

(八)人才公寓管理單位成立專門工作小組對人才房進行管理。租金收入設立專戶，專項用于人才公寓的日常管理和設備維修維護等。

五、人才限價房

(一)人才限價房是指政府以優惠價格，設定套型面積，專門銷售給高層次人才居住的政策性商品住房。

(二)人才限價房的銷售價格參考周邊同品質普通商品住房銷售價格80%的比例核定，具體價格由物價部門會同住房保障、人社等相關部門按照程序制定，報同級人民政府批準后公布執行。

(三)第一至第五層次人才享受人才限價房的面積上限標準分別為150方米、130方米、120方米、100方米、90方米，超出面積標準部分按市場價格購買。

(四)集中新建的人才限價房項目立項、土地招拍掛、建設規范等按照省、市有關限價商品住房的規定執行。

(五)住房保障部門根據人才限價房的房源情況，會同人社部門制定銷售方案。銷售程序應至少包括申請、審核、公示、選房、購房等環節。

(六)高層次人才購買的人才限價房為個人和政府共有，產權登記在個人名下，不動產登記機構應在不動產權證書上注明“人才限價房”字樣。人才限價房合同應當約定高層次人才在泉州服務滿5年后，對所購住房擁有完全產權，服務未滿5年的，高層次人才所享受優惠面積的溢價部分由購房人和政府各占50%的收益。

六、安居保障的申請

(一)人社部門建立統一的人才信息管理系統，各部門數據共享，實現人才安居在線申請、受理、審批、公示等政務功能和人才信息、房源信息、安居狀況等管理功能。

(二)有安居需求的高層次人才由用人單位向泉州市高層次人才一站式服務系統提出申請，經各相關部門審核公示符合條件后，根據高層次人才選擇的保障方式，落實安居政策。

(三)房屋管理單位根據申請情況組織選房，將人才限價房、人才公寓配售(租)給符合條件的高層次人才。

(四)購房補助或租房補貼接受日常申請，財政部門統籌資金，由泉州市高層次人才服務中心按年度發放到高層次人才個人銀行帳戶。其中，第一年的購房補助于申請審核通過后3個月內按批次統一發放，其余兩年的購房補助及租房補貼于每年12月集中發放。

(五)國家機關、事業單位、國有企業等單位已向高層次人才提供購房補助、租房補貼或住房的，視同已享受政府的安居保障優惠政策，不得再次申請。

(六)高層次人才安居保障申請，其中購房補助和人才限價房只能申請一次，不能重復享受;租房補貼和人才公寓每期1至3年，期滿可重新提出申請，累計不超過10年。

七、資金保障

(一)各級財政部門應安排人才安居保障專項資金，為高層次人才安居政策的落實提供保障資金。

(二)購房補助、租房補貼資金由市級財政與高層次人才用人單位納稅所在縣(市、區)財政各承擔50%。免租入住市級人才公寓的，其租金減免部分由市級財政承擔。

(三)各級人社部門根據年度高層次人才認定(引進)情況，會同住房保障部門編制安居保障資金需求預算報送本級人才辦和財政部門審核。屬于縣(市、區)財政承擔部分，由縣(市、區)財政部門直接撥付到泉州市高層次人才服務中心。

八、房源籌集

(一)房源籌集渠道：

1.政府出資收購、長期租賃或統一建設的住房;

2.保障性住房及商品房開發項目中配建的人才房;

3.社會捐贈的住房;

4.其他方式籌集的住房。

(二)各級政府應當結合城市規劃及產業政策導向，針對企業和人才發展狀況，兼顧經濟社會發展水和財政承受能力，編制人才住房建設規劃、實施人才安居工程、完善人才安居服務。

(三)人才安居項目規劃選址應綜合考慮城市軌道交通、產業布局、公共配套，實現產城融合、職住衡;教育、醫療、交通、商業、休閑娛樂等公共設施應同步配建。

(四) 住房保障部門根據人社部門提供的人才用房需求情況，提出籌集(建設)方案，報政府同意后按規定組織實施。

在新建商品住房項目中配建的人才用房采用土地招拍掛后由政府進行回購。住房保障部門提出人才用房的需求數量及回購的價格、交付標準、面積、時間等內容由國土部門納入土地使用權的出讓方案。住房保障部門統籌人才房的分配，并指定機構負責日常運營管理。

九、管理與監督

(一)人才安居保障全程堅持“公開、公正、公”的原則。申請人必須如實申報，用人單位要嚴格把關，不得弄虛作假，不得冒名頂替。對弄虛作假、徇私舞弊的個人或單位，取消相關安居優惠政策，追回相關補助資金或收回住房，納入個人(企業)征信系統并向社會公布，情節嚴重的，依照有關規定和法律嚴肅處理。

(二)夫妻雙方均符合本規定安居條件的，可根據實際情況，按照標準“就高不重復”原則確定其中一方進行申請。

(三)用人單位應及時向人社部門報備高層次人才工作變動情況。高層次人才不再符合安居保障政策后，應主動及時申請退出。

(四)與高層次人才簽訂的安居保障合同應當約定有下述情況之一的，停止租住人才公寓或停止發放租房補貼：

1.租住人在保障期限內，觸犯法律的或受到黨紀政紀處分的;

2.租住人已購買商品住房的;

3.租住人調離本市或辭職、辭退、自動離職后未在本市重新就業的;

4.轉租、轉借或改變房屋用途的;

5.其他不符合租住人才公寓或發放租房補貼情況的。

(五)租住人才公寓或發放租房補貼的對象由人才辦牽頭，相關職能部門每年定期進行資格復審，對不符合繼續保障條件的，應及時收回所租住的人才公寓或停止發放補貼。

(六)國家機關工作人員在人才住房建設、籌集、審核、銷售、管理等安居保障工作中，存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由行政監察機關給予行政處分;涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

十、其他

(一)本規定自公布之日起實施，各縣(市、區)人民政府和泉州開發區、泉州臺商投資區管委會可根據實際情況制定本區域的高層次人才安居保障配套政策。

(二)本規定由泉州市住房和城鄉建設局會同泉州市人力資源和社會保障局負責解釋。