年來，隨著老齡化進程的加速，中山老年人口規模逐步擴大，年輕人的負擔越來越重，政協委員全觀友、麥佩玉、馬建軍等人提出了《關于將家庭病床納入醫保，推進居家養老服務的建議》，建議中山市將家庭病床納入到醫保報銷范圍內，并建立起全市社區醫療服務網絡，全面推進居家醫療服務新模式，以緩解患者及其家庭的經濟負擔。

老年人口占比超14%

2013年底的統計數據顯示，全市戶籍人口總數約為153.82萬人，而60歲以上的老人總數為22.35萬人，老年人數占總人口的比例為14.5%。市政協委員、市慈善總會副會長全觀友表示，隨著外來人口的增長，非中山戶籍的60歲以上老人也隨之增長，中山60歲以上老人總數遠遠超過22.35萬人。

全觀友表示，目前中山老年人口規模較大，老齡化速度也比較快。“老齡化進程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經濟社會轉型期的矛盾相交織，社會養老保障和養老服務的需求將急劇增加。”全觀友說。

家庭病床服務

尚未納入醫保報銷范圍

“家庭病床作為康復期患者獲得連續性醫療服務的一種有效便捷途徑，深受廣大社區居民的歡迎，同時，家庭病床在優化醫療衛生資源配置、降低居民醫藥費用等方面也發揮著積極作用。”全觀友說，不過這項便民醫療模式在實際運用中卻遭遇了瓶頸。

首先，目前全市家庭病床服務還沒有納入醫保報銷范圍，所產生的家庭病床服務費用無法報銷，對部分特殊人群如腫瘤晚期、長期臥床的骨折、癱瘓、植物人等病人，嚴重地加重了他們的經濟負擔。

其次，由于家庭病床無法報銷，患者又不愿意獨自承擔費用，不得不每次都選擇入院治療，這不僅加大了醫保資金的費用支出，更使得大醫院的住院患者人滿為患，加劇病床緊張。

再次，家庭病床無法報銷，直接影響到居家養老模式的服務質量和推廣，給社會各方面造成巨大的困擾和負擔。

建議：推進居家醫療養老服務

據全觀友介紹，家庭病床是指以家庭作為護理場所，選擇適宜在家庭環境下進行醫療或康復的病種，讓病人在熟悉的環境中接受醫療和護理，是順應社會發展而出現的一種新的醫療護理形式，也是居家醫療服務的重要組成部分。“解決家庭病床納入我市基本醫療保險問題，將有利于緩解老年人特別是慢性病患者看病難的狀況，有利于高齡或行動不便患者的康復，有利于減輕患者的經濟和人力負擔。”

據了解，年來，廣州、深圳、江門、順德等珠三角周邊城市均出臺了相應的管理辦法，將家庭病床統一納入基本醫療保險管理。全觀友告訴記者，中山市作為珠三角經濟