《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》公開征求意見城鄉(xiāng)養(yǎng)老“并軌” 職保可延長

　　繼職工養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法出臺之后，昨日，人力社保部又就不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間的轉(zhuǎn)移銜接，發(fā)布《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》。《暫行辦法》中規(guī)定，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接，將在達(dá)到法定退休年齡后進(jìn)行，同時(shí)個人賬戶的儲蓄額全部合并累計(jì)，而統(tǒng)籌基金并不予轉(zhuǎn)移。

　　《暫行辦法》中首先明確了職保與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接，將在達(dá)到法定退休年齡后進(jìn)行。據(jù)悉，上述這種銜接通常以農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員為主，他們中的一些人會因?yàn)榫蜆I(yè)而參加職保，之后又會因?yàn)槭�業(yè)回鄉(xiāng)而又退出職工保險(xiǎn)參加居民保險(xiǎn)，且可能重復(fù)轉(zhuǎn)換保險(xiǎn)多次。“因此，在最后確定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之前的時(shí)點(diǎn)才辦理銜接手續(xù)，有利于簡化程序，維護(hù)參保人員權(quán)益，也降低社會管理成本。”人力社保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　與職保跨地區(qū)接續(xù)既轉(zhuǎn)移個人賬戶又劃轉(zhuǎn)12%的統(tǒng)籌基金不同，《暫行辦法》規(guī)定，不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的銜接，只轉(zhuǎn)移個人賬戶的全部儲存額(含政府、集體補(bǔ)助部分)，合并累計(jì)計(jì)算個人賬戶養(yǎng)老金。但職工保險(xiǎn)的統(tǒng)籌基金并不在轉(zhuǎn)移之列。人力社保部表示，職保的跨地區(qū)要轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，只是為了適當(dāng)衡不同地區(qū)之間職保基金的負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)移不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，其實(shí)對參保人員最終能領(lǐng)取的養(yǎng)老金并無直接影響。

　　按照《暫行辦法》規(guī)定，參保人員達(dá)到法定退休年齡后，若其城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年，可以延長繳費(fèi)至滿15年，再申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并辦理銜接手續(xù);若延長繳費(fèi)后其城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限仍未滿15年，也可以申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　人力社保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從趨勢上看，應(yīng)引導(dǎo)、激勵農(nóng)民工等群體從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，并享受相應(yīng)的待遇。