西安進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度

　　西安市政府常務(wù)會審議通過了西安市人力資源和社會保障局起草的《進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，即日起正式施行。

　　《辦法》有諸多亮點，比如城鄉(xiāng)戶籍養(yǎng)老金政策、經(jīng)辦、繳費、待遇都一樣;政府補貼由原來最高80元漲到200元;今年1月1日后死亡的參保人員，可領(lǐng)取800元喪葬費;參保人死亡個人賬戶資金儲存余額可以依法繼承;

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老相互轉(zhuǎn)移“通道”打開。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

哪些人可以參保?

　　新《辦法》規(guī)定，只要擁有西安市城鄉(xiāng)居民戶籍，年滿16周歲，不是在校學(xué)生，不是國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員，不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，都可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

　　特別需要指出的是，此次規(guī)定城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月130元，消除了舊政策中農(nóng)村居民每人每月80元和城鎮(zhèn)居民每人每月120元的待遇差異。西安市人社局農(nóng)村社會保險處處長喬秦生說：“這完全打破了原來的城鄉(xiāng)戶籍差別，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策、經(jīng)辦、繳費和待遇‘四統(tǒng)一’。”

繳費分12檔多繳可多得

　　記者看到，繳費標(biāo)準(zhǔn)目前分為12個檔次，分別是每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元，參保人可自主選擇檔次繳費，多繳多得。西安市人力資源和社會保障局會同市財政局依據(jù)上級要求和城鄉(xiāng)居民收入增長等情況，適時調(diào)整繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。

　　有條件的村集體經(jīng)濟組織還應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)可由村民委員會召開村民會議民主確定，此外還鼓勵有條件的社區(qū)，將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。

個人繳費政府補貼

　　參保人員繳費，省、市、區(qū)縣政府都會提供補貼，多繳多補。年繳費檔次200元(含)以下的，補貼30元;對選擇年繳費檔次300元的，補貼40元;對選擇年繳費檔次400元的，補貼45元;對選擇年繳費檔次500元的，補貼60元;對選擇年繳費檔次600元(補貼65元)至900元(含)的，每提高一個繳費檔次，補貼增加5元;對選擇年繳費檔次1000元的，補貼100元;對選擇年繳費檔次1500元的，補貼150元;對選擇年繳費檔次2000元的，補貼200元。

　　喬處長說：“在舊政策中，群眾個人繳費的政府補貼標(biāo)準(zhǔn)為30元至80元不等，在新《辦法》中，這個標(biāo)準(zhǔn)提高到30至200元不等，通過政策吸引群眾多繳多得。”

殘疾人參保財政代繳費

　　重度殘疾人，由省財政為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費;中度殘疾人，由市財政為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費的50%;

　　輕度殘疾人和其他困難群體參保繳費是否實行補貼，由區(qū)縣政府確定，所需資金由區(qū)縣承擔(dān)。

　　個人繳費、集體補助、政府補貼及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家相關(guān)規(guī)定計息。新的繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)從1月1日起執(zhí)行。

年滿60周歲不用繳費

　　記者了解到，在當(dāng)?shù)貙嵭谐青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(含新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險)當(dāng)年年滿60周歲的，不用繳費。距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費，也允許補繳，補繳不享受政府補貼，累計繳費不超過15年。距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費(含補繳)不少于15年。

繳費超過15年多繳1年每月多領(lǐng)5元

　　按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、達到繳費年限，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。

　　參保人員養(yǎng)老金待遇，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月130元。個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=個人賬戶全部儲存額&spanide;139。繳費(不含補繳)滿15年人員，每增加1年繳費(不含補繳)，待其年滿60周歲時，在當(dāng)年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高5元。

　　喬處長粗略地算了一筆賬，假如參保人在60歲之前繳費45年，減去15年的基礎(chǔ)年限，剩余30年，每年提高5元，30年提高150元，其待遇就是130元基礎(chǔ)養(yǎng)老金+150元提高部分+個人賬戶部分。

2000元檔次繳夠15年每月多領(lǐng)215元

　　記者算了筆賬，假若參保人以最高檔次2000元每年的標(biāo)準(zhǔn)繳費，繳夠15年是30000元，減去3000元政府補貼，他便可每個月在130元的基礎(chǔ)上，多領(lǐng)取30000元&spanide;139=215.8元。

喪葬補助費每人800元

　　從1月1日起，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。其直系親屬要在3個月內(nèi)辦理銷戶手續(xù)，在其銷戶手續(xù)辦理完成后，會向其支付800元作為喪葬補助費。

養(yǎng)老關(guān)系相互轉(zhuǎn)移“通道”打開

　　此次《辦法》的又一大亮點是，養(yǎng)老關(guān)系相互轉(zhuǎn)移“通道”打開。也就是說，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算。

　　此外，城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，在達到待遇領(lǐng)取年齡時，可在兩個險種之間轉(zhuǎn)移續(xù)接。

　　已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在原戶籍地領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。已享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇的人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，其被征地養(yǎng)老保障待遇與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇疊加享受。計劃生育家庭成員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，到齡享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇，計劃生育家庭獎勵扶持政策同時享受。享受工齡補助的相關(guān)特殊群體人員應(yīng)在參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險后享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險加工齡補助待遇。

個人賬戶不可提前支取可繼承

　　《辦法》中記者看到，個人賬戶儲存額只能用于支付本人養(yǎng)老金，不得提前支取或挪作他用。參保人年滿60周歲時，未達到符合待遇領(lǐng)取條件且不愿補繳的，其個人賬戶中除政府補貼外的余額一次性支付給本人，并終止養(yǎng)老保險關(guān)系。參保人死亡，個人賬戶資金儲存額余額可以依法繼承。

　　喬處長解釋說：“政府補貼部分有兩種情況是不能給的，一個是更換國籍的，二是繳費不夠15年的。”

西安基礎(chǔ)養(yǎng)老金西部排名前列

　　采訪中，喬秦生處長告訴記者，西安市目前的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)是每人每月130元，是全省最高的，也高出全國均數(shù)的80多元，同時在西部地區(qū)，也絕對排名靠前。

　　記者了解到，截至今年10月底，西安市參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)為250.79萬人，其中居民19.31萬人，農(nóng)民231.48萬人。參保比例達到99%，而60歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金的比例達到100%。