福建省先行先試探索農(nóng)村養(yǎng)老模式

　　1 0月31日，福建省老齡工作委員會和省委宣傳部、省發(fā)改委等22個部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見》正式印發(fā)，這是繼9月省老齡委出臺的《關(guān)于加強(qiáng)基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)的意見》的又一重要文件，對進(jìn)一步落實(shí)好包括廣大農(nóng)村老人在內(nèi)的老齡優(yōu)惠措施和規(guī)范全省農(nóng)村基層老協(xié)會，推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老將發(fā)揮重要作用。

　　年來，我省先行先試，積極探索實(shí)踐，出臺政策措施，因地制宜，或試點(diǎn)或示范推行各類農(nóng)村養(yǎng)老模式，較好緩解了農(nóng)村老人特別是空巢老人生活困境，對解決農(nóng)村養(yǎng)老難題提供了一定的思路。

武：建農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站

　　初，武縣在全省率先推行村級農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，目前已讓全縣97個建制村3.5萬名老人享受到便捷、親情化的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老服務(wù)站數(shù)量在全省各縣(市區(qū))中位居第一。

　　該縣建立村級老協(xié)會組織;成立居家養(yǎng)老服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專門辦公場所、專人管理，有一套行之有效的工作制度和服務(wù)項目細(xì)則;并成立各類志愿者服務(wù)隊伍，上門幫助老人解決實(shí)際問題。武還建立老人健康檔案，簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書;探索服務(wù)站運(yùn)行長效機(jī)制，組織成立村養(yǎng)老助老基金，并列入當(dāng)年考評驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以解決養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)問題。

晉江：政府購買項目服務(wù)模式

　　今年頭10個月，晉江市投入300萬元在原有176個城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的基礎(chǔ)上，繼續(xù)新建30個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站，為轄區(qū)內(nèi)的老人，提供助餐、助潔、助醫(yī)、助急等方面服務(wù)。

　　晉江市采取政府購買項目服務(wù)的方式，委托3家社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，為建站工作提供專業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)支持。此外，晉江市將投入40萬元提升原有15個村居居家養(yǎng)老服務(wù)站，進(jìn)一步發(fā)揮作用。計劃到，晉江全市有條件的村(社區(qū))都將建立居家養(yǎng)老服務(wù)站。

　　同時，在農(nóng)村全面建立村助老志愿者隊伍，為農(nóng)村老人尤其是空巢老人提供生活照料、心理疏導(dǎo)、臨終關(guān)懷等義務(wù)服務(wù)。

德化：黨支部+老協(xié)會+互助組模式

　　德化縣自底，總結(jié)推廣由南埕鎮(zhèn)許厝村老人互助組做法基礎(chǔ)上，建立起黨支部+老協(xié)會+互助組工作運(yùn)行體系，為農(nóng)村留守老人提供養(yǎng)老服務(wù)。目前全縣每個建制村均已建立起一支以低齡、健康老人及熱心公益事業(yè)的退休干部、老黨員、離任村主干等人員組成的老人義務(wù)互助小組。互助組依托村文化室、老年學(xué)校和老年活動室等場所，成立留守老人服務(wù)站，并配備專兼職管理員，為農(nóng)村留守老人提供生活照料、醫(yī)療保障、法律維權(quán)、文化教育等服務(wù)。同時，互助小組成員每人掛鉤聯(lián)系2—3位留守老人，實(shí)行每周一至兩次上門定期走訪，及時掌握留守老人的生活狀況，對生活不能自理的老人，專人專門進(jìn)行看護(hù)、護(hù)理。

尤溪：搭建臺+創(chuàng)建基金模式

　　尤溪縣結(jié)合各鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況、生活慣等探索農(nóng)村居家養(yǎng)老新模式。他們搭建臺，爭取到全國老齡委在尤溪西濱鎮(zhèn)西洋村等鄉(xiāng)村設(shè)立20個“幸福養(yǎng)老大課堂”教學(xué)點(diǎn)，與分布在全縣農(nóng)村的227所老年大學(xué)和294個村級老年活動中心(室)形成學(xué)習(xí)活動網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)村居家養(yǎng)老的老人實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)和老有所樂。

　　尤溪縣還發(fā)動有條件的村創(chuàng)建老年基金會或?qū)⒋迤蟛糠仲Y產(chǎn)收益劃撥老協(xié)會，用于農(nóng)村居家老人養(yǎng)老金補(bǔ)貼和養(yǎng)老服務(wù)。