二是為養(yǎng)老保險基金“卸包袱”。有專家指出，到2035年中國將面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領取者。如果把退休年齡男性提高到65歲，女性提到60歲。則多收5年養(yǎng)老保險，少發(fā)5年養(yǎng)老金。有專家算過賬，退休年齡每延遲一年，全國養(yǎng)老統(tǒng)籌金可增長40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元。養(yǎng)老并軌后，我國更面臨萬億成本的缺口，延遲退休尤顯得必要和緊迫。顯然，推行延遲退休政策，主因在于緩解養(yǎng)老保險金的缺口。而這，其實與“70歲身體還好”并無太多關系。

事實上，多年來民意并非單純地反對延遲退休，如去年的一項問卷調查顯示，73.5%的受訪者支持實行彈性退休制。就是說，人們反對“一刀切”式的延遲退休，如簡單規(guī)定男退休年齡為65歲，卻不反對彈性延遲退休，即規(guī)定一個法定最早退休年齡、一個正常退休年齡和一個最遲退休年齡，讓自己選擇，如果選擇延遲退休，退休金可以增加。

顯然，一個人啥時退休，既要有國家層面的剛性制度設計，同時也要勞動者根據(jù)自己身體狀況、工作屬性、個人喜好等，自由選擇退休年齡。早退休，錢少;晚退休，錢多??這實質也嫁接了市場杠桿的調節(jié)，于社會于單位于個人，都是幸事。否則，對不少人而言，可謂“活到老、干到老”，無法享受人生晚年的天倫之樂。甚至會上演“有命交社保、沒命拿社保”的人生悲劇。

根據(jù)國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告，我國將推進機關事業(yè)單位建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，研究制定漸進式延遲退休年齡政策。

中國社科院25日發(fā)布的一份報告建議，改革退休年齡前應該實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的并軌：2015至2017年實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度的并軌，2018年開始延遲退休年齡。

報告稱2045年男女退休年齡可達65歲

中國社科院日發(fā)布的這份《全面深化改革二十論》指出，中國延遲退休年齡已經(jīng)勢在必行，但是，改革退休年齡前應該實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的并軌。

對于改革的時間表，這份報告建議，2015至2017年實現(xiàn)機關事業(yè)單位人員退休金制度和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的并軌，2018年開始延遲退休年齡。

值得一提的是，報告建議，未來中國退休年齡將有兩類：一是職工養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金領取年齡，二是居民養(yǎng)老保險的領取年齡。

其中，對于職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案，報告建議：第一步，2017年完成制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。