人社部：養老保險全國統籌方案力爭今年出臺

今日(3月10日)10時，十二屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業和社會保障的相關問題回答中外記者提問。

尹蔚民指出，在經濟增速放緩、經濟下行壓力持續加大、產業結構調整的大背景下，今年的就業形勢將更加復雜，也將更為嚴峻，做好就業工作，任務十分艱巨。

談及養老保險，他指出，養老保險目前總體運行穩，但養老保險基金未來收支衡面臨巨大壓力，養老保險全國統籌方案力爭今年出臺。

去年超額完成就業目標

經濟增速下行，但城鎮新增就業仍然是超額完成任務，連續第9年城鎮新增就業人數超過1000萬，在經濟增速下滑的情況下，人社部如何保證新增就業穩定?

尹蔚民表示，就業是民生之本。*國務院高度重視就業工作，采取擴大就業戰略和積極政策。特別是去年，采取有針對性穩定和擴大就業措施。去年，全國城鎮新增就業1322萬人，同比多增12萬人，超額完成了1000萬人的就業目標。城鎮登記失業率控制在4.09%，是一個比較低的水。在經濟下行壓力比較大的情況下，能夠取得這樣的成績，非常不容易。

談及原因，他認為主要是我國經濟保持了穩、健康的發展。7.4%的增速也是一個中高速的增長速度。特別是在當前經濟總量盤子已經比較大的情況下，GDP每增長一個百分點，對就業的拉動能力比過去大大地增強了。

此外，也得益于產業結構逐步優化、改革紅利的持續釋放以及積極就業政策效應的顯現。

尹蔚民稱，去年加大改革力度，轉變政府職能，下放審批權限，持續地釋放社會和企業的活力。特別是去年商事制度改革以來，新增市場主體比前一年同比多增了16.6%。在新增的市場主體里面，大部分是中小微的企業和私營企業，而小微企業是吸納就業的主力軍。

今年就業形勢更復雜更嚴峻

根據官方的數據顯示，今年的高校畢業生將達到749萬人，創下歷史新高，與此同時，在加快經濟結構調整以及過剩產能化解過程中，失業人員的再就業問題也將更加突出。記者提問，，在今年的政府工作報告里提出了城鎮新增就業1000萬人以上的目標是否能夠實現?未來圍繞“保就業”，人社部還將開展哪些具體的工作?

尹蔚民回答說，在經濟增速放緩、經濟下行壓力持續加大、產業結構調整的大背景下，今年的就業形勢將更加復雜，也將更為嚴峻。要完成李克強總理在政府工作報告中提出的“今年城鎮新增就業1000萬