養(yǎng)老金上調(diào)最新消息,養(yǎng)老金上調(diào)最新方案文件現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)算是并軌了，大家都在一個(gè)制度下領(lǐng)取養(yǎng)老金，但是養(yǎng)老金不公的實(shí)際問(wèn)題并沒(méi)有解決，于是下一步改革就要直面養(yǎng)老金差距。過(guò)去十一連調(diào)沒(méi)有調(diào)出效果，企業(yè)養(yǎng)老金的絕對(duì)值還很低，替代率仍在警戒線以下，與機(jī)關(guān)事業(yè)的差距基本面貌依舊，與此說(shuō)，十一連調(diào)只是隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和考慮物價(jià)因素的正常增漲，而很難說(shuō)是養(yǎng)老金調(diào)整。今后兩年養(yǎng)老金調(diào)整要有大的動(dòng)作，多年積弊和矛盾通過(guò)調(diào)整得到化解。

一、調(diào)整的依據(jù)。堅(jiān)守按勞分配原則，踐行“共同富裕”、“成果由人民共享”目標(biāo)和承諾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公。同一時(shí)代、同樣勞動(dòng)付出，只因制度存在缺陷，造成了群體之間（而不是人與人之間）養(yǎng)老待遇相差數(shù)倍，又因企業(yè)養(yǎng)老金替代率低于警戒線，表現(xiàn)出明顯的不公。歷經(jīng)十一次上調(diào)，企業(yè)養(yǎng)老金總體水還處在低位，既沒(méi)有縮小群體差距，又沒(méi)有跟上社會(huì)均工資增長(zhǎng)，均2200元不能反映絕大多數(shù)養(yǎng)老金真實(shí)水，80%以上沒(méi)有達(dá)到2000元。企業(yè)多數(shù)中老人養(yǎng)老金與在職工資聯(lián)系不緊密，造成管理人員與機(jī)關(guān)同類人員矛盾越顯突出。目前國(guó)家富強(qiáng)，財(cái)政收入豐盈，達(dá)到14、08萬(wàn)億，加上國(guó)企利潤(rùn)和其它可望突破20萬(wàn)億，有能力對(duì)養(yǎng)老金做一次大的調(diào)整；財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金支付多年維持在2-3%，10%以上用在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)保上，這與政府欠賬還債要求相距甚遠(yuǎn)。

二、調(diào)整的原則。1、堅(jiān)持公與效率兼顧。在整個(gè)改革、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型當(dāng)中，企業(yè)工資秩序混亂，與市場(chǎng)對(duì)接松散，因而與繳費(fèi)相聯(lián)系的效率則很難真實(shí)反映出來(lái)；養(yǎng)老金帶有很明顯的公益性、福利性，往往依靠財(cái)政扶持發(fā)展，與此公應(yīng)當(dāng)提到首要位置。同樣社會(huì)環(huán)境、同樣資質(zhì)等內(nèi)在條件，養(yǎng)老金成倍相差的現(xiàn)狀要改變。2、堅(jiān)持“發(fā)展成果由人民共享”。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中原國(guó)有企業(yè)是弱勢(shì)者，半個(gè)世紀(jì)創(chuàng)造積累的財(cái)富沒(méi)有按照既定的制度分配，改革剩余勞動(dòng)力沒(méi)有做制度性安排消化，今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展政府獲利要最大限度反哺給社保。3、堅(jiān)持“提低限高”。依靠體制優(yōu)勢(shì)、壟斷優(yōu)勢(shì)提升起來(lái)的超高養(yǎng)老金，再增長(zhǎng)要受到限制，相反養(yǎng)老金處在低位的要大幅度提高。4、養(yǎng)老基金與財(cái)政支付對(duì)養(yǎng)老金增漲要各有名分。基金投入市場(chǎng)以后，特別是劃撥國(guó)有資產(chǎn)到社保名下，說(shuō)明基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶都有發(fā)展增值的因素，這是養(yǎng)老金自身增漲的一塊，而財(cái)政支付這一塊對(duì)養(yǎng)老金的增漲要單列，也就是說(shuō)具體到某個(gè)人的養(yǎng)老金增漲有兩部分組成，一部分是基金增漲，一部分是財(cái)政補(bǔ)貼，這樣兩塊的任何增漲都不會(huì)沖擊繳費(fèi)機(jī)制。

三、調(diào)整方法。1、機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)之間的間距要確定，否則任何所謂的縮小差距都是捕風(fēng)捉影。機(jī)關(guān)事業(yè)指一般公職人員，企業(yè)指排除國(guó)有壟斷企業(yè)外的一般企業(yè)職工，兩者的差距現(xiàn)在大約是2、3:1，這個(gè)差距一直保持10年基本沒(méi)變，今后利用兩年的時(shí)間調(diào)整到1、2:1，企業(yè)明年達(dá)到3000元，后年達(dá)到3500元，機(jī)關(guān)事業(yè)4000-4200元。明年財(cái)政大約在原有的基礎(chǔ)上再支付6、7千億，占財(cái)政總收入的5-6%。2、做好兩個(gè)傾斜，一是向原國(guó)有企業(yè)干部（包括軍轉(zhuǎn)）、科技人員傾斜，與機(jī)關(guān)事業(yè)同類人員基本衡；二是向視同繳費(fèi)傾斜，主要是照顧高齡人，每有一年視同繳費(fèi)增加一份補(bǔ)貼，這比以前高齡補(bǔ)貼科學(xué)更有依據(jù)，因?yàn)楹芏嗬先藳](méi)有等到70或80歲就離去了；3、向弱勢(shì)群體傾斜，照顧原國(guó)有企業(yè)下崗養(yǎng)老金特別低的一部分，男65歲、女60歲不足2000元的達(dá)到2000元以上，不足2500元的達(dá)到2500元以上。