楊雄說，上海加大群眾基本生活保障力度。落實鼓勵創業帶動就業扶持政策，幫助1.1萬人創業。統一城鄉最低生活保障制度，提高低保標準，惠及20多萬城鄉居民，實現新農合市級統籌，企業退休人員基本養老金水繼續提高10%以上。增加養老服務供給，養老床位達到12.6萬張，養老機構設置的醫療機構增加到189家。啟動17個城市更新試點項目。拆除中心城區二級舊里以下房屋65.9萬方米。新建籌措各類保障性住房和實施舊住房綜合改造19.7萬套。

退休人員養老金仍將增長

上海市政協委員、市人力資源社會保障局原黨委書記、局長周海洋表示，目前我國實行的就業率的統計辦法是將已經失業的人員進行登記，根據城市勞動力人口計算出失業率;創業者應該作為就業人口。

“現在青年就業的問題是城市就業工作的重中之重，在我們的實踐工作中，經過系統的分析，我們感到青年未就業原因是多方面的，有就業技能的問題，有就業需求信息不暢通的問題，有薪酬福利的問題，也有青年人就業觀念的問題。”周海洋說，這幾年上海一直在推失業青年的起航計劃，希望通過宣傳教育、就業培訓、崗位見等一系列的措施，盡可能幫助有就業需求的青年就業，我們也希望全社會都來關注青年就業問題，共同營造“勞動光榮、行行出狀元”的社會氛圍。

上海差異化養老服務

“上海是全國最早進入老齡化社會的地區。龐大的老年群體催生了對養老服務的巨大需求，并表現出多樣化、個性化的特征……”在上海市第十四屆人民代表大會第四次會議上首發的《上海養老服務發展報告》如此寫道。養老問題也成了代表們會場內外熱議的話題。

三位代表都特別關注政府工作報告中有關增強養老服務能力的各項舉措。在他們看來，政府加大投入，建立了一系列托底的政策，為老年人想了很多，“老伙伴”計劃等舉措值得認可。但他們也坦言，與目前龐大的老年群體相比，養老資源依舊是稀缺的。“總感覺不解渴，能不能再給力一些。”張艷代表舉例，養老護理人員稀缺，這讓照顧四位老人的獨生女子家庭面臨困難，“他們希望有專業人士‘幫一把’，卻苦于找不到適合的人”。

按照年齡層次提供不同的養老服務，也是三位代表熱議的議題。“要把區分不同對象納入我們思考和養老建設中，不同年齡層次的老年人提供不同的服務，讓所有的老年人都能晚年生活有質量，安然度晚年。”陳?萍還希望將精神文化納入養老建設中來，讓老年人老有所樂。

代表們直言，養老問題需要政府、社會和家庭三方面共同努力來解決，應避免出現上世紀80年代像“入托難”那樣的局面。

回顧：上海市企業退休人員基本養老金調整通知

上海市企業退休人員基本養老金調整通知

為切實保障本市城鎮企業退休(職)人員的基本生活，經研究，自1月1日起調整本市城鎮企業退休人員基本養老金。現將有關事項通知如下：

一、本市底以前已按城鎮職工養老保險規定辦理退休(職)手續，并按企業辦法計發基本養老金(生活費)的人員，按照以下辦法增加基本養老金(生活費)：

(一)每人每月增加130元。

(二)按本人繳費年限(含視同繳費年限)，每滿1年每月增加3元;月增加額不足30元的，補足到30元。

(三)按本人12月份按月領取的基本養老金(生活費)為基數，每月增加4%(增加額尾數不足一角的，見分進角)。

(四)12月31日前女年滿60周歲及以上(1954年12月31日及以前出生)、男年滿65周歲及以上(1949年12月31日及以前出生)的人員，每人每月增加20元。其中：當年內女年滿60周歲(1954年出生)，男年滿65周歲(1949年出生)，以及年滿70周歲(1944年出生)、75周歲(1939年出生)、80周歲(1934年出生)的人員，可按照2013年年滿60周歲(男年滿65周歲)、70周歲、75周歲、80周歲人員已享受的標準(本通知實施前的標準)先進檔，再增加。

二、建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文規定享受原工資100%退休費的老工人、兩航起義人員、持有中國海員工會核準頒發起義船員證書的招商局駕船起義人員，按上述規定增加基本養老金后，每人每月再增加200元。

三、按本通知規定增加基本養老金(生活費)所需費用由本市城鎮職工養老保險統籌基金列支。

四、本通知自1月1日起執行，有效期3年