變化一：養老保險全國統籌開啟第一步

日召開的全國人力資源和社會保障工作會議提出，2018年，要全面實施全民參保計劃。實施基本養老保險基金中央調劑制度。

基本養老保險基金中央調劑制度，這是養老保險全國統籌邁出的第一步。人社部表示，這將均衡地區之間由于人口結構特別是人口的流動導致的撫養比差異過大帶來的養老保險負擔，調劑余缺，進一步在全國范圍發揮養老保險互助共濟作用。

“我國區域發展很不衡，老齡化程度差異非常大，黑龍江是目前基本養老保險基金支付最困難的省份，撫養比是1:3，而廣東最高是9:1�！比松绮坎块L尹蔚民此前表示，現在，基本養老保險基金每年當期結余約為4000多億元，累計結余4萬多億元，可以支撐16個月的發放，實行全國統籌就是為了解決省與省間的不衡問題。