社會(huì)保障是民生之基。在昨天召開的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，市人力資源和社會(huì)保障局局長趙祝介紹，2012年以來，上海已逐步形成以城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)為主的制度框架，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，各項(xiàng)社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。

今年4月1日起，本市將停止執(zhí)行“鎮(zhèn)保”制度，將“鎮(zhèn)保”納入基本社會(huì)保險(xiǎn)制度體系;統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍職工參加失業(yè)保險(xiǎn)辦法，繳費(fèi)和待遇享受辦法實(shí)現(xiàn)一致。事實(shí)上，幾年以來，本市社會(huì)保險(xiǎn)制度體系完善的步伐從未停止。趙祝說，按照國家“適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率”相關(guān)要求部署，本市先后在2013年和降低“職保”社保費(fèi)率各2.5個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低個(gè)人繳費(fèi)比例，增強(qiáng)了獲得感。

同時(shí)，上海的社會(huì)保障待遇一直在穩(wěn)步提高，建立了制度化調(diào)整機(jī)制。每年1月、4月和7月，分別調(diào)整各類人員養(yǎng)老金、最低工資、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金等與收入有關(guān)的待遇，以及部分群體民生保障待遇。各類保障待遇水不斷提高：企業(yè)養(yǎng)老金、“鎮(zhèn)保”養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居保(原新農(nóng)保)基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別從2012年末的2341元、982元、370元增加到末的3558元、1549元、750元，增幅分別達(dá)到52%、58%和103%;最低工資從2012年的1450元增加到的2190元，增幅達(dá)51%;失業(yè)保險(xiǎn)金最高支付標(biāo)準(zhǔn)從2012年的860元增加到的1520元，增幅達(dá)77%。

當(dāng)被問到如何解決市民“看病難、看病貴”問題時(shí)，市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將多策并施著力減輕參保群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，包括：穩(wěn)步提高職工醫(yī)保報(bào)銷待遇;進(jìn)一步提高居民醫(yī)保報(bào)銷待遇;穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥集中招標(biāo)采購工作，實(shí)施帶量采購;取消藥品加成，理順診療項(xiàng)目價(jià)格;結(jié)合家庭醫(yī)生制度，對(duì)與家庭醫(yī)生簽約的參保人員，從延長處方周期和增加藥物品種等方面入手，建立醫(yī)保“慢性病長處方”“延伸處方”;試行醫(yī)保個(gè)人賬戶資金購買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn);會(huì)同衛(wèi)生部門共同做好聯(lián)合投訴電話接聽受理工作，將監(jiān)管對(duì)象由醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸至醫(yī)療服務(wù)行為，加大醫(yī)保監(jiān)管力度，維護(hù)參保人員利益。

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上海市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整通知

一、調(diào)整時(shí)間和對(duì)象

自1月1日起，對(duì)本市底前已辦理退休手續(xù)的約415.8萬企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員增加基本養(yǎng)老金，其中：企業(yè)約365.8萬人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位約50萬人。

二、調(diào)整水

根據(jù)國家關(guān)于總體調(diào)整水按6.5%左右確定的原則，本市基本養(yǎng)老金的調(diào)整水?dāng)M按照人均每月約251元確定，增幅約6.9%，其中：企業(yè)人均約240元，增幅7.2%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人均約347元。增幅6.2%。

三、調(diào)整養(yǎng)老金的具體辦法

調(diào)整養(yǎng)老金采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。

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(一)定額調(diào)整

每人每月統(tǒng)一增加80元。

(二)掛鉤調(diào)整

1、企業(yè)退休人員。一是與本人繳費(fèi)年限(含連續(xù)工齡)掛鉤，繳費(fèi)年限每滿1年增加2.5元;二是與本人養(yǎng)老金掛鉤，按本人12月基本養(yǎng)老金的2.5%增加。

2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員。分別與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位各職務(wù)(職級(jí))均養(yǎng)老金掛鉤，按本人退休時(shí)職務(wù)(職級(jí))對(duì)應(yīng)的12月同職務(wù)(職級(jí))人員均養(yǎng)老金的4.5%增加。

(三)傾斜調(diào)整

1、高齡人員。一是對(duì)女年滿60周歲、男年滿65周歲至69周歲，以及70--74周歲，75--79周歲，80周歲及以上退休人員統(tǒng)一增加20元;二是按照到齡進(jìn)檔補(bǔ)差的原則，對(duì)企業(yè)內(nèi)到齡人員，補(bǔ)貼養(yǎng)老金累計(jì)低于80元、100元、120元、140元的，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差增加養(yǎng)老金。

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2、特殊群體。一是對(duì)企業(yè)當(dāng)年退休和年滿70周歲的高級(jí)專家和高級(jí)技師、市級(jí)以上勞動(dòng)模范、局級(jí)干部“專加”養(yǎng)老金，其中：當(dāng)年退休的正高和局級(jí)干部每人每月1500元、副高每人每月900元、高級(jí)技師和市級(jí)以上勞動(dòng)模范每人每月600元;當(dāng)年內(nèi)年滿70周歲的正高和局級(jí)干部每人每月500元、副高每人每月300元、高級(jí)技師和市級(jí)以上勞動(dòng)模范每人每月200元。二是對(duì)建國前參加革命工作老工人、兩航起義人員和原國民黨招商局駕船起義船員每人每月“專加”養(yǎng)老金200元。