另外，原“五七工”、“家屬工”等城鎮未參保群體也屬于解決的范圍。本次解決城鎮未參保集體企業養老保障問題，主要目的是保證范圍以內的人員解決養老保障問題。

根據國家和省有關規定，在養老保險的基本制度框架內解決，不再單獨建立制度，對符合條件的人員，可一次性補繳15年養老保險費，納入企業職工基本養老保險社會統籌,定投理財，按月發放基本養老金。

山東統一設定三個檔次的補繳和待遇計發標準，由補繳人員自行選擇：按一檔標準補繳的，月養老金為601元;按二檔標準補繳的，月養老金為492元;按三檔標準補繳的，月養老金為383元。在確定補繳額度時，對年滿61周歲及以上的人員，年齡每增加1年，補繳額度相應減免1500元，最大減免額度為1.5萬元,保險理財。

城鎮戶口才能申請可多種方式認定城鎮戶口和勞動關系

據了解，具有城鎮戶籍是國家明確要求的，農村戶籍不在解決范圍之內。目前，在認定是否為城鎮戶口時，主要是根據戶籍所在地認定，凡居住在城市規劃區內的，可以認定為城鎮戶籍，主要依據民政部門管理的行政區劃和居民委員會設置。公安部門統計城鎮人口的口徑是以居民常住戶口所在地的城鄉性質劃分的。

判斷是否屬于農村集體經濟組織成員，主要依據看是否擁有土地，有土地的基本上不能認定為城鎮戶籍，但既有土地又有城鎮戶籍的應該認定為城鎮戶籍;通過公安派出所考察取證。

1996年1月1日前，與我市城鎮集體企業建立勞動關系或形成事實勞動關系。在認定申請補繳人員是否曾與城鎮用人單位存在勞動關系時，除依據本人檔案外，可參考原始資料，如工資支付憑證或記錄，職工工資發放花名冊，用人單位發放的“工作證”、“服務證”等能夠證明身份的證件，勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄，考勤記錄，勞動者與用人單位簽訂的書面勞動合同等。

1、什么是社會保險,重疾?

社會保險是國家通過立法強制實行，保證勞動者在年老、失業、疾病、工傷等失去勞動能力的情況下，給予基本生活保障的制度。目前包括基本養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、女工生育保險和農村養老保險六個部分。

2、社會保險和商業保險有什么區別?

(1)屬性不同。社會保險的依據是國家《憲法》，是國家的基本社會政策和勞動政策，是通過國家或地方立法強制執行的。商業保險是國家經濟活動的一個方面，是人民保險公司運用經濟手段進行的經營活動，這種經營活動是由保險者與被保險者雙方按照自愿原則、通過簽定契約來實現的。

(2)保險的對象和作用不同。社會保險是以勞動者及其供養直系親屬為保險對象，其作用是保障勞動者在喪失勞動能力和失業時的基本生活，這種保障有利于維護社會公和社會穩定。商業保險是以投保的自然人為保險對象，其作用是根據契約規定給予投保者一定的經濟補償。

(3)待遇水不同。社會保險從保障基本生活、安定社會出發，著眼于長期性基本生活的保障，保障水隨著物價上升和社會生產水的提高而逐步有所提高。商業保險只著眼于一次性經濟補償，給付水的確定只考慮被保險人繳費額的多少，而不考慮其他因素。

(4)管理體制不同。社會保險的管理體制是以各級政府主管社會保險的職能部門及所屬的社會保險事業機構為主體，為實現法律賦予勞動者享受社會保險待遇的權利，而對勞動者的社會保險事務實行人、財、物的統一管理。商業保險的管理體制是自主經營的各經濟實體自主經營，其管理工作全部圍繞嚴格履行保險合同而進行的。

(5)立法范疇不同。社會保險是國家規定的勞動者的基本權利之一，也是國家對勞動者應盡的義務，屬于勞動立法范疇。商業保險是一種金融活動，保險合同雙方的權利受經濟合同法保護，屬于經濟立法范疇。

3、當前應重點將哪些單位和人員納入基本養老保險覆蓋范圍?

目前國有企業、集體企業、自收自支和差額撥款事業單位已全部參加養老保險，2003年初河北省政府下發《關于進一步擴大養老保險覆蓋面,實現養老保險全覆蓋的意見》，重點將國有企業勞務工、鄉鎮企業、私營企業和外商投資企業以及靈活就業人員納入養老保險，并做好中斷養老保險關系職工接續養老保險關系工作。

4、參加養老保險的法規依據主要有哪些?

根據《中華人民共和國勞動法》、《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發[1997]26號)、《社會保險費征繳暫行條例》(國務院令第259號)、《河北省統一企業職工基本養老保險制度實施辦法》(冀政[1998]1號)等法律法規。