延遲退休方案要尋求最大公約數(shù)

人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民10日表示，希望今年能夠把延遲退休年齡的政策方案制定出來，明年在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見，修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出。但是實(shí)施，還有一個(gè)相當(dāng)長的過程。

隨著中國人均壽命的延長，老齡化時(shí)代的來臨，養(yǎng)老金缺口越來越大。歐美發(fā)達(dá)國家陸續(xù)采取延遲退休年齡政策來應(yīng)對(duì)老齡化。在這種形勢下，作為人口大國的中國延遲退休年齡也是不可避免的大勢所趨。

延遲退休年齡的政策，是一項(xiàng)涉及社會(huì)各個(gè)群體切身利益的重大政策。人社部部長尹蔚民表示在2017年正式推出延遲退休年齡的方案，應(yīng)當(dāng)說在公眾的意料之內(nèi)，并不讓人感到意外。而且，尹蔚民部長關(guān)于延遲退休年齡的表態(tài)很務(wù)實(shí)，還表示要向社會(huì)征求意見。除了向社會(huì)征求意見、不斷修改完善，最關(guān)鍵的是要全面審慎地研究方案，務(wù)必尋求社會(huì)最大公約數(shù)，讓絕大多數(shù)人感到可行、滿意。

首先是要做好釋疑工作，回應(yīng)公眾的疑問。比如延遲退休會(huì)不會(huì)影響青年人就業(yè)等等，讓公眾心里有個(gè)底。其次，延遲退休年齡方案，應(yīng)該反復(fù)征求民眾意見，聽取最廣大民眾的聲音。只有反復(fù)不斷的征求公眾意見，充分考慮到不同群體的訴求，才能最大可能地確保延遲退休的公原則，才能讓延遲退休方案更科學(xué)。再者，及時(shí)發(fā)布延遲退休政策的配套方案，讓政策執(zhí)行更加順暢、到位。

相關(guān)調(diào)查

逾四成受訪者延遲退休最該注意“分類管理”

3月10日，針對(duì)社會(huì)關(guān)注的延遲退休的問題，人社部部長尹蔚民在答中外記者問時(shí)說，爭取今年完成方案制定，明年報(bào)請國務(wù)院，后年正式推出，方案推出至少五年后才會(huì)實(shí)施;方案將每年延遲退休幾個(gè)月，逐漸延至法定年齡。該表態(tài)引發(fā)廣泛關(guān)注，公眾對(duì)此怎么看?本期“京報(bào)調(diào)查”(新京報(bào)與清研咨詢聯(lián)合推出)就此展開調(diào)查。

■旁邊評(píng)論

延遲退休要瞻“前提”顧“后效”

醞釀多時(shí)后，“延遲退休”政策設(shè)計(jì)的輪廓已漸趨明晰，落地也只是時(shí)間問題。盡管延退必然性跟民眾接受度之間的“斷鏈”，仍會(huì)造成輿論場的糾結(jié)，可得看到，在養(yǎng)老基金壓力劇增、社會(huì)老齡化的倒逼，還有延退話題的幾度預(yù)熱下，民眾對(duì)漸進(jìn)式延退的心理準(zhǔn)備正遞增。

饒是如此，漸進(jìn)式延退也得慮及其可能的后效。“京報(bào)調(diào)查”中，不少人就很關(guān)注延退能否同步提高養(yǎng)老金收入、實(shí)現(xiàn)“分類管理”的問題。這也敦促制度細(xì)節(jié)上的完善，比如怎樣調(diào)節(jié)漸進(jìn)的“坡度”，以減緩延退對(duì)個(gè)體生活的影響;怎么提高養(yǎng)老金替代率，不讓民眾吃虧等等。唯有周全考量、縝密設(shè)計(jì)，才能讓方案實(shí)現(xiàn)利益兼顧，贏得廣泛認(rèn)同。