國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的公務(wù)用車制度改革，待國家出臺有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。

通過改革公務(wù)交通供給方式，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行保障有力，交通費(fèi)用節(jié)約可控，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)合理規(guī)范，車輛管理高效透明，監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效，基本形成符合我區(qū)區(qū)情的新型公務(wù)用車制度。

四、改革范圍

(一)機(jī)構(gòu)范圍

各級黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位，下同)全部參加車改。非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的公務(wù)用車制度改革，待國家出臺有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。

(二)人員范圍

在編在崗廳(局)級及以下符合條件的工作人員，原則上均參加車改。鼓勵區(qū)直各部門正職和各市、縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)人參加車改，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的，允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車，并應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范管理，但不得領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。

(三)車輛范圍

各級各部門實(shí)際使用的一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車均列入車改范圍。經(jīng)核定符合條件的特種專業(yè)技術(shù)用車按實(shí)有數(shù)保留，老干部服務(wù)用車暫不納入改革范圍，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

垂直管理系統(tǒng)駐地方單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則，與駐在地公務(wù)用車制度改革同步推進(jìn)。參加公務(wù)用車制度改革的人員范圍，按照駐在地公務(wù)用車制度改革方案執(zhí)行。

五、主要任務(wù)

(一)改革公務(wù)交通保障方式

改革后，行政區(qū)域(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社會化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。要做好公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍與差旅費(fèi)保障范圍的銜接，跨行政區(qū)域公務(wù)活動按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

自治區(qū)本級機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍為差旅費(fèi)相關(guān)辦法規(guī)定的常駐地。各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)實(shí)際情況，合理確定本地公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍，避免出現(xiàn)公務(wù)出行保障范圍小、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高的不合理現(xiàn)象。

對執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的特殊任務(wù)，各地可根據(jù)實(shí)際情況，在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。

(二)改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式

取消一般公務(wù)用車，保留必要的應(yīng)急、機(jī)要通信、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

1.合理確定保留的應(yīng)急、機(jī)要通信用車

除自治區(qū)本級機(jī)關(guān)各部門正職和各市、縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要保留符合標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車之外，各級各部門應(yīng)急、機(jī)要通信用車保留數(shù)量按四大班子辦公廳(室)、參改人員編制數(shù)、所轄縣鄉(xiāng)數(shù)量等因素綜合確定。具體配備管理由各級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

自治區(qū)本級：自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留必要的應(yīng)急和調(diào)研用車;其他各部門留用車輛按部門行政、參公單位人員編制數(shù)的一定比例保留，原則上30人以下1輛、31-50人2輛、51-100人3輛、101-200人4輛、201人以上5輛。可以取消接待用車的，原則上一律取消，通過社會化方式提供;由于客觀條件限制，無法通過社會化方式提供的，可以保留部分車輛，保留比例不得超過實(shí)有數(shù)的35%。自治區(qū)黨委機(jī)要局、自治區(qū)黨委辦公廳機(jī)要交通處和自治區(qū)國家保密局承擔(dān)機(jī)要、保密工作任務(wù)的車輛，根據(jù)工作需要，經(jīng)自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定后，適當(dāng)增加保留機(jī)要通信用車。

各市、縣(市、區(qū))：根據(jù)地域面積、人口數(shù)量，確定保留一定數(shù)量的應(yīng)急、機(jī)要通信用車。改革后保留的車輛，不再全部配備到部門，除必須配備到部門的車輛外，集中起來建立服務(wù)臺，實(shí)行統(tǒng)一管理。進(jìn)入服務(wù)臺的車輛可用于處理地方突發(fā)性事件的應(yīng)急保障。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))：黨政主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一參加車改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保留應(yīng)急、機(jī)要用車的數(shù)量，由各縣(市、區(qū))公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))面積、人口、所轄村屯等因素，在核定的縣(市、區(qū))總編制范圍內(nèi)按2-3輛統(tǒng)籌配備。

2.優(yōu)化執(zhí)法執(zhí)勤用車配置

各級執(zhí)法執(zhí)勤用車審批部門負(fù)責(zé)制定本級執(zhí)法執(zhí)勤用車改革的具體辦法，報本級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位，以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。

鑒于2011年實(shí)施公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理以后，我區(qū)已按雙壓縮原則對執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進(jìn)行了壓縮，現(xiàn)有車輛基數(shù)較小。我區(qū)屬山地丘陵性盆地地貌，山嶺連綿，山區(qū)較大，地形復(fù)雜，交通不便。位處邊陲，流動人口多，邊境線長，邊境情況復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)重，執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)際需求大，保障任務(wù)重。全區(qū)在滿足節(jié)支率要求的前提下，保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車比例，以現(xiàn)有編制數(shù)測算，按自治區(qū)本級不超過40%、市本級不超過60%、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不超過70%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。確因工作需要超過此比例保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的，每多保留1輛車，每年按5萬元扣減公務(wù)交通補(bǔ)貼;保留車輛比例超過90%的，不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

各地要建立跨部門執(zhí)法執(zhí)勤用車綜合臺，2年之內(nèi)建設(shè)