除國家核定配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門外，有行政執(zhí)法職能確需配備一線行政執(zhí)法用車的單位，在從嚴(yán)控制總量的前提下，根據(jù)原核定的行政執(zhí)法用車編制數(shù)，按自治區(qū)本級(jí)不超過30%、市本級(jí)不超過50%、縣(市、區(qū))不超過60%的標(biāo)準(zhǔn)核定行政執(zhí)法用車，納入執(zhí)法執(zhí)勤用車綜合臺(tái)統(tǒng)一保障。

(三)合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要按照節(jié)約成本、保障公務(wù)、便于操作的要求，綜合考慮公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水、社會(huì)承受力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、交通便利情況、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級(jí)別和實(shí)際承擔(dān)的工作職責(zé)等因素確定。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

我區(qū)按國家關(guān)于邊疆民族地區(qū)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%的規(guī)定，確定我區(qū)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限為：廳級(jí)每人每月1950元，處級(jí)每人每月1200元，科級(jí)每人每月750元，科員及以下每人每月650元。

各市、縣(市、區(qū))公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)層次，要根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)細(xì)化，適度拉開檔次，層次劃分不得少于四級(jí)。同一市實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，各市與自治區(qū)本級(jí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過20%。各參改單位車輛封存停駛并驗(yàn)收合格后，可以發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

根據(jù)交通成本等相關(guān)因素變化情況，公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整方案須報(bào)經(jīng)上一級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，但不得高于中央規(guī)定的最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題，各參改單位可根據(jù)實(shí)際情況，自主決定集中部分公務(wù)交通補(bǔ)貼統(tǒng)籌使用，統(tǒng)籌比例原則上不能超過補(bǔ)貼總額的10%，采取統(tǒng)籌的單位應(yīng)制定統(tǒng)籌資金使用的具體管理辦法，確保公開透明。

垂直管理系統(tǒng)駐地方單位經(jīng)費(fèi)按原財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系予以保障。

(四)妥善安置分流司勤人員

各參改單位根據(jù)改革后的實(shí)際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，采取公開、等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對(duì)未聘用的在職在編司勤人員，原則上以內(nèi)部消化為主，不得簡單推向社會(huì)，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前離崗等措施妥善安置。依法做好未聘用的其他司勤人員終止、解除人事關(guān)系或勞動(dòng)關(guān)系工作，維護(hù)其合法權(quán)益，相關(guān)必要支出原則上由用人單位按原資金渠道予以保障。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)單位組成工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置分流工作，確保改革穩(wěn)推進(jìn)。

(五)公開規(guī)范處置公務(wù)用車

各級(jí)公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)制定公務(wù)用車處置辦法，報(bào)本級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由公務(wù)用車主管部門組織實(shí)施。公開招標(biāo)評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)。由鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)各單位列入取消的車輛進(jìn)行鑒定評(píng)估，根據(jù)鑒定評(píng)估結(jié)果確定公開拍賣或報(bào)廢處置。對(duì)高污染排放車輛一律予以淘汰，對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的車輛按有關(guān)規(guī)定處置。

對(duì)黃標(biāo)車全部作報(bào)廢處理，對(duì)其他列入取消的車輛通過公開拍賣等方式公開處置，不得針對(duì)公務(wù)人員搞任何特殊照顧，防止甩賣和賤賣，避免國有資產(chǎn)流失。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置收入，扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國庫。

改革后，各地可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)未能及時(shí)處置的車輛，采取設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心或社會(huì)化租賃公司的方式，進(jìn)行市場化運(yùn)營，減少車輛閑置浪費(fèi)。過渡性車輛服務(wù)中心的過渡期由各級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組在各級(jí)實(shí)施方案中確定。過渡性車輛服務(wù)中心必須進(jìn)行市場化運(yùn)營，各級(jí)政府不得變相為其提供財(cái)政性補(bǔ)貼，不得借此成立新的公車服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

六、健全公務(wù)用車管理和保障制度

(一)加強(qiáng)保留車輛管理

嚴(yán)格核定保留車輛的編制和標(biāo)準(zhǔn)，車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車。對(duì)核定保留的車輛，要?jiǎng)?chuàng)新和不斷健全日常使用管理制度，嚴(yán)格按規(guī)定用途使用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時(shí)應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車。按照《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》(國管節(jié)能〔2014〕293號(hào))要求，確保更新車輛時(shí)購買新能源汽車達(dá)到一定比例。除涉及國家安全、偵察辦案等有保密要求的特殊工作用車外，按規(guī)定保留的一線執(zhí)法執(zhí)勤、特種專業(yè)技術(shù)用車，要統(tǒng)一噴涂標(biāo)識(shí)，有條件的可采用衛(wèi)星定位等辦法，實(shí)現(xiàn)即時(shí)有效的監(jiān)督管理。

(二)完善財(cái)務(wù)管理

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，在交通費(fèi)中列支，隨工資按月發(fā)放，用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，按照參改人員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額，嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)未參改單位和人員，不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各級(jí)各部門不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛，不得以任何理由挪用或固定個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急、機(jī)要通信等公務(wù)用車，不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利，公務(wù)人員不得既領(lǐng)公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。審計(jì)機(jī)關(guān)要將保留