(三)違反有關(guān)人均建筑面積、使用功能等規(guī)定出租房屋;

(四)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，破壞或者擅自改變房屋外觀;

(五)損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部分，損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備;

(六)存放易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)或者超負(fù)重等違反安全規(guī)定的物品;

(七)制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動(dòng)或者影響鄰居采光、通風(fēng);

(八)任意棄置垃圾、排放污水、拋擲雜物和露天焚燒;

(九)侵占綠地、毀壞綠化和綠化設(shè)施;

(十)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)序停放車(chē)輛;

(十一)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà);

(十二)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

有前款所列行為之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)處理;業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)侵害其合法權(quán)益的行為，可以依法提起訴訟;業(yè)主委員會(huì)對(duì)侵害業(yè)主共同利益的行為，可以依法提起訴訟。

第四十七條市、縣級(jí)市、區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)的有關(guān)監(jiān)督檢查工作，建立違法行為投訴登記制度，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式，依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)違法行為。

城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)違法搭建、亂設(shè)攤點(diǎn)、損壞綠地、社會(huì)生活噪聲超標(biāo)等監(jiān)督檢查。

建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)單位履行房屋工程質(zhì)量保修責(zé)任等監(jiān)督檢查。

公安部門(mén)負(fù)責(zé)治安、消防、技防、養(yǎng)犬、車(chē)輛停放、室內(nèi)居民噪聲等監(jiān)督檢查。

市政行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)供水、排水、功能照明、燃?xì)獾缺O(jiān)督檢查。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)電梯安全運(yùn)行等監(jiān)督檢查。

價(jià)格行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。

工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查。

第四十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記之前，將首期物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金一次性交存至住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶，并在物業(yè)交付使用或者辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，根據(jù)專(zhuān)有部分面積按照同一交存標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收取，其余部分的首期物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位承擔(dān)。

公有住房售房單位在出售公有住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)將首期物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金一次性交存至住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶。

受讓土地的住宅物業(yè)配置電梯的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在交付使用前按照建筑安裝總費(fèi)用百分之一的比例交存資金，專(zhuān)項(xiàng)用于電梯、消防等設(shè)施設(shè)備的更新和改造。該資金歸全體業(yè)主所有，納入物業(yè)管理區(qū)域住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理。

第四十九條物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的增值收益，除去業(yè)主房屋分戶賬滾存資金(利息)和必要管理費(fèi)用外，剩余部分納入相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)維修資金統(tǒng)籌分賬，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部分和共用設(shè)施設(shè)備無(wú)法正常使用，以及受益人為全體業(yè)主或者無(wú)法界定受益人時(shí)的維修、更新和改造。

經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，可以授權(quán)業(yè)主委員會(huì)將專(zhuān)項(xiàng)維修資金利息在規(guī)定的額度內(nèi)，統(tǒng)籌用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部分和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。

專(zhuān)項(xiàng)維修資金利息和統(tǒng)籌分賬的使用額度，應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)約中明確。

第五十條物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)項(xiàng)用于國(guó)家規(guī)定的保修期屆滿后物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，不得挪作他用。

下列費(fèi)用不得從專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支：

(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用;

(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;

(三)因人為損壞以及其他原因應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的修復(fù)費(fèi)用;

(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;

(五)新增、新建配套設(shè)施、設(shè)備所需的費(fèi)用;

(六)依法不得列支的其他費(fèi)用。

第五十一條物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造工程決算應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示;使用資金超過(guò)一定金額的，應(yīng)當(dāng)接受具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織審價(jià)，審價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。

物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造工程的鑒定、監(jiān)理、咨詢(xún)、審價(jià)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程成本。

第五十二條發(fā)生屋頂墻面防水損壞造成滲漏、樓體單側(cè)外立面脫落、電梯故障或者其他危及安全情形需要?jiǎng)佑脤?zhuān)項(xiàng)維修資金，相關(guān)業(yè)主不能形成法定多數(shù)意見(jiàn)的，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、社區(qū)居(村)民委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主中的一方提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位確認(rèn)，報(bào)市、縣級(jí)市物業(yè)管理行政主管部門(mén)核準(zhǔn)。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)做好使用方案公示和溝通解釋、施工過(guò)程協(xié)調(diào)監(jiān)管以及竣工后的驗(yàn)收工作。

第六章舊住宅小區(qū)物業(yè)管理

第五十三條本條例所稱(chēng)舊住宅小區(qū)，是指交付使用時(shí)間較長(zhǎng)，房屋產(chǎn)權(quán)單位或者售房單位因客觀原因無(wú)法履行房屋修繕責(zé)任的住宅小區(qū)，具體范圍由市、縣級(jí)市人民政府確定并公布。

第五十四條對(duì)配套設(shè)施不齊全、環(huán)境較差的舊住宅小區(qū)，縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市環(huán)境綜合整治和更新改造工作，在屋面維修、外墻防滲、路面維修、市政管網(wǎng)改造、功能照明改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、綠化改造、技防設(shè)施建設(shè)、消防設(shè)施建設(shè)、停車(chē)位增設(shè)等基礎(chǔ)性設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施方面統(tǒng)籌推進(jìn)整治改造工作。

第五十五條舊住宅小區(qū)的電梯應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢驗(yàn);存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、改造和更新。

建立專(zhuān)項(xiàng)用于電梯維修資金歸集制度前投入使用的舊住宅小區(qū)電梯，其更新改造資金由產(chǎn)權(quán)人和政府按比例分擔(dān)。具體辦法由市、縣級(jí)市人民政府另行制定。

第五十六條舊住宅小區(qū)整治改造完成后，縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立舊住宅小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼;街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)落實(shí)小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生、綠化、治安、房屋維修等管理，籌備召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，推行物業(yè)管理或者業(yè)主自行管理。業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)舊住宅小區(qū)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。城市管理、公安、市政、工商等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好舊住宅小區(qū)管理的有關(guān)工作。

尚未列入整治改造計(jì)劃的舊住宅小區(qū)，街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施保潔、保綠、保安等基本物業(yè)服務(wù)。

第七章拆遷安置房小區(qū)物業(yè)管理

第五十七條縣級(jí)市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)拆遷安置房小區(qū)物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核工作，逐步推動(dòng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化。

街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)拆遷安置房小區(qū)物業(yè)服務(wù)的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)拆遷安置房小區(qū)物業(yè)管理的移交、接管等工作。

第五十八條建設(shè)單位在拆遷安置房交付前應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)管理合同，實(shí)施前期物業(yè)管理。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，將拆遷安置房小區(qū)的配套用房和公共設(shè)施設(shè)備完善到位，及時(shí)交付給接收單位。

第五十九條拆遷安置房小區(qū)應(yīng)當(dāng)成立物業(yè)管理委員會(huì)，符合條件的應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)主委員會(huì)。

第六十條拆遷安置房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)參照物業(yè)服務(wù)等級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，收取相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

拆遷安置房小區(qū)的共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)性收益應(yīng)當(dāng)用于物業(yè)服務(wù)支出。

縣級(jí)市、區(qū)人民政府以及街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)建立拆遷安置房小區(qū)管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。

第六十一條專(zhuān)項(xiàng)維修資金未全部歸集入戶前，拆遷安置房小區(qū)的共有部分、共用設(shè)施設(shè)備需要維修、更新、改造的，由物業(yè)所在地的縣級(jí)市、區(qū)人民政府組織落實(shí)。

第八章法律責(zé)任

第六十二條違反本條例第十一條第三款、第十五條第一款規(guī)定，未及時(shí)移交有關(guān)財(cái)物、檔案資料、印章的，由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用檔案;造成嚴(yán)重后果的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六十三條違反本條例第二十六條第二款、第三款規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房的，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第六十四條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未將物業(yè)承接查驗(yàn)情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告的，由縣級(jí)市、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條違反本條例第三十五條第三款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管的經(jīng)營(yíng)性收益未單獨(dú)列賬的，由縣級(jí)市、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十六條違反本條例第四十五條第一款規(guī)定，按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)建設(shè)單位將未出售或者未附贈(zèng)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)不優(yōu)先出租給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的，由縣級(jí)市、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，沒(méi)收違法所得，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

(二)建設(shè)單位對(duì)業(yè)主要求承租的車(chē)位、車(chē)庫(kù)只售不租的，由縣級(jí)市、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第六十七條違反本條例第四十六條第一款規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;違反行政管理規(guī)定的，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)和公安、城市管理等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)依法查處。

第六十八條物業(yè)管理行政主管部門(mén)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)以及其他有關(guān)部門(mén)和單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第六十九條市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定相關(guān)的具體實(shí)施規(guī)定。

第七十條本條例自9月1日起施行。