12月30日，常州市政府正式發布《常州市市區網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(試行)》(以下簡稱實施細則)，即日起開始實施。

《實施細則》共21條，在國家和省相關規定的基礎上，結合常州實際，對網約車臺公司、提供網約服務的車輛和駕駛員的相關條件進行了細化。其中，要求非在常州市注冊的網約車臺公司設立分支機構，具有與開展業務相適應的經營場地和營運、安全管理人員，并具有治安防范制度。在該市運營的網約車車輛除滿足國家相關規定外，還要求為常州市號牌車輛，自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起未滿3年、車輛價格不低于12萬元、純電動車續航里程不低于250公里。網約車駕駛員除符合國家相關規定外，要求“應具備本市戶籍或持有本市有效居住證”。

同時，常州明確要求網約車臺公司的本地服務機構設立投訴處理部門，并在收到投訴之日起10個工作日內作出答復。網約車不得從事或變相從事班線客運經營，不得巡游攬客，不得在機場、火車站、汽車客運站等巡游出租汽車排隊候客的場所攬客。

常州市同期發布《關于積極穩妥推進我市出租汽車行業改革的通知》，明確巡游出租汽車全面實施經營權無償有期使用。

網約車臺公司應符合哪些條件?

我市的《實施細則》要求網約車臺公司除符合國家七部門《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)規定的具備線上線下服務能力，企業法人資格，有健全的經營管理、安全生產、服務質量保障等相關制度，還要求非在本市注冊的網約車臺公司設立分支機構，明確網約車臺公司具有與開展業務相適應的經營場地和營運、安全管理人員，并具有治安防范制度。

網約車車輛應符合哪些條件?

我市規定從事網約車服務的車輛除滿足國家七部門《暫行辦法》規定的“7座及以下乘用車、車輛使用性質登記為預約出租客運、安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置和應急報警裝置、車輛技術性能符合運營安全相關標準要求、60萬公里報廢、滿8年退出網約車”外，還要求：(1)本市號牌車輛。(2)自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起未滿3年。(3)車輛初次注冊登記時的實際購置價格及車輛購置稅總計不低于12萬元;純電動車續航里程不低于250千米。

網約車駕駛員應符合哪些條件?

我市在國家七部委《暫行辦法》規定“取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;符合城市人民政府規定的其他條件”。還要求駕駛員“應具備本市戶籍或持有本市有效居住證”。

《實施細則》中規定的網約車臺公司的經營行為

網約車臺公司應承擔承運人責任，對于服務過程中發生的安全責任事故等，應先行賠付。保證提供服務車輛和駕駛員具備合法資質。在網約車臺客戶端顯著位置公布運價規則，實行明碼標價，并按規定向乘客提供相應的出租汽車發票。要求網約車臺公司的本地服務機構設立投訴處理部門，并在收到投訴之日起10個工作日內作出答復。

《實施細則》中規定的網約車車輛的經營行為

網約車實行經營區域，不得從事或變相從事班線客運經營。不得有巡游出租汽車標識，不得安裝頂燈、空重車狀態燈等巡游出租汽車專用設施設備。不得巡游攬客，不得在機場、火車站、汽車客運站等巡游出租汽車排隊候客的場所攬客。

同時強調，國家和省對網約車經營服務另有規定的，從其規定。