黑龍江省高速公路管理條例

(2013年10月18日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過　2013年10月18日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第1號公布　自1月1日起施行)

第一章總則

第一條為了加強高速公路管理，促進高速公路事業發展，保障高速公路完好、安全和暢通，根據《中華人民共和國公路法》和其他有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區域內高速公路的管理、養護、收費、服務、經營和使用，適用本條例。

第三條高速公路管理應當堅持依法管理、統一規范、安全暢通、高效便民的原則。

第四條省交通運輸行政主管部門負責全省高速公路的管理，并組織實施本條例。

省、市交通運輸行政主管部門高速公路管理機構依法履行高速公路行政管理的具體工作職責。

第五條已建成的高速公路，高速公路管理機構、高速公路經營企業應當為公安機關交通管理部門提供必要的業務用房;新建高速公路，公安機關交通管理部門的業務用房建設應當與高速公路建設同步實施，其辦公設備和辦公經費由當地人民政府負責。

第六條政府還貸高速公路由交通運輸行政主管部門確定的高速公路管理機構負責收費、養護、管理;企業建設經營的高速公路由高速公路經營企業負責收費、養護、經營。

第七條高速公路受國家保護，任何單位和個人都有愛護高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設施的義務，有權檢舉和控告破壞、損壞、非法占用或者利用高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設施和影響高速公路安全、暢通的行為;有權對高速公路的收費、養護和經營進行監督。

省交通運輸行政主管部門應當設置并公布服務、監督電話。

第二章養護

第八條政府還貸高速公路年度養護計劃應當報有關部門批準，企業經營高速公路年度養護計劃報省交通運輸行政主管部門確定的高速公路管理機構備案。

第九條高速公路大中修工程的實施應當履行基本建設管理程序。

第十條高速公路管理機構、高速公路經營企業組織實施高速公路大中修工程或者改建工程項目的，應當提前十五日將高速公路保暢方案報送交通運輸行政主管部門和公安機關交通管理部門備案，并在工程項目開工五日前向社會公告。

因進行養護作業，需要對高速公路雙向全幅封閉、單向全幅封閉借用對向車道分流車輛或者占用單向一個車道作業的路段在兩公里以上并且作業期限超過三十日的，除緊急情況外，在養護作業開始五日前將施工路段、施工時間、車輛分流路線等信息通過公共媒體向社會公告。

高速公路養護維修應當保證工程質量，保障行車安全、暢通，并采取措施以最短的時間完成。小修工程應當避開車流高峰。

第十一條高速公路養護作業應當遵守下列規定：

(一)按照國家有關規定實行作業交通控制;

(二)作業現場應當按照養護安全作業規程設置安全作業設施和標志，作業人員應當穿著統一的安全標志服。高速公路管理機構、高速公路經營企業負責維持高速公路養護作業現場秩序;

(三)在高速公路上進行養護作業的專用車輛和專用機械應當經省交通運輸行政主管部門核準，并報所在市(地)公安機關交通管理部門備案。養護專用車輛和專用機械作業時，應當設置明顯的作業標志，并開啟危險報警閃光燈;

(四)養護專用車輛和專用機械作業時，應當避開車流高峰時段，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受高速公路標志和標線限制。過往車輛應當注意避讓作業專用車輛、專用機械和人員，服從現場人員的指揮;

(五)養護作業完畢，養護單位應當迅速清除作業現場或者公路上的障礙物。消除安全隱患后，方可恢復通行。

第十二條高速公路標志、標線應當規范、清晰、統一、準確，易于識別。不同限速標志之間應當設置合理的提示性標志。

第十三條高速公路管理機構、高速公路經營企業，對高速公路養護巡查每日不少于一次。

第十四條高速公路管理機構、高速公路經營企業應當及時修剪影響交通安全和遮擋公路標志的樹木。

第十五條當高速公路路面存有積雪或者積冰，影響高速公路運行安全，尚未達到關閉程度時，高速公路管理機構和高速公路經營企業應當對過往車輛進行提示，并及時清理冰雪或者采取防滑措施。

第三章收費

第十六條高速公路管理機構、高速公路經營企業應當在收費站的顯著位置，設置載有收費站名稱、收費單位、收費標準、收費起止年限、審批機關和監督電話等內容的公示牌，接受社會監督。

第十七條高速公路應當實行計算機聯網收費。對駛入高速公路的貨運車輛，按照計重方式收費，對客運車輛，按照車型方式收費。具體辦法由省交通運輸行政主管部門會同省財政、價格主管部門制定。

第十八條通行高速公路的車輛應當按照設定的交費方式交納車輛通行費。收費人員需要識別車輛收費類型時，車輛駕駛人應當出示相應的有效證件。

第十九條高速公路管理機構、高速公路經營企業應當制定計劃，建設高速公路聯網電子不停車等智能收費系統，提高高速公路通行效率。

已建高速公路收費道口數量不能滿足車輛安全、快速通行的，應當采取措施增設收費車道或者采取調整進出收費車道、啟用便攜式收費機等應急措施對車輛進行疏導。

第二十條車輛通過高速公路收費站時，不得有下列妨礙高速公路交費通行秩序的行為：

(一)逃交、少交、拒交車輛通行費;

(二)調換或者使用偽造的高速公路通行憑證;

(三)強行沖闖高速公路收費站;

(四)故意堵塞高速公路收費道口;

(五)侮辱、威脅、毆打高速公路收費人員;

(六)以各種非法方式妨礙計量器具正常計重或者干擾聯網收費系統正常運行;

(七)其他妨礙高速公路交費通行秩序的行為。

第二十一條高速公路、高速公路用地、高速公路建筑控制區廣告經營權歸高速公路管理機構、高速公路經營企業。

高速公路廣告設置不得影響安全視距，具體辦法由省交通運輸行政主管部門依據國家規定和標準制定。

第四章服務

第二十二條高速公路管理機構、高速公路經營企業應當在收費站入口、服務區、重點路段等區域設立電子信息顯示屏，及時發布通行狀況、施工作業、收費標準、氣象預報等服務信息。

第二十三條高速公路上的清障救援服務由高速公路管理機構、高速公路經營企業統籌組織實施。

當車輛發生故障或者事故時，當事人可以向高速公路管理機構、高速公路經營企業求助，也可以選擇社會救援機構實施救助。接到車輛求助信息后，高速公路管理機構、高速公路經營企業應當調度指揮就的救援車輛和人員及時趕赴現場施救。除救援、清障專用車輛外，禁止其他車輛在高速公路上拖曳故障車輛、肇事車輛。

社會救援機構實施救助的，應當及時通知高速公路管理機構，高速公路管理機構應當派人到現場協助。

第二十四條省交通運輸行政主管部門應當制定清障救援服務辦法，并會同省價格主管部門制定清障救援服務收費標準。

第二十五條省交通運輸行政主管部門應當制定全省統一的高速公路服務區經營管理規范，加強對全省高速公路服務區的監督管理。

高速公路管理機構、高速公路經營企業負責高速公路服務區或者停車區的經營管理，服務區設施應當處于良好狀態，保證安全，保持清潔、衛生。

高速公路服務區或者停車區可以由高速公路管理機構、高速公路經營企業自主經營、合作經營以及對外承包經營。對外承包經營的，應當采取招投標或者經營權拍賣的方式確定經營者。

第二十六條高速公路服務區應當與高速公路同時投入使用，并且提供下列服務設施：

(一)符合衛生標準的飲用水和水沖式公共廁所以及停車場、供司乘人員臨時休息場所等免費使用的公益性設施;

(二)加油、維修、餐飲、住宿和超市等經營性設施;

(三)綠化、夜間照明以及給排水、污水處理、備用電設備等功能性設施。

需要臨時關閉高速公路服務區的，應當報請省交通運輸行政主管部門批準，并在電子信息顯示屏公示。

第二十七條高速公路服務區經營者應當公開服務內容、標準、價格，依法經營，誠實守信，文明服務，禁止下列行為：

(一)擅自擴大服務收費范圍、提高服務收費標準;

(二)強制他人接受有償服務;

(三)刁難、勒索和敲詐司乘人員;

(四)收費不開具合法有效的票據;

(五)其他違法、違規行為。

高速公路服務區所在地有關行政主管部門應當依法加強對服務區治安、食品安全、環保、經營和服務的監督管理。