廣東省廣州市政府網(wǎng)站17日晚發(fā)布《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知》。通知要求，廣州市戶籍居民家庭繼續(xù)執(zhí)行限購2套住房，廣州市戶籍成年單身(含離異)人士在本市限購1套住房，非廣州市戶籍居民家庭能提供購房之日前5年在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的，在本市限購1套住房，非本市戶籍居民家庭不得通過補(bǔ)繳個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明購買住房。

【限購政策】

10月4日廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展的意見，意見規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行既有的住房限購政策，即本市戶籍居民家庭限購2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，非本市戶籍居民家庭能提供購房之日前5年內(nèi)在本市連續(xù)繳納3年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)的繳納證明的，限購1套住房。非本市戶籍居民家庭不得通過補(bǔ)繳個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)的繳納證明購買住房。

并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有差別化住房信貸政策，即對(duì)貸款購買首套自住住房的家庭和對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款、為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購買普通自住房，執(zhí)行較低首付款比例30%的規(guī)定;對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通自住房，較低首付款比例不得低于70%。繼續(xù)暫停發(fā)放家庭購買第三套及以上住房貸款。

【本市戶籍居民家庭限購2套】

《意見》共有8條，首先明確了廣州將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限購限貸政策。《意見》指出，嚴(yán)格執(zhí)行我市既有的住房限購政策，即本市戶籍居民家庭限購2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同);非本市戶籍居民家庭能提供購房之日前5年內(nèi)在本市連續(xù)繳納3年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的，限購1套住房，非本市戶籍居民家庭不得通過補(bǔ)繳個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明購買住房。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有差別化住房信貸政策，即對(duì)貸款購買首套自住住房的家庭和對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款、為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購買普通自住房，執(zhí)行較低首付款比例30%的規(guī)定;對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通自住房，較低首付款比例不得低于70% ，繼續(xù)暫停發(fā)放家庭購買第三套及以上住房貸款。

《意見》指出，加大住宅用地供應(yīng)力度積極推進(jìn)土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步增大用地供應(yīng)力度。調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場需求，加大住宅供地比例，合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模，并在年度住房建設(shè)計(jì)劃和住房用地供應(yīng)計(jì)劃中予以安排。土地公開出讓時(shí)，采取競配建、競自持等多種方式有效控制地價(jià)快速上漲。

【嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)】

《意見》規(guī)定，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管、加強(qiáng)商品房價(jià)格監(jiān)管，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)理性定價(jià)，繼續(xù)對(duì)新建商品住房預(yù)售價(jià)格、現(xiàn)房銷售價(jià)格實(shí)行價(jià)格指導(dǎo)，對(duì)不接受政府價(jià)格指導(dǎo)的項(xiàng)目，暫不核發(fā)預(yù)售許可證或不予辦理交易網(wǎng)簽備案。對(duì)取得預(yù)售許可或現(xiàn)房銷售的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要在10天內(nèi)一次性公開全部房源并進(jìn)行銷售，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定，嚴(yán)格按照備案價(jià)格對(duì)外銷售。未取得商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目不得進(jìn)行預(yù)售、不得收取或者變相收取任何價(jià)金。開發(fā)企業(yè)不得采取蓄客集中開盤、控制房源、故意制造房源緊張氣氛等手段進(jìn)行促銷，不得明示或暗示房價(jià)即將上漲升值等誤導(dǎo)消費(fèi)者，禁止虛假廣告宣傳。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)中介管理有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，中介服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、不得利用虛假信息等進(jìn)行欺詐、不得捆綁、強(qiáng)迫其他服務(wù)和收費(fèi)。

廣州市地稅局發(fā)布公告，稱將落實(shí)省財(cái)政廳、省地稅局、省住建部下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國家稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅 營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》，即日起，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按現(xiàn)行規(guī)定正式受理住房交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)申報(bào)。

根據(jù)該政策，廣州市正式開始實(shí)行本市內(nèi)購買的首套房都可以按照新政繳納契稅。對(duì)于符合個(gè)人購買家庭少有住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)條件，購買90方米以下住房者，依舊按照1%稅率契稅繳納;90方米以上都按照1.5%的契稅標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。而二套房契稅政策暫不在廣州市執(zhí)行。

2月25日，廣州樓市“跨區(qū)首套”契稅優(yōu)惠政策宣布暫停實(shí)施，同時(shí)明確22日起實(shí)施的契稅優(yōu)惠新政也暫不落地，即原本從22日起實(shí)施的144方米以上家庭少有住房，契稅從3%減為按1.5%納稅的優(yōu)惠也暫時(shí)不實(shí)施。

《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知》(穗府辦函〔2017〕50號(hào))自2017年3月18日起執(zhí)行，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

一、住房限購政策新舊對(duì)照

(一)本市戶籍居民家庭

繼續(xù)執(zhí)行限購2套住房不變。

增加本市戶籍成年單身人士在本市只能購買1套住房的要求。“成年單身人士”是指年滿18周歲的單身或離異人士。

(二)非本市戶籍居民家庭

由“購房之日前5年內(nèi)在本市連續(xù)繳納3年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)”調(diào)整為“購房之日前5年在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)”，限購1套住房。

(三)從化、增城區(qū)

按現(xiàn)行政策不納入限購范圍。

(四)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房

按照《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》(建住房〔2006〕171號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理有關(guān)政策的通知》(建房〔2015〕122號(hào))執(zhí)行。

二、差別化住房信貸政策新舊對(duì)照

(一)在本市無住房

同時(shí)無住房貸款記錄的，最低首付款比例30%不變。

同時(shí)存在有住房貸款記錄的，購買普通商品住房最低首付款比例40%，購買非普通商品住房最低首付款比例70%。

(二)在本市有1套住房

同時(shí)無住房貸款記錄的或住房貸款已還清的，購買普通商品住房最低首付款比例50%，購買非普通商品住房最低首付款比例70%。

同時(shí)存在住房貸款未還清的，最低首付款比例70%不變。

“住房貸款記錄”包括商業(yè)性住房貸款和公積金住房貸款記錄。

三、關(guān)于“首付貸”問題

嚴(yán)厲打擊“首付貸”等違規(guī)行為，商業(yè)銀行、小額貸款機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、信托公司等各類金融業(yè)務(wù)經(jīng)營者，不得對(duì)購房首付款發(fā)放貸款或以各種形式變相發(fā)放貸款。

房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得提供融資或者協(xié)助購房人辦理各種形式的貸款、融資用于購房首付款。

四、關(guān)于市場監(jiān)管

個(gè)人提供虛假資料騙購住房的，不予辦理網(wǎng)簽或房地產(chǎn)登記。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)教唆、協(xié)助購房人偽造證明材料，騙取購房資格的，將依法給予“暫停使用網(wǎng)簽系統(tǒng)”、“取消房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)”、“責(zé)令停業(yè)整頓”以及市場禁入等處罰。

五、關(guān)于執(zhí)行時(shí)點(diǎn)

3月17日及之前已簽訂認(rèn)購書或購房合同，并且完成購房合同網(wǎng)簽的，按原政策執(zhí)行。

3月17日及之前未完成購房合同網(wǎng)簽，但已簽訂認(rèn)購書或購房合同且能提供交付房款(含定金、首付款或部分房款)的銀行入賬憑證或完稅證明原件的，仍按原政策執(zhí)行。

2017年3月18日