23日晚7時許，成都市人民政府辦公廳發(fā)出《成都市人民政府辦公廳關(guān)于完善我市住房限購政策的通知》。根據(jù)通知，成都24日起將實(shí)施限購政策。

此次限購將二手房納入限購范圍。文件要求，將二手住房納入限購范圍，購房者在住房限購區(qū)域購買二手住房的，應(yīng)符合成辦發(fā)〔2016〕37號、成辦發(fā)〔2016〕45號文件規(guī)定的購買商品住房條件，且只能新購買1套住房(包括商品住房和二手住房)。

10月成都曾出臺住房限購。相關(guān)文件規(guī)定，成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫縣范圍內(nèi)實(shí)行住房限購，同一身份自然人、法人只能新購買1套商品住房(法人單位經(jīng)審查確屬用自有資金購買商品住房且用于職工自住的除外)。嚴(yán)格執(zhí)行住房限購地區(qū)信貸政策，購買二套房商業(yè)性個人住房貸款首付款比例不低于40%。

11月17日，成都再次發(fā)布限購升級措施。升級后的限購措施規(guī)定，成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)戶籍居民或在成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)繳納社會保險或個人所得稅1年以上的其他地區(qū)戶籍居民，在本區(qū)域內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房，且10月1日后尚未在成辦發(fā)〔2016〕37號文件規(guī)定的住房限購區(qū)域內(nèi)新購買商品住房的，可在本區(qū)域范圍內(nèi)購買1套商品住房。不符合上述條件的居民，不得在上述區(qū)域購買商品住房。

成都市房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)會副會長劉應(yīng)忠表示，對于成都市將擴(kuò)大限購范圍社會已有一定預(yù)期，“所以前段時間無論是新盤還是二手房成交都比較火熱，甚至出現(xiàn)半夜三點(diǎn)排隊(duì)過戶的情況。”劉應(yīng)忠表示，此次限購政策最重要的內(nèi)容一是兩年社保或有戶籍才能夠在成都購房，二是必須在戶籍區(qū)域內(nèi)購房。

對于政策可能出現(xiàn)的效果，劉應(yīng)忠表示短期內(nèi)能夠明顯抑制需求，“但已經(jīng)交付定金還未過戶的情況可能比較麻煩，現(xiàn)在具體不知道政策如何實(shí)施，如果不立即實(shí)施，還有一個緩沖期的話，可能短時期內(nèi)又會出現(xiàn)一個異常火爆的局面。”

成都市房管局強(qiáng)調(diào)，《通知》自2017年3月24日起實(shí)施。實(shí)施之前已在全市統(tǒng)一的商品房買賣合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)完成訂購、擬定合同、已售(備案)狀態(tài)的商品住房，在存量房交易服務(wù)臺上打印“成都市存量房買賣經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同“(居間成交)、“成都市存量房買賣合同”(自由成交)的二手住房，按原政策執(zhí)行。

成都限購政策解讀：

3月23日，記者從成都市房管局獲悉，成都市正式出臺《關(guān)于完善我市住房限購政策的通知》，規(guī)定將于3月24日起開始實(shí)施。

據(jù)成都市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次《通知》出臺，是為了堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，進(jìn)一步強(qiáng)化住房的居住屬性，實(shí)行分區(qū)域施策，推進(jìn)職住衡，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，遏制投機(jī)炒房行為。

在此前的限購政策基礎(chǔ)上，新政做出了一大改變：限購房屋類型由之前的商品住房擴(kuò)大為商品住房和二手住房。《通知》要求，購房者在住房限購區(qū)域購買二手住房的，應(yīng)符合成辦發(fā)〔2016〕37號、成辦發(fā)〔2016〕45號文件規(guī)定的購買商品住房條件，且只能新購買1套住房(包括商品住房和二手住房)。

同時，《通知》還在所有限購區(qū)域內(nèi)強(qiáng)化了購房者的戶籍和就業(yè)要求：購房者必須具有本區(qū)域戶籍或在本區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)繳納社會保險24個月以上。

具體而言，購房者在成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)購買住房，應(yīng)具有相應(yīng)區(qū)域戶籍或在相應(yīng)區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)，且在相應(yīng)區(qū)域無自有產(chǎn)權(quán)住房;購房者在成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)購買住房，應(yīng)具有限購區(qū)域戶籍或在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)，且在以上區(qū)域可交叉購買。

不過，為支持重大項(xiàng)目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，《通知》規(guī)定，對重大招商引資項(xiàng)目和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的各類高端人才等人員，其購房可不受戶籍、社會保險繳納等條件限制，但為了防止炒房，要求此種情況須經(jīng)所在區(qū)政府(管委會)認(rèn)定，同時所購住房5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓。

新政還嚴(yán)格了購房資格審查。《通知》規(guī)定，購房者不得通過補(bǔ)交社會保險在限購區(qū)域購買住房，同時不再將繳納個人所得稅作為取得購房資格的途徑，并要求相關(guān)部門加強(qiáng)審查，防止弄虛作假。此外，為加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好秩序，《通知》要求嚴(yán)厲查處違規(guī)收取誠意金、虛高裝修費(fèi)用變相提價、偽造或虛開社會保險繳納證明等違法違規(guī)行為。

《通知》自2017年3月24日起實(shí)施。成都市房管局強(qiáng)調(diào)，實(shí)施之前已在全市統(tǒng)一的商品房買賣合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)完成訂購、擬定合同、已售(備案)狀態(tài)的商品住房，在存量房交易服務(wù)臺上打印“成都市存量房買賣經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同”(居間成交)、“成都市存量房買賣合同”(自由成交)的二手住房，按原政策執(zhí)行。

附：成都市人民政府辦公廳關(guān)于完善我市住房限購政策的通知

成辦發(fā)〔2017〕10號

為切實(shí)堅(jiān)持住房的居住屬性，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房行為，持續(xù)保持我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，在市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市房管局等部門關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》(成辦發(fā)〔2016〕37號)、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干政策措施的通知》(成辦發(fā)〔2016〕45號)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進(jìn)一步完善我市住房限購政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、擴(kuò)大住房限購范圍

將二手住房納入限購范圍，購房者在住房限購區(qū)域購買二手住房的，應(yīng)符合成辦發(fā)〔2016〕37號、成辦發(fā)〔2016〕45號文件規(guī)定的購買商品住房條件，且只能新購買1套住房(包括商品住房和二手住房)。

二、強(qiáng)化區(qū)域職住衡

在成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)區(qū)域內(nèi)購買住房的，購房者須具有限購區(qū)域戶籍，或在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)不間斷繳納社會保險24個月以上。

成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)限購政策繼續(xù)按成辦發(fā)〔2016〕45號文件執(zhí)行，但其中非本區(qū)戶籍居民須連續(xù)不間斷繳納社會保險24個月以上。

三、加強(qiáng)購房資格審核

非本區(qū)域戶籍居民不得通過補(bǔ)繳社會保險在限購區(qū)域購買住房。房管、人社等部門要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，加強(qiáng)購房資格審核，確保住房限購措施落到實(shí)處。

四、支持合理住房需求

對于重大招商引資項(xiàng)目和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的高端人才等，經(jīng)所在區(qū)政府(管委會)認(rèn)定后，其購房可不受戶籍、社保繳納時限的限制，但所購商品住房自合同備案之日起、二手住房自載入不動產(chǎn)登記簿之日起5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓。

五、打擊違法違規(guī)行為

加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲查處違規(guī)收取誠意金、虛高裝修費(fèi)用變相提價、偽造或虛開社會保險繳納證明等違法違規(guī)行為。

本通知自2017年3月24日起實(shí)施。

成都市人民政府辦公廳

2017年3月23日