從海南省公安消防總隊和省住房和城鄉建設廳聯合召開推行建設工程消防行政審批改革動員會獲悉，2013年8月底開始，海南將在海口市和三亞市試點推行建設工程消防設計審核技術審查與行政審批分離制度，力爭7月1日起全省全面施行審批分離制度。

記者從會上了解到，海南省公安消防總隊和省住房和城鄉建設廳按照省政府簡政放權精神，聯合制定了《海南省推行建設工程消防設計審核技術審查與行政審批分離制度工作方案》，決定于2013年8月底在海口市、三亞市先行試點推行建設工程消防設計審核技術審查與行政審批分離制度。其他市縣在海口市、三亞市試點的基礎上，力爭在7月1日起全面施行審批分離制度。

據介紹，建設工程審批分離制度就是將依法應當進行消防設計審核的建設工程的消防設計文件委托施工圖審查機構進行審查。一直以來，建設工程的消防設計審核技術審查與行政審批都是由消防部門一手操辦。改革后，建設單位在向公安機關消防機構申請建設工程消防設計審核前，應將建設工程施工圖消防設計文件送施工圖審查機構進行審查，并在向消防機構申請建設工程消防設計審核時提交施工圖審查機構出具的《施工圖設計文件審查合格證書》以及審查過程中出具的審查意見告知書。對目前我省施工圖審查機構尚不具備審查能力的生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站等建設工程項目的消防設計審核，仍由公安機關消防機構依照《建設工程消防監督管理規定》的規定執行。

雖然，消防部門把消防技術審查權放出去了，但是不等于放手不管。施工圖審查機構對新建、擴建、改建(含室內外裝修、建筑保溫、用途變更)建設工程的施工圖消防設計審查，應當依據現行消防法規和國家工程建設消防技術標準、專家評審意見，按照《建設工程施工圖消防設計文件審查規則》進行審查，如實記錄審查過程。公安機關消防機構在辦理行政許可前，將對重點建設工程、火災高危工程施工圖審查結果進行抽查，嚴格落實建設工程消防質量終身負責制和消防安全不良行為公布制度，嚴肅查處違規出具圖審以及弄虛作假的行為，以確保圖審質量。

據悉，這次改革，將建設工程消防技術審查職責交給專業中介組織，讓專業的審圖公司去審圖，公安機關消防機構加強監管，不僅可以提高建設工程消防整體技術水，又大大精簡了審批程序，縮短了審批辦理時限，讓老百姓受益，還可以使消防部門騰出精力和警力，抓好社會面消防安全宏觀控制和管理。

海南省公安消防總隊盛永中政委在動員會上說，實行建設工程消防行政審批制度改革，解決了消防部門既當裁判員又當運動員的問題，即提高了審批質量和辦事效率，方便了廣大群眾，還促進了消防部隊廉政建設。他要求海南消防部隊任何組織和個人在這一次消防行政審批改革中，不得以任何名義參與施工圖審查經營活動，不得以任何形式參與中介組織的“分紅”，不得謀取任何利益。凡是發現消防部隊存在這方面問題的，歡迎社會單位、中介機構舉報，省消防總隊將發現一起，嚴肅處理一起，決不姑息。