營口市城市房屋征收與補償標準暫行辦法

征收補償

第二十二條 作出房屋征收決定的市、區政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋停產停業損失的補償。

第二十三條 房屋征收的補償方式可以選擇貨幣補償，也可以選擇產權調換。被征收人有權選擇征收補償方式。

第二十四條 被征收人選擇貨幣補償的，按下列標準給予補償：

(一)征收區域內有照住宅房和有照住宅樓房的貨幣補償，由房地產價格評估機構根據該區域范圍內，同期被征收房屋類似房地產市場均交易價格，結合被征收住宅房屋的區位、用途、建筑面積、建筑結構、成新、樓層、朝向等綜合因素，評估確定被征收房屋補償金額。被征收房屋室內裝飾裝修的價值應當與被征收房屋主體價值分別評估。

被征收房屋類似房地產市場均交易價格，根據市房產交易管理中心提供的同期被征收房屋區域范圍內的類似住宅房屋均成交價格確定。

(二)征收區域內有照住宅房屋選擇貨幣補償的給予重購商品住宅房屋價差補貼。計算公式如下：

重購商品住宅房屋價差補貼=(征收區域內同期普通商品住宅房屋建筑面積每方米市場均價格-征收區域內同期類似住宅房屋建筑面積每方米市場均價格)×被征收住宅房屋建筑面積。

同期普通商品住宅房屋建筑面積每方米市場均價格，根據市房產交易管理中心提供的同期被征收房屋區域范圍內的普通商品住宅房屋均成交價格確定。

(三)征收區域內有照住宅房屋選擇貨幣補償，建筑面積低于45方米的，給予普通商品住宅房屋建筑面積市場均價貨幣補償標準40%的差額面積補貼。計算公式如下：

差額面積補貼=40%貨幣補償標準×(45方米-被征收住宅房屋建筑面積)

(四)征收區域內有照住宅房屋選擇貨幣補償，并按規定時限搬遷的給予獎勵，其中：房每戶給予3萬元;樓房每戶給予2萬元。

(五)征收區域內公有住房、有限產權房實行貨幣補償的，必須按規定參加房改，變更為完全產權后，再按有照房屋辦理相關貨幣補償手續。

(六)征收區域內商業房屋實行貨幣補償的，按照同期該征收區域類似商業房屋市場均價格標準評估補償。

征收區域內有照住宅房屋從事經營活動(有合法審批手續，有營業執照)選擇貨幣補償的，除按前一、二款補償外，其經營面積部分，每方米再按住宅房屋市場評估價標準，給予10%的補貼。

(七)征收企事業房屋，按房屋重置價格結合建筑面積、建筑結構、成新程度和地域類別，經房地產評估機構評估后，實行貨幣補償。

國有、集體企事業單位、民企職工及個體工商業者因征收停產、停業的，參加社會保險的，按上年本市在崗職工均工資標準一次性給予三個月的補助費;未參加社會保險的職工和工商業者按本市最低工資標準給予一個月的補助費。

(八)征收無照房屋，按房屋重置價格結合房屋建筑面積、建筑結構、成新程度，經房地產評估機構評估后，統一實行貨幣補償。無照房屋居住認定，由所在區政府責成民政、公安、街道辦事處、社區組成聯合排查組確認，并將排查認定結果張榜公布。

無照房屋居住認定，須同時具備以下條件：

1.具有當地公安派出所登記的獨立戶口，且連續居住一年以上。

2.具有征收前在居住地交納的水、電、衛生等費用收據。

3.具有房屋登記管理部門確認(夫妻雙方)的市區內無其他住宅房屋證明。

被認定居住無照房屋的住戶，符合居住廉租房條件的，向居住地社區、街道辦事處申請，由所在區政府優先安排廉租房。

(九)被征收人對評估確定的征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果仍有異議的，應當自收到復核結果之日起10日內，向市房地產價格評估專家委員會申請評估鑒定。

第二十五條 被征收人選擇產權調換的，按下列標準給予安置：

(一)征收區域內有照房征收就產權調換安置的(征收方案確定)，每戶(一照多戶，按一戶處理)按優惠價格增加15方米房屋面積。

(二)征收區域內有照樓房征收就產權調換安置的(征收方案確定)，每戶按優惠價格增加5方米房屋面積。

(三)征收區域內有照房屋征收選擇異地產權調換安置的(征收方案確定)，每戶在原標準基礎上，再以優惠價格增加8方米房屋面積。

(四)征收區域內有照房屋征收產權調換安置高層樓房的，每戶在規定標準產權調換面積基礎上，再按優惠價格增加8%方米房屋面積。

(五)征收區域內公有住房、有限產權房屋征收實行產權調換安置的，按規定先參加房改，變更為完全產權后，再按有照房屋辦理產權調換手續。

(六)征收區域內商業用房實行產權調換的，交納被征收商業房屋的貨幣補償金額與安置房屋的價差款后，予以安置。

征收商業房屋的附屬物不作產權調換，由征收人按市場評估價格予以補償。

第二十六條 征收住宅房屋由征收人付給被征收人搬家補助費，一次性安置的，每戶補助300元;臨時過渡搬遷的每戶補助400元。臨時過渡租房費每戶(3人以下，含3人)每月500元，每增加1人每月增加60元。超期產權調換，自超期產權調換之日起，每戶每月再增加100元。超期產權調換的被征收人，進戶費的收取，應按產權調換時規定標準執行。

第二十七條 被征收人選擇住宅房屋產權調換的，應交納以優惠價格增加面積的代建費。

產權調換安置多層、高層樓房，優惠價格待建費交納標準，按市住房城鄉建設委公布的當年建筑成本價執行。

靠戶型安置增減面積部分，按同期同區域普通商品房建筑面積市場均價格結算差價。

產權調換面積標準：46方米、54方米、62方米、70方米、78方米、85方米。按此標準可上下浮動1方米。

第二十八條 被征收人選擇住宅房屋產權調換安置的，應交納產權調換房屋差價：

(一)有照住宅房產權調換，按原建筑面積每方米交納房屋差價款150元。

(二)有照住宅冷樓房產權調換，按原建筑面積每方米交納房屋差價款150元。

(三)有照住宅暖氣樓房產權調換，按原建筑面積每方米交納房屋差價款100元。

第二十九條 征收范圍內拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償;對未超過批準期限的臨時建筑，按批準期限折舊價值給予補償。

第四章 法律責任

第三十條　市、區政府及房屋征收管理部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級政府或者本級政府責令改正，通報批評;造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條　違反法律法規規定迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十二條　采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十三條　貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的，責令改正，追回有關款項，限期退還違法所得，對有關責任單位通報批評、給予警告;造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第三十四條　房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發證機關責令限期改正，給予警告，對房地產價格評估機構并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案;情節嚴重的，吊銷資質證書、注冊證書;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附 則

第三十五條 老邊區未納入城市規劃區域、鲅魚圈區、大石橋市、蓋州市可參照本辦法執行。

第三十六條 本辦法自發布之日起施行。2003年12月24日營口市政府公布的《營口市城市房屋拆遷管理辦法》(營政發〔2003〕52號)同時廢止。本辦法施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，原則上繼續沿用原有的規定辦理。