2017最新戶籍制度改革新信號：

戶籍制度改革政策框架基本構建完成

會議指出，兩年多來，一系列重大政策密集出臺，戶籍制度改革的政策框架基本構建完成。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立，各地取消了農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分，“城里人”和“鄉(xiāng)下人”戶口身份之別不復存在。

戶口遷移政策進一步完善，各地普遍降低了農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶門檻，超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。農業(yè)轉移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解，“人地錢”掛鉤機制初步建立，農村“三權”改革穩(wěn)步推進，教育、社會保障、住房等重點領域配套改革取得實質性進展，居住證制度加快落地。全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到41.2%。實施居民身份證“三項制度”以來，辦理異地居民身份證500余萬張，又有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。

有的地方設置不合理門檻，落戶手續(xù)繁瑣

戶籍制度改革的任務仍然艱巨繁重。黃明在會議上透露，當前，社會上仍存在一些模糊片面的認識，有的地方對推進戶籍制度改革認識不到位、積極性不高，一些地方對政策要求把握不準確、政策措施執(zhí)行不到位甚至出現偏差，有的地方設置不合理的門檻，落戶手續(xù)繁瑣、群眾辦理落戶不方便等，這些問題迫切需要認真解決。

黃明強調，當前戶籍制度改革正處于政策落地的關鍵期，要以科學的態(tài)度、強烈的擔當、嚴謹的作風抓推進落實，確保改革落準落細落實。

公安部表示，要堅持實事求是統(tǒng)計戶籍人口城鎮(zhèn)化率，對落戶的每一個人都要進行認真核實，確保統(tǒng)計工作真實準確。各地區(qū)各部門要全面梳理相關落戶政策和規(guī)定，對不符合中央要求的堅決清理糾正，進一步簡化群眾辦理落戶的手續(xù)，為群眾提供優(yōu)質高效的服務。

此外，要建立改革任務主體責任清單制度，加強改革督察工作，對改革進展情況定期評估，確保中央的決策部署執(zhí)行有力、改革的效果充分展現。公安部和各省(區(qū)、市)公安廳局下半年要繼續(xù)組織全國范圍內的戶籍制度改革專項督察，對各地清理落戶政策工作進行專項檢查。

城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶

會議強調，要進一步向農村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農業(yè)轉移人口及新生代農民工等重點群體傾斜，努力做到能落盡落。加快農業(yè)轉移人口市民化，讓他們過上城里人的生活、實現市民夢，是人心所向，也是大勢所趨。

要嚴格按照中央政策建立完善積分落戶制度，科學合理設置分值，更多地惠及普通勞動者，凡城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度，凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。超大城市、特大城市要在嚴格控制人口總量的同時，根據城市經濟社會發(fā)展需要，引導人口有出有進，優(yōu)化結構布局，進一步提高戶籍人口的比重。

貫徹落實好中央“加快推進戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率”的總體要求，首要任務是要在“落戶”上下功夫、做文章。要堅持因地制宜、因城施策、一城一策，進一步細化戶籍制度改革實施方案，制定出臺更加積極、更加寬松的戶口遷移政策，統(tǒng)籌配套更多領域、更大范圍的具體改革措施。

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2017年戶籍制度改革之后農民還能享受到什么樣的權益

隨著農村經濟的發(fā)展及城鎮(zhèn)化步伐的加快，越來越多的鄉(xiāng)村已經失去了原來的樣貌，逐漸變成了“假城市”，農村居民也逐漸成為了“城里人”。

眾所周知，自1958年之后，我國的農村戶口便分為農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口，兩者在醫(yī)療、教育、福利、權益等等方面享受的待遇是不同的。比如，農村居民享有宅基地的使用權和土地承包權，而城鎮(zhèn)居民主要是能夠享受一系列的社會福利待遇。所以，為了更加衡的發(fā)展城鄉(xiāng)經濟，逐步弱化兩者之間的貧富差距，從2017年開始，農業(yè)戶口將全面取消，統(tǒng)稱為居民戶口。

那么，農村戶口在變更成為居民戶口之后，還能享受到什么樣的待遇呢?

1、各種農業(yè)種植補貼及宅基地使用權;

2、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保;

3、新型農村養(yǎng)老保險;

4、土地拆遷補償等等。

然而，就目前而言，非農業(yè)戶口能夠享受到的福利待遇是遠遠好與農業(yè)戶口的。比如，農村低保每人每年是1500元，而城鎮(zhèn)低保每人每年則高達4000元，相差兩倍還多。另外，城鎮(zhèn)居民能夠享受到更加完善的交通、醫(yī)療、教育等優(yōu)秀資源，而這些農業(yè)戶口則是享受不到的。

不過，也有一部分的農民擔心，農業(yè)戶口轉為非農戶口之后，之前能夠享有的權益會受到損害。對此，有專家表示，戶籍制度的改革只是為了消除福利保障的不等，消除地域上的歧視，進而逐步的實現城鄉(xiāng)管理一體化、公共服務等化。

總之，此次戶籍制度的改革是為了讓農民享受到和城市居民一樣的福利保障，切實保障農民的合法權益。