寧夏2017年戶籍制度改革14條政策：

1、凡銀川本市農村戶籍人口自愿轉為城鎮戶口的，在保留原承包地和宅基地的情況下，可就地轉為城鎮居民戶口;

2、凡因城市建設需要，承包地和宅基地全部被征用的農民轉為城鎮戶口;

3、外地來銀務工就業人員，憑簽訂的勞動合同和連續三年本市養老保險繳費憑證，可遷入本人、配偶及未婚子女戶口;

4、外地來銀自主創業人員，具有高中畢業文化，在銀川連續居住滿6年(以居住證日期為準)，有合法固定住所的，可辦理本市戶口;

5、夫妻一方系本市城鎮常住戶口的，可申請辦理其配偶及未婚子女戶口;

6、夫妻一方系本市獨生子女的，可辦理父母投靠落戶本市手續;

7、聘用到在銀機關、團體、企事業單位的管理人員、專業技術人員，簽訂勞動合同的，可遷入本人、配偶及未婚子女戶口;

8、本市企業有外來職工人數超過20人并能為職工提供住所的單位，可憑企業營業執照、法人代碼證到轄區派出所申請設立集體戶口;

9、凡經組織、人社部門批準，調入本市工作的人員、中央直屬企業任用到本市工作的人員，憑調動手續和任命文件，可辦理本人、配偶及未婚子女戶口;

10、夫妻一方為本市現役軍人的，可將子女遷(落)入父母、直系親屬戶口，或部隊駐地派出所集體戶口;

11、凡國家承認學歷的大中專院校畢業生，在本市就業的，可憑簽訂的勞動合同、錄用文件辦理入戶;畢業后未落實工作，但將檔案關系掛靠在區、市人才交流中心或有關部門的，可憑檔案托管手續辦理集體戶口;

12、凡在本市購買商品房的人員，可憑房產證和購房合同遷入本人、配偶及未婚子女戶口;

13、凡企業整體搬遷或部分搬遷來我市，由該企業書面申請可辦理隨遷職工、配偶、父母及未婚子女的戶口;

14、除寧夏回族自治區生態移民和因婚遷入以外，由市外農村或由城市遷入本市農村戶籍的一律不予辦理。

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戶籍制度改革：“雙落地”讓農業轉移人口實現市民夢

讓億萬農業轉移人口實現“市民夢”

年來，*、國務院高度重視戶籍制度改革工作，召開了一系列重要會議進行研究部署。

這項改革涉及人口規模前所未有。從制度的頂層設計到全面推進落實，從戶口遷移政策的制定到與此密切相關的經濟社會領域改革政策的配套完善，每一步都走得十分堅強有力。

7月，國務院印發《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》。1月1日，《居住證暫行條例》施行。2月，國務院印發《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》，9月印發《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》。

公安部充分發揮戶籍制度改革牽頭組織作用，狠抓公安機關改革部署落實工作，及時研究解決落實過程中遇到的困難和問題;多次召開13個部委參加的改革專班協調會，推動完善戶籍制度改革政策體系;強化戶籍制度改革督查力度。

農業、國土、教育、人社、衛生計生、住建、財政、發改等有關部門出臺了一系列配套政策措施，著力解決廣大農業轉移人口最為關心的教育、就業、醫療、養老、住房保障以及農村“三權”等方面的實際問題。

農村“三權”改革穩步推進，“人地錢”掛鉤機制初步建立，城鎮基本公共服務全覆蓋有序推進……一系列改革政策的相繼出臺，有力調動了地方政府推動戶籍制度改革、農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶的“兩個方面的積極性”。

去年全國戶籍人口城鎮化率達到41.2%

隨著戶籍制度改革的不斷深入，全國城鄉統一的戶口登記制度全面建立。各地取消了農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統一登記為居民戶口，不再以農業戶口與非農業戶口為依據區分農村人與城里人。

與此同步的是，各地戶口遷移政策普遍放寬，不少大中城市適當降低了落戶門檻，努力滿足廣大農業轉移人口的落戶需求。

中西部地區的一些省份結合實際，最大限度地放開落戶口子。四川省、貴州省、青海省、寧夏回族自治區除省會(首府)市以外，全面放開了全省(區)其他城市的落戶限制。

北京、上海、廣州、深圳等超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度，拓寬農業轉移人口落戶渠道。上海市、辦理持居住證人員在滬落戶2.4萬人，超過此前6年間全市“居轉戶”人數總和。

隨著戶口遷移政策的落地落實，各地農業轉移人口和其他常住人口落戶城鎮數量明顯增加。

推行居住證制度去年發放居住證2890余萬張

1月1日《居住證暫行條例》施行以來，北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧等25個省區市均出臺了貫徹實施辦法，居住證從此取代了暫住證。

公安部部署各地取消了暫住證制度，全面實施居住證制度，深入清理與暫住證制度相關的地方性法規政策，積極開展居住登記和居住證辦理工作。

已發放居住證2890余萬張，北京市發放169萬張，上海市共發放40.6萬張，廣州市發放81萬張，深圳市發放171.5萬張。

對于初次申領居住證的，各地均要求申請人須在居住地居住滿半年;對于曾經辦理暫住證并在有效期內的，準予申領居住證并將暫住證申領年限計入居住年限;對于未辦理暫住證的，只要有其他材料能夠證明在當地居住半年以上的，也可以辦理居住證。

各地普遍落實《居住證暫行條例》規定的6大基本公共服務和7項便利，同時，積極探索擴展基本公共服務范圍，提升服務標準。

天津、河北、山西、黑龍江、江蘇、江西、山東、湖北、重慶、陜西還增加了與居住證持有人共同居住生活的子女可以按規定參加當地中考、高考。