增加產品品種、提高產品品質、創建企業品牌方面做了大量工作并取得了一定成效。下面是高考知識網小編收集整理的引導企業增品種提品質創品牌擴大內外,歡迎閱讀參考!~
企業“增品種提品質創品牌”工作推進會在西安召開,會議主要任務是貫徹落實中央及省委、省政府決策部署,推動省屬企業“增品種提品質創品牌”工作,加速“陜西制造”加快走向“精品制造”,打好提質增效攻堅戰。
會議期間,陜汽控股集團、延長殼牌石油公司、法士特集團、省糧農集團、陜西建工集團、陜西鼓風機集團等6戶省屬企業分別圍繞增品種、提品質、創品牌做了經驗交流。
會議要求,推進“三品”建設是省屬企業推進供給側結構性改革,打好提質增效攻堅戰的一項重要舉措。當前和今后一個時期,省屬企業要緊緊圍繞提質增效中心,大力弘揚“工匠精神”,著力解決三方面問題,處理好四個關系,積極推進“三品”建設。各企業一定要正確處理好品種、品質、品牌之間關系,處理好提升品質和降本增效、突出主業和增加品種、立足自我與學習借鑒的關系,不斷在提高產品豐富度、品質滿意度、創建良好品牌上狠下功夫,為打贏提質增效工作攻堅戰,實現企業持續快速發展奠定堅實的基礎。
關于推進消費品工業增品種提品質創品牌的實施意見
各區、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的若干意見》(國辦發〔2016〕40號)、《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發〔2016〕40號文件開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的實施意見》(魯政辦發〔2016〕43號),促進消費品領域供給側結構性改革,推進我市消費品工業增品種、提品質、創品牌,更好滿足和創造消費需求,不斷增強消費拉動經濟的基礎作用。經市政府同意,現提出以下實施意見。
一、主要目標
到2020年,食品、紡織、家電和輕工等產業質量效益得到進一步提升,生物醫藥等新興產業加快發展,技術創新能力進一步增強,服務型制造水進一步提高,工匠精神進一步弘揚,消費品品種豐富度、品質滿意度、品牌認可度顯著提升,產品和服務對消費升級的適應能力明顯增強,市場環境進一步優化。
(一)創新能力進一步提升。到2017年,全市規模以上消費品工業企業研發經費內部支出占主營業務收入1.6%以上,研發機構覆蓋率達到15%以上。到2020年,全市規模以上消費品工業企業研發經費內部支出占主營業務收入2%以上,研發機構覆蓋率達到20%。國家級企業技術中心、工程(技術)研究中心等企業研發機構達到20 家以上,省級企業技術中心23家、工程(技術)研究中心和工程實驗室力爭達到40家,兩化融合指數達到85以上。
(二)質量效益進一步改善。到2020年,主要消費品領域與國際標準一致性程度達到98%以上,消費品質量國家監督抽查合格率穩定在95%以上,消費品質量競爭力指數穩定在90以上。規模以上消費品工業企業增加值年均提高0.5個百分點,全員勞動生產率年均增速達到8%,主營業務收入利潤率提高2個百分點。
(三)供給能力進一步提高。到2020年,規模以上消費品工業企業中高端產品銷售收入占主營業務收入比重顯著提高,紡織、食品、家電行業前10名品牌企業銷售收入占同行業銷售收入比重穩步增長。馳名商標達到50 件以上,省著名商標達到600件以上,省名牌產品數量達到800項以上,國際知名品牌達到5個,知名消費品品牌價值大幅提升。
(四)示范引領作用進一步增強。到2020年,培育3個國家消費品工業“三品”戰略示范試點城市、20個示范標桿企業、50個示范標桿項目。
(五)市場環境進一步優化。到2020年,簡政放權、放管結合、優化服務改革成效顯著,相關法規、標準、政策措施進一步健全,妨礙市場公競爭的規定和做法進一步清理,市場監管力度和政府服務能力不斷提高,市場競爭秩序和消費環境進一步改善。
二、主要任務
(一)提升消費品品種有效供給能力
1.啟動消費品創意設計升級計劃。以食品、家電、消費類電子、服裝服飾、化妝品、文教體育休閑用品等行業為重點,創建5至8個示范性時尚創意設計名城和產業園區,創建6個省級工業設計中心、2個國家級工業設計中心,打造4至8個眾創、眾包、眾設網絡臺。積極引進創意設計高端人才,加快培育工藝美術設計、工業設計等創意設計產業,著力做大時尚(服裝)創意設計服務臺。實施“工業+文化”計劃,大力發展創意產業和高附加值都市型產業,提高消費品文化內涵和附加值。開展工業設計創新示范,開展多層次、多渠道的工業設計機構與制造企業對接活動,推進工業設計、文化創意和消費品工業融合發展。繼續舉辦“市長杯”青島工業設計大獎賽活動,加快設計成果的轉化、運用和推廣,提升我市產業的創新設計能力,引領消費需求和時尚潮流,提高產品市場競爭力。(市經濟信息化委、市科技局按職責分工負責)
2.實施消費品精品供給行動。深度挖掘用戶需求,適應和引領消費升級趨勢,在產品開發、創意設計、產品包裝、用戶體驗和市場營銷等方面加強創新,積極開展個性化定制、柔性化生產,豐富和細化消費品種類。在食品、紡織服裝、家電、家具、化妝品、箱包、旅游裝備和紀念品等領域,發展個性化、云制造等新型制造模式,增加中高端消費品供給;傳承發展一批傳統工藝美術產品,支持發展一批傳統食品;進一步提升嬰幼兒配方乳粉、廚衛用品等生活用品的有效供給能力和水。力爭每年推出10至20個科技含量高、設計精致、制作精美、性能優越的具有高附加值的消費品精品。開展消費品工業“單項冠軍企業”培育提升專項行動,培育一批生產技術和工藝國際領先、產品質量精良、持續創新能力強、擁有核心自主知識產權,關鍵性能指標處于國際同類產品領先水的“單項冠軍企業”。(市經濟信息化委、市發展改革委、市科技局按職責分工負責)
3.實施智能、健康消費品發展計劃。推進智能家電、鋰電電動自行車、數字電視、智能手機、板電腦、服務機器人、消費類無人機、智能音箱、虛擬現實產品、人工智能產品、智能計量器具、智能安防用品等智能消費類產品研發和產業化,建立覆蓋創意設計、制造、應用和服務的全產業鏈新生態,實現智能產品的高端化、規模化、體系化發展。發展營養與保健食品、特殊膳食食品,以及有市場需求、營養搭配合理的新型食品,滿足高層次的消費需求。支持醫藥企業對已有產品開展各種形式的微創新,滿足多層次、個性化市場需求;重點豐富非處方藥物(OTC)品種和劑型,發展康復輔助器具、健身器械、家用醫療器械產品,改進產品設計、功能定位和包裝形式,滿足自我健康管理需求。圍繞老年、兒童和嬰幼兒等特定人群的消費需求,大力發展健康營養食品、童裝、玩具、乳粉等產業。(市經濟信息化委、市發展改革委、市科技局、市衛生計生委、市食品藥品監管局按職責分工負責)
4.實施行業基礎能力提升計劃。圍繞落實《中國制造2025》、“互聯網+”戰略和“三中心一基地”行動計劃,不斷強化消費品工業基礎能力建設,提升核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業技術基礎發展水,解決重點產業發展瓶頸問題,帶動消費者普遍關注的空氣凈化器、智能馬桶蓋、文具、玩具、兒童及嬰幼兒服裝、廚具、家具等產品的有效供給。(市經濟信息化委、市發展改革委、市科技局按職責分工負責)
(二)提升消費品品質
1.開展消費品對標達標行動。支持重點消費品企業在科技創新、工藝裝備、質量管理、品牌建設、節能減排等方面與國際先進標準對標,提高消費品國內國際標準一致性程度,實現內外銷產品“同線同標同質”,建立與國際接軌的生產質量體系,培育一批對標達標示范企業。家電、嬰幼兒配方乳粉、啤酒、葡萄酒、礦泉水、文具、嬰童用品等行業產品技術和安全標準達到國際先進水。輕工、紡織等產品國際標準采標率分別提高10個百分點,嬰幼兒配方乳粉等重點產品達到或超過國際質量標準。在食品、紡織、家電行業推行企業標準領跑者制度,支持龍頭企業采用優于國家和行業的標準,培育一批標準創新型企業。(市質監局、市經濟信息化委、市食品藥品監管局、市衛生計生委、市商務局按職責分工負責)
2.實施消費品制造業標準化升級工程。創新“標準化+先進制造”模式,以產業鏈延伸、對接、產品升級換代為重點制定我市消費品工業地方標準,爭取主持或參與相關國際標準、國家標準、行業標準制定工作。支持消費品生產企業開展技術標準創新活動,以標準化為手段推動科技成果轉化。開展消費品生產企業標準化良好行為創建活動,指導企業建立科學適用的企業標準體系。跟蹤收集國際國內標準化發展最新動態,及時為消費品生產企業提供標準化信息服務。(市質監局、市衛生計生委、市食品藥品監管局、市經濟信息化委按職責分工負責)
3.開展質量精準化管理提升行動。引導企業增強質量、品牌和營銷意識,弘揚企業家精神和工匠精神,實施精細化質量管理,在重點企業逐步推行首席質量官制度。全面推廣ISO9000、六西格瑪、卓越績效、精益生產、質量診斷、質量持續改進等先進質量管理技術和方法,支持食品企業建立和實施ISO22000、HACCP、CMS等認證體系,推動藥品生產企業嚴格執行新版GMP要求,切實提高企業質量管理能力和產品可靠性。支持醫藥和嬰幼兒配方乳粉企業通過日本、歐美等國家通行認證。在生物醫藥、日用消費品、食品等重點領域,推廣質量在線監測、控制和產品全生命周期質量管理信息系統,實現產品研發設計、生產制造、售后服務的全流程質量管控。實施質量獎勵制度,開展“市長質量獎”評選,爭創“省長質量獎”“中國質量獎”,培育樹立一批質量標桿企業。(市質監局、市食品藥品監管局、市經濟信息化委按職責分工負責)
4. 提高質量檢驗檢測和認證水。加強監測能力建設,推動建設一批覆蓋食品、紡織、輕工等主要行業的第三方檢驗檢測機構,創建3個質量控制和技術評價實驗室,2家食品企業質量安全檢測技術示范中心。加快檢驗檢測認證服務的品質提升和供給創新,更好滿足生產企業質量安全檢測能力建設需要。加強企業食品藥品安全檢驗檢測能力建設,提高產品質量的穩定性和一致性,消除人為因素,確保質量安全。(市質監局、市食品藥品監管局、市經濟信息化委按職責分工負責)
5.提升食品藥品和優質原料供應保障能力。支持和引導醫藥企業開展仿制藥質量和療效一致性評價,全面提升仿制藥質量水。加快建設海洋生物醫藥生產基地,推動重大疾病治療用新藥、臨床急需仿制藥、生物類似藥和中藥新藥的開發,積極研發市場急需適宜品種和劑型。推進食品工業企業誠信管理體系建設,鼓勵和支持食品藥品企業建立誠信制度、實施國家標準、開展誠信評價活動,嚴格行業自律。鼓勵嬰幼兒配方乳粉企業在國內外建設奶源基地。支持糧油加工企業在國內外主要原料種養殖集中區,建設優質原料基地和產地初加工設備設施。支持冷鏈物流發展,加強鮮活農產品、低溫保鮮食品專用冷鏈物流設施建設。(市食品藥品監管局、市衛生計生委、市經濟信息化委、市農委、市商務局按職責分工負責)
6.實施制造裝備升級工程。加快技術改造步伐,全面提升企業制造裝備整體水,突出數控裝備普及換代、現有裝備智能改造、工業機器人推廣應用、培育智能制造模式,推進企業裝備自動化、數字化、智能化升級,規模以上企業關鍵工序數控化率達到55%,支持食品、紡織、家電、輕工行業加快建設互聯網工業臺、智能工廠和數字化車間。對企業購置數控智能設備、采用軟件改造現有裝備、研制首臺套重大智能裝備,以及為企業制造裝備升級提供設計、咨詢等技術服務的專業機構,給予政策支持。推進行業骨干企業智能制造建設,每年培育5至10家消費品行業數字化車間。(市經濟信息化委、市發展改革委、市科技局按職責分工負責)
(三)提升品牌創建能力
1.實施消費品名牌產品培育計劃。深入實施“十、百、千”品牌培育工程,進一步健全品牌培育管理體系,培育一批名牌產品、馳名商標,厚植“青島制造”品牌優勢,提升“品牌之都”的影響力。推動有條件的產業園區和產業集群爭創國家“知名品牌創建示范區”,打造明顯、競爭力強、市場信譽好的區域品牌。引導符合條件的企業創建國家工業品牌培育示范企業。支持“中華老字號”產品,傳承和發展傳統生產加工工藝,推進企業標準化生產。支持省市名牌產品、馳(著)名商標企業不斷提升品牌價值,擴大市場占有率,打造一批消費品工業精品。充分利用微信、搜索引擎、手機APP等新形式、新手段,開展品牌推廣和產品營銷,鼓勵有條件的企業建立品牌宣傳臺。積極組織企業參加各類網上交易會、展銷會,幫助企業拓展國內外市場。(市經濟信息化委、市質監局、市商務局、市工商局按職責分工負責)
2.實施品牌競爭力提升計劃。引導企業圍繞研發創新、設計創意、生產制造、質量管理和營銷服務全過程,構建品牌管理體系,明確品牌定位,采用合理定價、差異發展等策略,整合渠道資源,提高品牌產品性價比。在食品、紡織服裝、家電、輕工、醫藥等行業開展工業電子商務示范活動,推動企業與阿里巴巴、騰訊、京東、亞馬遜等國內外互聯網企業合作,創新商業模式,發展網上交易、加工配送、技術服務、支付結算、供應鏈金融、大數據分析等綜合服務,與零售企業開展統一議價、集中采購,促進產銷對接,拓寬流通渠道,減少流通環節。建立品牌商品工商對接機制,定期組織企業參加青島名牌神州行及名優產品洽談會,開展知名品牌產品網上行和進名店等活動,幫助知名品牌構建渠道、開拓市場。(市經濟信息化委、市質監局、市商務局按職責分工負責)
3.實施品牌服務體系再造計劃。發揮“品牌之都”的區位和資源優勢,創建一批品牌培育和運營專業服務機構,發展一批具有較強影響力的消費品品牌創意設計中心和廣告服務機構,建設一批專業品牌服務臺,加快形成品牌培育、評價、推廣的服務體系。組織消費類名優產品企業、產業園區參與品牌價值評價活動,不斷提高品牌影響力。創新舉辦中國(青島)國際消費電子博覽會、中國(青島)國際時裝周等系列重大品牌展示活動,培育一批具有國際渠道、擁有核心競爭力的品牌展覽展示機構。(市經濟信息化委、市質監局、市商務局按職責分工負責)
4.實施行業隱形冠軍培育計劃。加快實施中小企業“專精特新”工程和“千帆計劃”,鼓勵中小企業創業創新,增強中小企業創新活力,每年培育一批“專精特新”產品,扶持一批長期專注于行業特定細分產品市場、單個產品擁有強大市場地位和較高市場占有率的行業隱形冠軍企業。支持消費品企業在智能制造、“互聯網+”、制造業服務化、管理創新、產能合作、質量提升等方面加大投入力度,推廣海爾和紅領智能制造模式,每年培育5家左右消費品工業增品種提品質創品牌示范企業。(市經濟信息化委、市科技局按職責分工負責)
5.推進品牌國際化。搶抓“一帶一路”和自貿區戰略機遇,支持企業開展“馬德里國際商標注冊”等境外商標注冊和國際標準認證,收購國外品牌,擴大產品的國際知名度和關注度。支持品牌企業參加國際知名展會,開拓國外市場,加大品牌宣傳推廣,不斷擴大國際市場分額。支持企業建立國際營銷網絡,在境外建設銷售網點、展示中心,以品牌和服務拓展國際營銷網絡。(市商務局、市工商局按職責分工負責)
三、保障措施
(一)加大政策扶持力度。統籌各類支持產業發展的專項資金,對符合條件的消費品工業企業創意設計、新技術應用、新產品產業化、技術改造等項目,通過貼息、補助、獎勵、購買服務等多種方式給予支持。充分發揮工業轉型升級等各產業引導基金的作用,引導社會資本投資消費品工業企業,促進大眾消費品創新、增加有效供給。落實降低實體經濟企業成本和有關稅收優惠政策。鼓勵大企業開展產業鏈融資,引導金融機構創新金融產品和服務,大力發展應收賬款融資,改進完善應收賬款質押和轉讓、融資租賃、存貨和倉單質押等登記服務。鼓勵保險資產管理機構加快債券投資計劃、股權投資計劃、股債結合等資產管理產品創新。加大出口信用保險對“走出去”制造業企業的支持力度,擴大中長期出口信用保險覆蓋面。支持消費品企業對接境內外資本市場,通過上市、掛牌、基金、發債等融資方式,實現多渠道直接融資,降低企業融資成本。建立金融風險監測機制,加強企業資金鏈風險防控。(市財政局、市經濟信息化委、市科技局、市發展改革委、市金融工作辦,市國稅局、市地稅局、人民銀行青島市中心支行、青島保監局、青島銀監局按職責分工負責)
(二)推進服務臺建設。充分發揮行業協會、第三方機構熟悉行業、貼企業的優勢,積極搭建產業聯盟、創新臺、服務臺、信息臺等公共服務臺,在政策研究、標準制修訂、人才培訓、宣傳推廣、時尚發布、新產品展覽展示、國際交流合作等方面充分發揮積極作用,服務消費品工業“三品”工程。支持行業協會針對所在行業編制升級和創新消費品指南,引導企業開發具有獨特功能或實用價值的消費品,引導和創造消費需求。充分發揮服務臺聯系政府和企業的橋梁和紐帶作用,加強對行業發展重大問題的調查研究,反映企業訴求,引導規范企業行為,加強行業自律。(各行業主管部門,市貿促會、市民政局按職責分工負責)
(三)凝聚新型高端人才。實施全員質量素質提升工程,落實“青島英才211計劃”“青島創業創新領軍人才計劃”等人才政策,優化創業創新環境,完善激勵保障機制,集聚、培養、吸引一批掌握世界尖端技術的高端人才和創新團隊。完善以企業為主體、職業院校為基礎,學校教育與企業培養相銜接、政府推動與社會支持相結合的高技能人才終身培養培訓體系,進一步拓寬學校和企業“雙元”制的技術人才培養渠道,加強對企業經營管理人員和一線職工的培訓力度,造就一批技術應用嫻熟、技能工藝精湛、實踐經驗豐富的高技能人才,滿足企業對消費品各領域技術技能人才的迫切需求,打造“工匠精神”。加大對傳統手工業從業人員的培養力度,有效繼承和保護傳統工藝和地方工藝。(市人力資源社會保障局、市教育局、市科技局、市經濟信息化委按職責分工負責)
(四)著力落實產業政策。開展消費品工業“三品”工程試點示范,爭創國家試點示范城市、企業,完善相關產業政策,推進消費品供給側結構性改革深入進行。嚴格執行國家和省市有關產業政策和行業標準,以更加嚴格的安全、環保、質量、能耗、水耗、技術等標準,依法依規淘汰制革、印染、鉛蓄電池等行業落后產能,從源頭上遏制新增落后生產工藝與裝備。進一步改善企業兼并重組和產業轉移市場環境,引導企業過剩產能向中西部地區和東南亞國家有序轉移,增強企業的可持續發展能力。落實國家鼓勵中小企業發展的各項政策,引導中小企業向“專精特新優”方向發展。進一步完善消費品原料配料含量、原產地、特殊人群適用性等信息披露標簽標識全覆蓋制度,推行消費品能效標識、綠色標識等認證制度,逐步擴大實施能效標識和綠色標識制度的范圍。(市經濟信息化委、市環保局、市質監局、市發展改革委、市工商局、市食品藥品監管局按職責分工負責)
(五)營造良好營商環境。廢除妨礙市場公競爭的規定和做法。落實缺陷產品召回相關規定,建設缺陷產品召回管理信息臺,依規對缺陷產品組織召回。運用大數據、云計算、物聯網等新信息技術,加強網絡交易信息化監管手段建設,建立風險監測、網上發現、源頭追溯、屬地查處機制,嚴格依法處理網絡違法交易。加強誠信體系建設,建立健全市場主體誠信檔案,健全跨部門聯動響應機制和失信懲戒機制,使違法失信企業“一處違法、處處受限”。開展虛假違法廣告集中治理行動,規范產品廣告和相關信息發布行為,嚴厲打擊虛假違法廣告和不實報道。(市工商局、市商務局、市質監局、市食品藥品監管局、市文廣新局、市經濟信息化委按職責分工負責)
(六)加強輿論宣傳引導。組織青島日報、青島廣播電視臺等新聞單位,推出系列專題報道,廣泛宣傳我市改善營商環境、開展消費品“三品”行動、提高有效供給能力和水的成效。制作刊播一批公益廣告和品牌廣告,加大我市優質品牌宣傳力度,提高消費者對自主品牌的認知度和忠誠度,提升消費者購買國貨的自豪感。加強新聞報道監管力度,嚴肅查處虛假違規和不實報道。(市政府新聞辦、市文廣新局按職責分工負責)
各區、市要結合實際,聚焦“三品”短板,制定具體工作方案并抓好落實。市政府有關部門要按照工作分工,進一步完善工作思路、明確目標任務、創新工作方法、落實工作責任,認真抓好各項工作任務落實。
青島市人民政府辦公廳
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